少年兒童是家庭的希望、祖國的花朵、民族的未來，少年兒童的成長事關千千萬萬家庭幸福安康。近年來，銀川市高度重視困境兒童的關愛服務和幫扶，從制度保障、兜底救助、隊伍建設、關愛保護和貼心服務等多方面入手，用心用情用力打造“湖城有愛 情暖童心”品牌，深化拓展困境兒童關愛服務內涵，形成了“部門齊抓共管、社會各界參與”的工作格局，用愛為困境兒童撐起一片晴空。

筑牢兒童心理健康關愛網

今年，銀川市“十心”實事中提出，為困境兒童提供幸福養育關愛服務：為三區孤兒、農村留守兒童、困境兒童（含事實無人撫養兒童），提供心理健康輔導、社會融入等關愛服務500人次。

在剛剛過去的暑假里，銀川市民政局啟動實施了2024市困境兒童幸福關愛服務項目“愛暖童心?護佑成長”心理韌性夏令營活動，累計服務困境兒童共150名。活動根據對困境兒童前期心理測評篩查和個體需求情況，開設抗逆力訓練營及培養積極心理、人際溝通等系列階梯課程，以兒童心理發展需要為基礎，推進困境兒童心理幫扶從“后治”到“先預”的轉變。

“2024年銀川市困境兒童幸福關愛服務項目旨在通過心理測評與建檔、團體心理輔導和心理游戲等心理幫扶，提升困境兒童的心理健康水平與幸福感，增強他們的自信心與適應能力，促進其全面發展，幫助他們樹立積極的人生態度。”市民政局相關負責人介紹，此次項目實施中，個案跟進也是其中一項重要內容，在持續的個案跟進中有目的地針對重點個案兒童設計了個別化目標，同時制定心理測評與建檔計劃，記錄兒童心理狀態及成長軌跡。

一直以來，銀川市堅持人民至上、兒童優先原則，把困境兒童關愛保護作為暖心工程來抓，由市民政局牽頭印發《銀川市農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動方案》，民政、教育、衛健、婦聯等單位多方聯動、多重保障、數據共享，形成廣泛監測、多元參與、高效聯動的工作體系，通過持續開展走訪慰問、心理輔導等關愛留守兒童和困境兒童系列活動，為留守兒童和困境兒童撐起心靈的“保護傘”，引導他們樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。

構建“四級聯動”關愛保護體系

“衷心感謝你們的幫助，讓孩子及時接受了體檢，我們一家都深受感動！”近日，來自西夏區同安小區的白先生將寫有“人民公仆為人民，人民公仆愛人民”的錦旗送到了西夏區民政局。

白先生是一名肢體四級殘疾人，與妻子育有一對龍鳳胎，兩個孩子因早產患多種疾病，西夏區民政局聯合街道、社區迅速行動，第一時間將一家四口納入了低保范圍，為他們筑起了一道堅實的生活防線。盡管如此，孩子的醫療問題仍是夫妻倆頭疼的大事。西夏區民政局在得知這一情況后，主動對接自治區民政廳兒童福利處，為兩個孩子爭取到了自治區人民醫院的專業體檢機會，通過檢查詳細了解孩子們患病情況，并囑咐白先生不要放棄生活的希望，遇到困難及時尋求街道或社區的幫助。

今年以來，西夏區民政局以體系建設為抓手，聚焦特殊困難未成年人的實際需求，不斷優化服務模式，深化為民服務情懷，截至目前，累計為82名兒童發放孤兒養育津貼89.79萬元，并通過政府購買服務的方式，將599名困境兒童全部納入西夏區未成年人社會保護政府購買服務項目服務范圍，為他們提供全方位、多層次的服務，在西夏區范圍內營造了更加有利于未成年人健康成長的環境，顯著提升了困境兒童的獲得感、幸福感、安全感。

市民政局相關負責人介紹，我市先后爭取資金6000余萬元，構建市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）“四級聯動”的未成年人關愛保護體系，推進市、縣兩級未保中心建設，嚴格執行孤兒養育津貼發放制度，切實加大困境兒童、留守兒童關愛幫扶力度，對接民政救助政策，提供基本生活、醫療、教育等方面的保障。

“這幾年，我們持續實施公益創投項目，引進社會組織為農村留守兒童和困境兒童提供困難幫扶和心理慰藉等個性化、多樣化服務，爭取資金400余萬元，連續4年實施未成年人心理健康和關愛幫扶項目，累計對超過3000名兒童進行心理評估和建檔工作，開展心理咨詢輔導、社會融入服務、生命安全教育、圓夢‘微心愿’等活動80余場，共計服務未成年人超1萬余人次。”市民政局相關負責人說。

打造常態化幫扶機制

近日，在興慶區勝利街街道未成年人保護站（以下簡稱“未保站”）內，十多個孩子正在干凈敞亮的活動室內安靜地看書學習。學習過后，孩子們進入娛樂時間，在志愿者的帶領下，楊詩雪小朋友和小伙伴們嘗試起了操作電路連接。對于楊詩雪來說，未保站不僅能夠幫助她輕松解決在家學習無人輔導的難題，還能學到各種新知識、交到好朋友，是一個不可多得的好地方。

通過推進未成年人保護中心建設，興慶區已實現16個鄉鎮（街道）未保站全覆蓋，建成138個兒童之家，配齊16名兒童督導員，140名兒童主任，正逐步實現基層未成年人保護工作力量有效增強，設施不斷完善，服務精準高效的未成年人保護工作新格局。

截至目前，全市共打造鄉鎮（街道）未成年人保護工作站54個，村（居）兒童之家519個，配備56名兒童督導員、569名兒童主任，將兒童關愛服務延伸至每一戶困難家庭身邊。兒童主任走訪入戶，全方位摸排比對，分類評估精確認定，按照“一人一檔”建立兒童信息臺賬，動態管理，實現“應保盡保、應救盡救”。

沒有爸爸媽媽、離開學校、為了維持生計去拾荒……這是一個9歲男孩兒的現實生活。“兩年前，初見孩子的時候，很心痛。”作為愛心媽媽，西夏區農墾建社區婦聯副主席鮮燕瓊回憶見到小宇（化名）的第一面，言語中還很是心疼。

“家里到處都是堆放的垃圾，也沒有熱水器，不能及時洗澡……”鮮燕瓊說，最讓她難過的是，孩子眼里沒有了光。結對幫扶以來，在鮮燕瓊的陪伴下，短短幾個月，“媽媽”這個稱呼越來越多地出現在小宇的生活中，他經常很自豪地告訴他的小伙伴，“我有媽媽啦！”更讓人高興的是，在西夏區婦聯和社區工作人員的積極努力下，去年，小宇重新走進了校園，生活也步入正軌。

2022年以來，市婦聯積極動員各級婦聯組織及廣大婦女，招募2800余名“愛心媽媽”與“小樹苗”困境兒童一對一、多對一結對幫扶，建立常態化的“愛心媽媽”結對幫扶機制，做好節日慰問、心理關愛、生活幫扶、假期實踐等工作。同時，市民政局依托市慈善總會和社區慈善基金，鏈接愛心企業、愛心人士等社會資源，籌集物資和捐款300余萬元，面向留守困境兒童開展愛心助學和暖心慰問等活動，實施“目”浴陽光等關愛項目，關注心理健康，發動眼科醫院和愛心企業為孩子們配置眼鏡，并聯動相關部門開展“為愛奔跑”活動，為2000余名困境兒童、留守兒童實現“微心愿”。