孩子們在環境宜人的銀川市森林公園嬉戲玩耍

文化惠民工程讓老年人在“家門口”實現老有所學，老有所樂

六月的銀川和風徐徐、氣溫適宜。恰逢假期，市民馬玉和家人來了一次自行車環游銀川。“在銀川居住了這么多年，都沒有認真感受這座城市。”馬玉說，穿過新修的金鳳五路，看看道路兩邊的湖岸美景，再沿著正源街向北走，穿過寶湖路口，一路騎到唐徠市場吃碗熱米皮，城市更新讓一家人非常感慨，銀川的變化真大！

近年來，我市持續開展推進民生“十心實事”，從群眾關切的出行、居住、環境、教育、醫療等多方面，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。通過精細化管理，城市科學規劃、統籌管理能力得到進一步提升，城市實現了均衡發展。

“一夜修一路”擦亮城市精細化管理名片

來過銀川的外地朋友對銀川的道路都會贊不絕口，道路寬闊、路況品質高給人留下了深刻印象。道路是城市的一張名片，銀川市城市管理部門在修路這件事上下足了功夫，將白天修補路面的工作調整到晚上，此舉有效避免了修路導致的交通擁堵，市民第二天早上就能在修繕一新的路面上通行，感受和心情也會更舒暢。

“各地修補路面基本上都是在白天進行，主要是白天光線比較好，運輸物料的車輛也方便進入。”銀川市市政工程管理處主任杜靈軍說，城市管理部門充分考慮到白天交通流量大，修路影響交通的問題，調整到晚上修路意味著要投入更多的機械設備和照明設備，但施工效率則會大大提升。

為了更加快速和精準地修補路面，市市政工程管理處根據群眾反映和日常巡檢路面情況，科學研判，提前部署，在晚高峰過后對局部道路進行封閉，洗刨車、瀝青車、壓路機一字排開工作，龜裂、破損道路煥然一新。作為民生“十心實事”之一的交通暢行“順心”實事，市市政工程管理處抓住順心二字，高度重視，精心組織，扎實推進民生實事任務落實，解決群眾急難愁盼問題，努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“結合‘12345’市民服務熱線、微博等渠道，將群眾反饋的主次干道路病害問題和訴求，第一時間響應、高效辦理，優先、快速處治，力求在最短時間內消除安全隱患。”杜靈軍說，充分發揮銀川市主次干道路設施巡檢“第三只眼睛”的作用，切實保障市民“腳下安全”。今年計劃維修整治清和街、寶湖路等主次干道路破損、塌陷、鼓包路面3000處（總面積8萬平方米）的任務，目前已完成2700多處修補面積7萬多平方米，全市道路通行體驗得到進一步提升。

除了道路修補做到科學細化，銀川市在城市建設過程中，充分利用道路資源進一步提升群眾出行體驗。在新華路兩側的商鋪前，將過去人行道進行改造，整合了慢行綠道，不僅實現了人車分離讓道路更加安全，也拓寬了非機動車道使得交通更加順暢。“尤其是改造過程中，將部分比較寬的地方規劃了停車位，逛街的市民好停車了，我們的生意也更好做了。”新華路商戶陳先生說，人性化的道路設置，得到了市民的稱贊。

城市建設與生態發展相得益彰

在城市發展過程中，銀川市十分注重城市建設與生態建設的和諧同步。在銀川，隨處都能看到小微公園，湖泊濕地更是星羅棋布。

金鳳五路作為銀川市交通疏堵“6+N”重點工程之一，該條道路的特殊之處在于要從唐徠渠兩側建設橋梁跨渠而過，道路沿線有七子連湖和典農河，生態環境和道路通行都是建設之初就必須要考慮的。“金鳳五路在建設之前是一條鄉村土路，也是一條斷頭路，隨著城市建設發展的需要，以及周邊市民出行亟待改善，銀川市決定對該條道路進行打通。”銀川市住建局相關負責人說，打通這條道路面臨兩個棘手的問題，跨唐徠渠的橋坡度比較大，對施工是一次不小的考驗，另外道路由東向西逐步收窄，在交通組織和優化過程中都需要提前進行科學化布局。

對此，金鳳五路建設之初就邀請了多名專家和施工人員，經過反復研究才商定出施工方案。作為施工方負責人，方偉感觸極深，這條路從踏勘到施工，他全程來來回回走了數百趟，徒步丈量不斷發現問題并及時進行優化，尤其是對周邊生態保護方案的制定十分慎重。“當時路中間有一排樹木，經過商討研究決定保留下來作為綠化景觀。”方偉說，大家一致認可綠色對城市發展的重要性，最終將其保留下來作為道路綠化隔離帶。

金鳳五路在建設過程中不僅設置了綠色隔離帶，還在路兩邊栽種了樹冠更大、生長速度更快的梧桐樹作為行道樹，根據綠化要求配合栽種了低矮的喬木、灌木，讓綠化帶不僅發揮遮陰納涼的作用，也成為了一道靚麗的風景。道路修建過程中還對寧城閘進行了遷建，對七子連湖淤積的湖面進行了清淤，建設了沉淀池以減少生態補水當中的泥沙含量。 “現在出門就是寬闊的馬路，同時還新修了小微公園，走到哪里都能健身休閑。”金鳳區魯銀瀧璽小區居民趙先生說，金鳳五路將城市環境治理和城市建設相結合，有效提升了群眾的居住、出行體驗感。

住房保障提質擴面群眾收獲滿滿的幸福

作為“十心實事”的重要內容，住房保障關系到城鎮中低收入群體的切身利益。今年，銀川市將籌集2764套保障性住房，其中保障性租賃住房2044套、配售型保障住房720套，“租賃+配售”的模式將解決更多城鎮中低收入群體、新市民、青年人的住房難題。

“近年來，我們通過保障房并軌，動態調整保障房的申請門檻，不斷擴大保障房納入群體，讓更多的中低收入群體能夠享受到政策福利。”銀川市住房保障中心相關負責人說，在申請準入條件上，不斷擴大住房保障覆蓋面，將外來務工人員、新市民納入住房保障范圍，將畢業不滿3年的大學生納入住房保障可享受租金優惠序列，對外地來銀務工人員名下無房即可納入保障。減輕新就業群體的生活壓力，在保障房籌集的時候選擇一些位置好、交通便利的小區作為保障房小區，讓居民住在保障房也能享受便捷的生活配套。隨著商品房小區配建保障房，新市民、大中專院校畢業生在申請保障房的時候，有了更多的選擇，可以享受同商品房一樣的物業服務和配套環境，真正做到了花更少的錢享受更好的服務。

今年，我市籌集的保障性租賃住房中，新建的有高橋家園項目200套、高橋二期A區項目200套。對企業配套公租房轉化，智慧化改造楓林灣項目256套、紫樾臺項目108套。此外，還涉及蘇銀產業園景城集宿區644套、綜合保稅區公寓樓284套、金鳳區銀豐項目352套。除了保障性租賃住房，銀川市將新建配售型保障性住房11棟720套，總建筑面積11.98萬平方米。

近年來，銀川市聚焦城市綜合競爭力不斷提升、人口流入持續擴大的實際，大力發展保障性住房，構建起廣覆蓋、分層次、多元化的住房保障體系，切實解決住房困難家庭居住問題，推動房地產市場持續健康發展。在智慧管理上，通過“我的寧夏”政務APP實現快捷審批、高效監管。

推進海綿城市建設?打造生態宜居環境

為牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，近年來，銀川市全力推進海綿城市建設，通過連通水系、恢復湖泊、保護濕地、治理黑臭水體、雨水資源化利用等海綿工程，致力于修復水生態、治理水環境、提升水景觀，打造宜居、韌性、智慧銀川。

銀川市以入選全國第二批系統化全域推進海綿城市建設示范市為契機，持續筑牢城市安全發展底線、豐富城市生態健康肌理，涵養城水相融的生態畫卷，打造“會呼吸”的塞上湖城。2022年至今，按照“源頭減排，過程控制，末端處理”的系統化治理措施，實施了120多個海綿城市建設項目，有效緩解了道路積水及污水廠超負荷運行等問題，城市蓄水、滲水和涵養水的能力持續提升，應對洪澇災害的彈性和韌性明顯提高。海綿城市不斷從理念落地成為實景，變成市民可觀可感、觸手可及的安全感與幸福感。

在小微公園項目實施過程中，銀川市優先利用源頭綠色基礎設施，在不改變園內整體風貌和景觀布局的前提下，因地制宜地在園內設置雨水花園、植草溝、下沉式綠地、生態濕塘等海綿設施，建成了興慶區大團結廣場南側的友好公園、羅家湖小微公園、銀川市中醫醫院（金鳳院區）東側小微公園、麗銀街小微公園等一批具有雨水調蓄、削峰錯峰的海綿型公園，打造了一個個市民親近自然、探索自然、樂享自然的生態空間，實現了人與自然和諧共生。

通過海綿城市示范市建設的持續推進，不僅為城市增添了怡人的“生態綠”，大面積的綠地和濕塘，在降雨時節滲蓄徑流雨水，涵養地下水水源的同時也增加了土壤濕度和空氣中的水汽量，有效緩解了城市熱島效應，減少了居民制冷設備的使用，降低了碳排放和能耗。此外，通過雨水、污水的回用，節約了優質水資源，構建了循環水生態，保護了水環境。

環境重塑，候鳥青睞。湖泊濕地面積的增加和水環境的改善，讓銀川成為候鳥的天堂，除了市民常見的紅嘴鷗，一些原來不經過寧夏的候鳥種群也陸續改變了遷徙的路線，做客經停銀川，銀川候鳥的種群多樣性大幅提升，為市民朋友帶來了更多樂趣。而今的銀川，古渠流潤、湖泊澄碧，綠地、濕地相映成趣。漫步銀川，一步一景，城在綠中、水在城中、人在畫中。