孩子們?cè)诃h(huán)境宜人的銀川市森林公園嬉戲玩耍

文化惠民工程讓老年人在“家門口”實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)，老有所樂

六月的銀川和風(fēng)徐徐、氣溫適宜。恰逢假期，市民馬玉和家人來了一次自行車環(huán)游銀川。“在銀川居住了這么多年，都沒有認(rèn)真感受這座城市。”馬玉說，穿過新修的金鳳五路，看看道路兩邊的湖岸美景，再沿著正源街向北走，穿過寶湖路口，一路騎到唐徠市場吃碗熱米皮，城市更新讓一家人非常感慨，銀川的變化真大！

近年來，我市持續(xù)開展推進(jìn)民生“十心實(shí)事”，從群眾關(guān)切的出行、居住、環(huán)境、教育、醫(yī)療等多方面，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感。通過精細(xì)化管理，城市科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理能力得到進(jìn)一步提升，城市實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展。

“一夜修一路”擦亮城市精細(xì)化管理名片

來過銀川的外地朋友對(duì)銀川的道路都會(huì)贊不絕口，道路寬闊、路況品質(zhì)高給人留下了深刻印象。道路是城市的一張名片，銀川市城市管理部門在修路這件事上下足了功夫，將白天修補(bǔ)路面的工作調(diào)整到晚上，此舉有效避免了修路導(dǎo)致的交通擁堵，市民第二天早上就能在修繕一新的路面上通行，感受和心情也會(huì)更舒暢。

“各地修補(bǔ)路面基本上都是在白天進(jìn)行，主要是白天光線比較好，運(yùn)輸物料的車輛也方便進(jìn)入。”銀川市市政工程管理處主任杜靈軍說，城市管理部門充分考慮到白天交通流量大，修路影響交通的問題，調(diào)整到晚上修路意味著要投入更多的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)備，但施工效率則會(huì)大大提升。

為了更加快速和精準(zhǔn)地修補(bǔ)路面，市市政工程管理處根據(jù)群眾反映和日常巡檢路面情況，科學(xué)研判，提前部署，在晚高峰過后對(duì)局部道路進(jìn)行封閉，洗刨車、瀝青車、壓路機(jī)一字排開工作，龜裂、破損道路煥然一新。作為民生“十心實(shí)事”之一的交通暢行“順心”實(shí)事，市市政工程管理處抓住順心二字，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事任務(wù)落實(shí)，解決群眾急難愁盼問題，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“結(jié)合‘12345’市民服務(wù)熱線、微博等渠道，將群眾反饋的主次干道路病害問題和訴求，第一時(shí)間響應(yīng)、高效辦理，優(yōu)先、快速處治，力求在最短時(shí)間內(nèi)消除安全隱患。”杜靈軍說，充分發(fā)揮銀川市主次干道路設(shè)施巡檢“第三只眼睛”的作用，切實(shí)保障市民“腳下安全”。今年計(jì)劃維修整治清和街、寶湖路等主次干道路破損、塌陷、鼓包路面3000處（總面積8萬平方米）的任務(wù)，目前已完成2700多處修補(bǔ)面積7萬多平方米，全市道路通行體驗(yàn)得到進(jìn)一步提升。

除了道路修補(bǔ)做到科學(xué)細(xì)化，銀川市在城市建設(shè)過程中，充分利用道路資源進(jìn)一步提升群眾出行體驗(yàn)。在新華路兩側(cè)的商鋪前，將過去人行道進(jìn)行改造，整合了慢行綠道，不僅實(shí)現(xiàn)了人車分離讓道路更加安全，也拓寬了非機(jī)動(dòng)車道使得交通更加順暢。“尤其是改造過程中，將部分比較寬的地方規(guī)劃了停車位，逛街的市民好停車了，我們的生意也更好做了。”新華路商戶陳先生說，人性化的道路設(shè)置，得到了市民的稱贊。

城市建設(shè)與生態(tài)發(fā)展相得益彰

在城市發(fā)展過程中，銀川市十分注重城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的和諧同步。在銀川，隨處都能看到小微公園，湖泊濕地更是星羅棋布。

金鳳五路作為銀川市交通疏堵“6+N”重點(diǎn)工程之一，該條道路的特殊之處在于要從唐徠渠兩側(cè)建設(shè)橋梁跨渠而過，道路沿線有七子連湖和典農(nóng)河，生態(tài)環(huán)境和道路通行都是建設(shè)之初就必須要考慮的。“金鳳五路在建設(shè)之前是一條鄉(xiāng)村土路，也是一條斷頭路，隨著城市建設(shè)發(fā)展的需要，以及周邊市民出行亟待改善，銀川市決定對(duì)該條道路進(jìn)行打通。”銀川市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，打通這條道路面臨兩個(gè)棘手的問題，跨唐徠渠的橋坡度比較大，對(duì)施工是一次不小的考驗(yàn)，另外道路由東向西逐步收窄，在交通組織和優(yōu)化過程中都需要提前進(jìn)行科學(xué)化布局。

對(duì)此，金鳳五路建設(shè)之初就邀請(qǐng)了多名專家和施工人員，經(jīng)過反復(fù)研究才商定出施工方案。作為施工方負(fù)責(zé)人，方偉感觸極深，這條路從踏勘到施工，他全程來來回回走了數(shù)百趟，徒步丈量不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化，尤其是對(duì)周邊生態(tài)保護(hù)方案的制定十分慎重。“當(dāng)時(shí)路中間有一排樹木，經(jīng)過商討研究決定保留下來作為綠化景觀。”方偉說，大家一致認(rèn)可綠色對(duì)城市發(fā)展的重要性，最終將其保留下來作為道路綠化隔離帶。

金鳳五路在建設(shè)過程中不僅設(shè)置了綠色隔離帶，還在路兩邊栽種了樹冠更大、生長速度更快的梧桐樹作為行道樹，根據(jù)綠化要求配合栽種了低矮的喬木、灌木，讓綠化帶不僅發(fā)揮遮陰納涼的作用，也成為了一道靚麗的風(fēng)景。道路修建過程中還對(duì)寧城閘進(jìn)行了遷建，對(duì)七子連湖淤積的湖面進(jìn)行了清淤，建設(shè)了沉淀池以減少生態(tài)補(bǔ)水當(dāng)中的泥沙含量。 “現(xiàn)在出門就是寬闊的馬路，同時(shí)還新修了小微公園，走到哪里都能健身休閑。”金鳳區(qū)魯銀瀧璽小區(qū)居民趙先生說，金鳳五路將城市環(huán)境治理和城市建設(shè)相結(jié)合，有效提升了群眾的居住、出行體驗(yàn)感。

住房保障提質(zhì)擴(kuò)面群眾收獲滿滿的幸福

作為“十心實(shí)事”的重要內(nèi)容，住房保障關(guān)系到城鎮(zhèn)中低收入群體的切身利益。今年，銀川市將籌集2764套保障性住房，其中保障性租賃住房2044套、配售型保障住房720套，“租賃+配售”的模式將解決更多城鎮(zhèn)中低收入群體、新市民、青年人的住房難題。

“近年來，我們通過保障房并軌，動(dòng)態(tài)調(diào)整保障房的申請(qǐng)門檻，不斷擴(kuò)大保障房納入群體，讓更多的中低收入群體能夠享受到政策福利。”銀川市住房保障中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在申請(qǐng)準(zhǔn)入條件上，不斷擴(kuò)大住房保障覆蓋面，將外來務(wù)工人員、新市民納入住房保障范圍，將畢業(yè)不滿3年的大學(xué)生納入住房保障可享受租金優(yōu)惠序列，對(duì)外地來銀務(wù)工人員名下無房即可納入保障。減輕新就業(yè)群體的生活壓力，在保障房籌集的時(shí)候選擇一些位置好、交通便利的小區(qū)作為保障房小區(qū)，讓居民住在保障房也能享受便捷的生活配套。隨著商品房小區(qū)配建保障房，新市民、大中專院校畢業(yè)生在申請(qǐng)保障房的時(shí)候，有了更多的選擇，可以享受同商品房一樣的物業(yè)服務(wù)和配套環(huán)境，真正做到了花更少的錢享受更好的服務(wù)。

今年，我市籌集的保障性租賃住房中，新建的有高橋家園項(xiàng)目200套、高橋二期A區(qū)項(xiàng)目200套。對(duì)企業(yè)配套公租房轉(zhuǎn)化，智慧化改造楓林灣項(xiàng)目256套、紫樾臺(tái)項(xiàng)目108套。此外，還涉及蘇銀產(chǎn)業(yè)園景城集宿區(qū)644套、綜合保稅區(qū)公寓樓284套、金鳳區(qū)銀豐項(xiàng)目352套。除了保障性租賃住房，銀川市將新建配售型保障性住房11棟720套，總建筑面積11.98萬平方米。

近年來，銀川市聚焦城市綜合競爭力不斷提升、人口流入持續(xù)擴(kuò)大的實(shí)際，大力發(fā)展保障性住房，構(gòu)建起廣覆蓋、分層次、多元化的住房保障體系，切實(shí)解決住房困難家庭居住問題，推動(dòng)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。在智慧管理上，通過“我的寧夏”政務(wù)APP實(shí)現(xiàn)快捷審批、高效監(jiān)管。

推進(jìn)海綿城市建設(shè)?打造生態(tài)宜居環(huán)境

為牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，近年來，銀川市全力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，通過連通水系、恢復(fù)湖泊、保護(hù)濕地、治理黑臭水體、雨水資源化利用等海綿工程，致力于修復(fù)水生態(tài)、治理水環(huán)境、提升水景觀，打造宜居、韌性、智慧銀川。

銀川市以入選全國第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范市為契機(jī)，持續(xù)筑牢城市安全發(fā)展底線、豐富城市生態(tài)健康肌理，涵養(yǎng)城水相融的生態(tài)畫卷，打造“會(huì)呼吸”的塞上湖城。2022年至今，按照“源頭減排，過程控制，末端處理”的系統(tǒng)化治理措施，實(shí)施了120多個(gè)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，有效緩解了道路積水及污水廠超負(fù)荷運(yùn)行等問題，城市蓄水、滲水和涵養(yǎng)水的能力持續(xù)提升，應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害的彈性和韌性明顯提高。海綿城市不斷從理念落地成為實(shí)景，變成市民可觀可感、觸手可及的安全感與幸福感。

在小微公園項(xiàng)目實(shí)施過程中，銀川市優(yōu)先利用源頭綠色基礎(chǔ)設(shè)施，在不改變園內(nèi)整體風(fēng)貌和景觀布局的前提下，因地制宜地在園內(nèi)設(shè)置雨水花園、植草溝、下沉式綠地、生態(tài)濕塘等海綿設(shè)施，建成了興慶區(qū)大團(tuán)結(jié)廣場南側(cè)的友好公園、羅家湖小微公園、銀川市中醫(yī)醫(yī)院（金鳳院區(qū)）東側(cè)小微公園、麗銀街小微公園等一批具有雨水調(diào)蓄、削峰錯(cuò)峰的海綿型公園，打造了一個(gè)個(gè)市民親近自然、探索自然、樂享自然的生態(tài)空間，實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧共生。

通過海綿城市示范市建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，不僅為城市增添了怡人的“生態(tài)綠”，大面積的綠地和濕塘，在降雨時(shí)節(jié)滲蓄徑流雨水，涵養(yǎng)地下水水源的同時(shí)也增加了土壤濕度和空氣中的水汽量，有效緩解了城市熱島效應(yīng)，減少了居民制冷設(shè)備的使用，降低了碳排放和能耗。此外，通過雨水、污水的回用，節(jié)約了優(yōu)質(zhì)水資源，構(gòu)建了循環(huán)水生態(tài)，保護(hù)了水環(huán)境。

環(huán)境重塑，候鳥青睞。湖泊濕地面積的增加和水環(huán)境的改善，讓銀川成為候鳥的天堂，除了市民常見的紅嘴鷗，一些原來不經(jīng)過寧夏的候鳥種群也陸續(xù)改變了遷徙的路線，做客經(jīng)停銀川，銀川候鳥的種群多樣性大幅提升，為市民朋友帶來了更多樂趣。而今的銀川，古渠流潤、湖泊澄碧，綠地、濕地相映成趣。漫步銀川，一步一景，城在綠中、水在城中、人在畫中。