黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗。按照中央和自治區(qū)黨委關(guān)于開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的統(tǒng)一部署和要求，市委堅決扛牢主體責任、政治責任，高度重視、高位推動，深入指導、從嚴把關(guān)，精心部署、創(chuàng)新形式，引導各級黨組織和廣大黨員干部，以釘釘子精神推進中央八項規(guī)定精神貫徹落實，馳而不息加強黨的作風建設(shè)。

自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記趙旭輝主持召開市委常委會會議、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組會議等，安排部署相關(guān)工作，并以“四不兩直”方式深入開展調(diào)研，推動學習教育走深走實。他強調(diào)，要從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求上來，講政治、強擔當，明責任、強保障，嚴紀律、守規(guī)矩，抓整改、促轉(zhuǎn)化，確保高質(zhì)量、高標準完成學習教育各項任務(wù)。

風清氣正，無往不勝。深入開展學習教育以來，全市一體推進學查改，推動作風建設(shè)常態(tài)化、制度化，把學習教育成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際成效，久久為功加固落實中央八項規(guī)定精神堤壩，馳而不息將作風建設(shè)引向深入，為“雙示范市”建設(shè)提供堅強作風保障。

堅持以上率下 在學深悟透上下功夫

制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉。落實中央八項規(guī)定精神，是各級黨組織向中央樹立的標桿看齊的應(yīng)有之責。

市委牢牢抓住管黨治黨“牛鼻子”，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，堅持抓自身、帶全局，切實擔起主體責任，加強對全市學習教育統(tǒng)一領(lǐng)導，貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的態(tài)度一以貫之、始終鮮明：“中央八項規(guī)定是新時代全面從嚴治黨的‘金色名片’，是黨永葆生機活力的‘傳家寶’。”市委既注重頂層設(shè)計，又注重全市“一盤棋”，先后召開常委會會議、市黨建工作領(lǐng)導小組會、理論學習中心組集體學習會，市四套班子成員及廳級領(lǐng)導干部深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育讀書班、全市領(lǐng)導干部廉政警示教育大會等，通過原原本本學、全面系統(tǒng)學、以案為鑒學，全市黨員干部進一步加深對中央八項規(guī)定精神的理解把握，深刻領(lǐng)悟中央八項規(guī)定精神背后的政治意蘊、科學方法和精神品質(zhì)，進一步增強了政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。

學與查結(jié)合，查與改貫通，是我們開展黨內(nèi)集中教育的一條寶貴經(jīng)驗。銀川市緊盯中央專班印發(fā)的2個清單28個具體問題和基層“四風”10種隱形變異表現(xiàn)等，堅持“刀刃向內(nèi)”，制定市委領(lǐng)導班子學習教育8個突出問題集中整治臺賬，市級班子第一輪查擺問題15個，縣處級以上領(lǐng)導班子梳理備案問題清單112個，查擺問題525個，切實以深學細查實改推動作風建設(shè)常態(tài)長效，不斷提升工作作風和服務(wù)水平。

作風建設(shè)必須馳而不息，風險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強黨的作風建設(shè)。銀川市學習教育工作專班建立定期調(diào)度機制，將市級“四辦”、市直各黨（工）委、各縣（市）區(qū)及市級督導組等作為主要對象，先后召開6次調(diào)度會議，分類指導，分領(lǐng)域推演，面對面對學查改一體推進、聚焦“四風”防止表面化形式化、開門教育、分類指導、對照兩個清單查擺問題、警示教育、集中整改整治等重點任務(wù)逐一解讀，明確政策要求，做到“一把鑰匙開一把鎖”。牽頭舉辦全市廉政談話暨學習教育示范班、市直機關(guān)年輕干部學習教育培訓班，既聚焦新提拔干部、年輕干部和關(guān)鍵崗位干部“三類干部”，也覆蓋普通黨員。緊密結(jié)合不同行業(yè)領(lǐng)域特點，指導各黨（工）委扎實抓好普通黨員學習教育“全覆蓋”，針對流動黨員、年老體弱黨員、“三新”領(lǐng)域黨員等群體實際，采取送學上門、網(wǎng)上送學等措施，確保都能參加、都受教育。市委組織部以作風建設(shè)為“切口”，建立集中整治問題臺賬，扎實推進干部隊伍作風建設(shè)專項整治，深化運用“兩榜四機制”等有效舉措，激勵干部改進作風、強化責任擔當。市紀委緊盯關(guān)鍵節(jié)點，重點排查違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問題，及時查處違反中央八項規(guī)定精神和群眾身邊腐敗問題案件。

堅持群眾路線 在改進作風上下功夫

作風問題本質(zhì)上是黨性問題，其核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。在學習教育中，市委認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，不打折扣、不作變通，以實際行動為全市各級黨組織樹標桿、作表率。

一方小院、幾條板凳，家門口的“板凳會”就能讓群眾說得痛快、聽得明白。學習教育開展以來，銀川市堅持開門教育，走好群眾路線，注重群眾參與，接受群眾監(jiān)督，將“四不兩直”工作法延伸至工作各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域，廣大黨員干部下沉一線調(diào)研走訪，走進居民小區(qū)、企業(yè)車間，在加強基層治理中擔當作為、服務(wù)群眾，把作風建設(shè)的成效體現(xiàn)在辦成一件件百姓可感可及的民生實事上。市委主要領(lǐng)導帶頭下沉一線，堅持問需于民、問計于民，通過一線調(diào)研、政企早餐會、現(xiàn)場紓困會等形式，聚焦民生福祉、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟等工作，常態(tài)化督導民生“十心”實事、重點項目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等，以身垂范帶動市級領(lǐng)導深入產(chǎn)業(yè)一線、企業(yè)車間等開展督導調(diào)研40余次，征集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映問題50余個，加力化解49件重點信訪事項，信訪積案化解率超95%，讓群眾對學習教育成果可感可及。

開門“答題”，讓群眾“閱卷”。農(nóng)村（社區(qū)）領(lǐng)域重點整治聯(lián)系服務(wù)群眾消極應(yīng)付、對群眾合理訴求冷硬橫推、效率低下等問題，學校領(lǐng)域重點整治學校管理、教育質(zhì)量及社會普遍關(guān)注的師德師風問題，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域重點整治醫(yī)德醫(yī)風不正、“看病貴、檢查多”和過度檢查、重復收費等問題，國企領(lǐng)域重點整治巡視巡察、審計反饋等有關(guān)問題……

好作風就是創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在全市上下扎實開展學習教育，持之以恒、馳而不息糾治“四風”的高壓態(tài)勢下，形式主義、官僚主義整治效果逐步凸顯，享樂主義、奢靡之風遏制態(tài)勢得到較好鞏固，“四風”突出問題的發(fā)生率、相關(guān)信訪舉報數(shù)量逐年明顯下降，享樂奢靡問題違紀面進一步收窄，整治群眾身邊腐敗和不正之風取得積極成效，有效回應(yīng)了群眾關(guān)切和期待，得到了人民群眾的一致好評。中央八項規(guī)定深入人心，干部群眾普遍反映，中央八項規(guī)定是把多少年的“積弊”改了，讓大家看到了黨管黨治黨、實干興邦的決心。黨員干部覺悟提升，按規(guī)矩辦事、節(jié)儉辦事成為新的習慣，崇實尚儉、戒貪尚廉等新風正氣不斷充盈，黨員干部從繁文縟節(jié)、文山會海中解脫出來，煥發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨群干群關(guān)系更加密切，認真踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，主動走出辦公室，走進工作一線，到困難大、矛盾多、問題復雜的地方調(diào)研指導、現(xiàn)場辦公、總結(jié)辦法，點對點、面對面解民憂、紓民怨、暖民心，厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

堅持一體貫通 在問題整改上下功夫

深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育開展以來，銀川市以刀刃向內(nèi)的勇氣抓整改，以標本兼治的決心促落實，打好“快、準、實”組合拳，一貫到底推動問題整改整治見行見效。市委制定領(lǐng)導班子學習教育8個突出問題集中整治臺賬，提出30條整改措施，逐一明確牽頭部門、責任部門、責任領(lǐng)導和完成時限，實行“兩周一調(diào)度一更新、常態(tài)下沉摸進度、建章立制固成果”工作機制，確保整改任務(wù)不懸空、不落空，真正做到事事有人抓、件件有進展、項項有著落。

堅持注重實效，充分發(fā)揮市委督導組、包片聯(lián)系組、派駐紀檢組“三位一體”督導指導作用，以點促面推動整改整治取得扎實成效。4個督導組堅持同題共答，深入督導縣（市）區(qū)和部門（單位），聚焦7類突出問題及各部門（單位）“個性問題”，通過個別談話、查閱資料、實地走訪等方式，發(fā)現(xiàn)并反饋整治措施不具體、進展成效不明顯等各類問題382個，督促整改完成294個，建立制度54個，動真格、下真功解決突出問題。包片聯(lián)系組對84個市直部門（單位）集中整治臺賬逐一“過篩子”，反饋意見210余條。紀委（派駐紀檢組）緊盯集中整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等各類突出問題，通過明察暗訪、節(jié)點監(jiān)督等形式，推動整改形式主義、精文減會等問題60余個。適時開展問題整改“回頭看”，效果不理想的“回爐”“補課”、限期整改，確保整改工作不走過場、不打折扣，不斷提升整改整治工作質(zhì)效。

當前，銀川正沿著習近平總書記指引的方向，一步一個腳印蹚出高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。堅持以釘釘子精神持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅定不移糾“四風”樹新風，就一定能夠讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣充盈大美銀川，乘勢而上譜寫中國式現(xiàn)代化銀川篇章。