2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，也是落實“十四五”規劃的攻堅之年，是實施“強首府”戰略的發力之年，做好全年工作意義重大、責任重大。

2024年中心工作的總體要求是：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會、中央經濟工作會議和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，認真貫徹自治區黨委十三屆四次、五次、六次全會和市委十五屆八次、九次、十次全會精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，全面深化改革開放，統籌高質量發展和高水平安全，大力實施“強首府”戰略，扎實推進創新發展、生態建設、基層治理、城鄉融合、鑄牢中華民族共同體意識“五個示范引領”，聚焦聚力“九九攻堅突破”，建設“統一規范、公開透明、公平競爭、服務高效”的現代化公共資源交易市場體系，全面推動我市公共資源交易事業高質量發展。

2024年業務工作預期目標：積極拓展全流程電子化交易覆蓋范圍，做到“應電盡電、能電盡電”，政府采購全流程電子化爭取實現 100%,建設工程項目爭取達到 96%以上；繼續推廣“不見面”開標模式運用，工程建設項目電子化預計達到 97%以上，政府采購達到 80%以上。

一、深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義，持續鞏固拓展主題教育成果

1.鞏固深化主題教育成果。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，不斷在深化、內化、轉化上下功夫，扎實推進開展黨的二十大和習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神“大學習、大討論、大宣傳、大實踐”活動，認真貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神情況大起底回頭看部署要求，引導中心黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

2.強化理論學習，嚴格落實“第一議題”制度。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,嚴格落實“第一議題”制度。堅持把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務，深入學習宣傳、堅決貫徹落實，推動全會精神入腦入心、走深走實。制定印發中心《黨組理論學習中心組2024年專題學習計劃》并嚴格執行，年內組織開展黨組理論學習中心組學習集體學習不少于 12次，專題研討不少于 4次。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：綜合科

配合科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

二、聚焦服務市委政府中心工作，扎實推進公共資源交易主責主業落實落地

3.全面落實公共資源交易高質量發展“十四五”規劃。根據《寧夏回族自治區公共資源交易高質量發展“十四五”規劃》（寧政辦發〔2021〕109號）及任務分工要求，依托自治區公共資源交易平臺（二期）上線運行，按照“六統一”的原則，不斷優化場所、咨詢、見證、專家抽取、信息、檔案、宣傳等公共服務和項目交易組織實施，全面推行電子檔案數字化，切實提高交易效率和透明度，確保我市各類公共資源交易進場交易服務統一、規范、高效、廉潔運行。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

4.全面落實“強首府”戰略。按照區市各項重點工作安排，貫徹落實《自治區黨委人民政府關于加快首府銀川市高質量發展的若干意見》，進一步做好工程建設、政府采購及產權類項目進場交易的各項服務保障工作的基礎上，加大營商環境創新，充分發揮“互聯網+公共資源交易”優勢，推進評定分離常態化；積極完成市委、市政府及營商辦部署安排的有關營商環境各項工作任務，落實“強首府”戰略安排部署。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

配合科室：綜合科

5.全力做好重點項目保障工作。繼續做好全市交通疏堵、市容整治、美麗河湖、公園廊道、完整社區“五大工程”等重點建設項目服務保障工作落實落地，助力城市更新行動。大力推行專辦服務，持續推動招投標服務向標前延伸，定期對住建、水利、交通等部門進行摸排，主動銜接進場交易項目，切實保障重點項目早進場、早交易、早落地。

責任領導：丁明

責任科室：建設工程交易科

配合科室：綜合科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

6.穩步推進“六權”改革工作向縱深發展。積極配合市委深改委等各行政主管部門，不斷完善銀川市“六權”改革一體化服務平臺功能，推動入市交易創新突破。制定銀川市“六權”交易規則，在優化交易流程、精簡提交資料。積極與相關單位對接，實現自治區“六權”交易平臺與銀川市“六權”交易平臺數據共享互聯。主動靠前服務，積極對接各縣（市）區行政主管部門，及時掌握“六權”交易需求，做好“六權”交易各項服務保障工作。

責任領導：丁 明

責任科室：農村產權流轉交易服務科

配合科室：綜合科

7.加快農村產權流轉交易規范化建設。做好國家農村產權流轉交易規范化試點建設工作，配合農業主管部門對現行配套政策措施進行完善。積極探索第三方服務機構運行新模式，試行“網絡競價”交易方式，進一步降低交易成本。積極落實“五個到群眾中去”工作方法，定期深入基層農村集市，開展農村產權流轉交易政策宣傳、調研座談等活動。加大農村產權項目推介力度，擴大宣傳面，提升知曉度，鼓勵和引導農村產權項目“應進必進”。

責任領導：丁 明

責任科室：農村產權流轉交易服務科

配合科室：綜合科

8.充分發揮政府集中采購優勢。積極承接市本級及市轄三區兩縣一市政府集中采購相關業務，充分發揮批量集中采購降低采購成本和提高采購效率的優勢，進一步優化政府采購營商環境，實現節約財政資金、調節產業發展，支持科技創新與扶持中小企業發展的作用。

責任領導：石光興

責任科室：政府采購交易科

配合科室：綜合科

9.全面提升國有產權交易服務質量。積極推廣使用寧夏公共資源國有產權交易系統，穩步推進國有產權交易全流程電子化。嚴格執行《寧夏回族自治區公共資源交易目錄（2023版）》，將罰沒資產、市政公共設施及公用場地（設施）使用權、承包經營權等國有資產納入平臺公開交易。嚴格執行中心印發的《國有產權項目進場交易規則（試行）》，促進國有產權公開拍賣行為規范有序進行。鼓勵行政事業單位閑置國有資產盤活利用，進入公共資源交易平臺公開交易，進一步提高國有資產配置效率，確保國有資產保值增值。

責任領導：丁 明

責任科室：農村產權流轉交易服務科

配合科室：綜合科

三、全面推進全流程電子化交易進程，推動公共資源交易提質增效

10.鞏固拓展全流程電子化交易覆蓋范圍。在自治區公共資源交易信息化（二期）平臺運行的基礎上，進一步拓展公共資源交易平臺服務功能，工程建設、政府采購力爭實現“應電盡電、能電盡電”；繼續推廣“不見面”開標模式運用，進一步降低市場主體交易成本，優化公共資源交易營商環境。

責任領導：丁明、石光興

責任科室：建設工程交易科、政府采購交易科

配合科室：綜合科

11.深入推進遠程異地評審。鼓勵采購人選擇遠程異地評審方式，推進政府采購評審專家資源跨地域互通共享；加快推進工程建設項目遠程異地評標工作，繼續加強與省外公共資源交易中心聯系對接，加大跨省遠程異地評標工作力度，力爭與西北省市簽訂合作協議，吸納外省優質專家資源，破解地方評標專家“圈子化”、“熟人化”等難題，促進評審活動公平公正。

責任領導：丁明、石光興

責任科室：建設工程交易科、政府采購交易科

配合科室：綜合科

12.持續做好數字見證。嚴格落實區、市相關規定，進一步強化見證服務工作，充分運用大數據分析，動態排查、預判排斥潛在供應商、串通投標、弄虛作假等問題線索，及時向監管部門推送發現的問題，以見證促監督，推動政府采購活動更加公開透明、便捷高效。

責任領導：丁明、石光興

責任科室：建設工程交易科、政府采購交易科

配合科室：綜合科

13.強化信用評價結果運用。按照相應的標準，對進場交易的工程建設、政府采購項目涉及的交易主體進行信用評價。工程建設項目涉及的交易主體不良行為進行記錄并及時報送發改與各級招標投標行政監督部門，便于開展依法依規處罰和聯合懲戒工作；政府采購項目涉及的交易主體不良行為通過政府采購信用評價系統實時評價錄入，并將疑似圍標串標信息抄報相應財政部門調查處理。

責任領導：丁明、石光興

責任科室：政府采購交易科、、建設工程交易科

配合科室：綜合科

14.強化公共資源交易數據應用。積極開展公共資源交易數據統計分析、趨勢研究、風險預警、發展預測等深度開發利用，調查研究數據變動的原因，時刻掌握交易動態，并定期形成數據分析報告，有效引導市場預期，為市委、市政府決策提供支撐。

責任領導：石光興

責任科室：政府采購交易科、建設工程交易科、農村產權流轉交易服務科、綜合科

四、加強黨組織建設，全力建設政治型、創新型、服務型、文明型、廉潔型模范機關

15.強化政治建設。堅持以政治建設為統領，讓“總書記怎么說，我們就怎么做”成為中心黨員干部最鮮明的政治品格和政治底色，以政治功能為重點，不斷強化黨性教育，充分調動中心黨員的積極性、主動性和創造性，以實干實績捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”。

責任領導：王利宏、石光興

責任科室：中心黨支部、綜合科

配合科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

16.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，增強黨的政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。嚴格執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和機關黨建“三強十一嚴”工作要求，嚴格落實黨建基礎性工作，制定印發中心 2024年黨建工作要點，深化“雙評雙定”結果運用，全力建設政治型、創新型、服務型、文明型、廉潔型模范機關。

責任領導：王利宏、石光興

責任科室：中心黨支部、綜合科

配合科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

17.嚴格落實意識形態工作責任制。深入學習貫徹黨中央和區、市黨委有關意識形態工作責任制落實的各項部署要求，堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，全面貫徹落實黨的民族政策和宗教工作方針。強化網絡意識形態陣地管理，壓實網絡安全工作責任制；指定專人負責中心網評工作，及時高效的完成網評任務，不斷加強正面輿論宣傳引導。結合中心建立的干部“向組織說說心里話”談心交流工作機制，落實談心談話制度，及時掌握干部思想動態，常態化做好思想政治工作。每季度召開黨組會議聽取中心意識形態工作開展情況匯報并進行分析研判。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：綜合科

配合科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

18.嚴格黨員教育管理監督。嚴格落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，常態化開展黨員教育培訓，不斷增強黨員意識，充分發揮黨員發揮先鋒模范帶頭作用；全方位關心關愛中心黨員干部，定期開展黨員干部思想動態分析情況摸排疏導，深入細致推進思想政治工作，結合談話機制開展有針對性的談心談話，切實把思想政治工作做到黨員干部的心坎上。

責任領導：王利宏、石光興

責任科室：中心黨支部、綜合科

配合科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

五、壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，持之以恒正風肅紀反腐

19.壓緊壓實全面從嚴治黨責任。深入貫徹落實全面從嚴治黨“四責協同”機制，嚴格落實黨風廉政建設主體責任，嚴格落實“主體責任”和“一崗雙責”，堅持將黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，主動接受監督，并積極配合第十二派駐紀檢組履行監督責任。籌備召開中心 2023年度全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作會議，簽訂目標責任書，制定印發中心 2024年度《全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》《全面從嚴治黨“三個清單”》并嚴格落實。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

20.扎實做好巡察整改工作。十五屆市委第六巡察組于2023年 11月至 2024年 1月對中心黨組進行了政治巡察，針對巡察反饋各類問題，中心黨組和各科室要高度重視，及時召開黨組（擴大）會議研究部署，成立巡察整改工作領導小組，研究制定巡察整改工作實施方案，召開巡察整改專題民主生活會，實施“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度，結合實際對巡察問題進行全面整改。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

21.強化制度落實。嚴格執行中心《黨組議事規則》、《“三重一大”集體決策制度》《財務管理制度》等各項制度規定，從嚴控制“三公”經費支出，嚴格執行領導干部重大事項報告，加強對配偶、子女和身邊工作人員的管理教育。每季度召開黨組會議聽取中心黨風廉政建設工作開展情況匯報并進行安排部署。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

22.常態化開展廉政警示教育。常態化組織黨員干部職工認真學習派駐紀檢組發布的黨風廉政提醒和典型案例通報，每周定期在微信工作群中發布“講廉微黨課”；積極組織開展“警示教育月”“紀法教育月、教育周”等主題活動，在重大節假日和敏感時間節點，認真開展廉政警示提醒，引導中心黨員干部職工正確處理公與私、親與清、情與法的關系，夯實不想腐的思想自覺；并將黨風廉政建設工作納入中心季度績效考評，筑牢拒腐防變的思想防線。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

23.強化紀律作風建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實三級紀委全會精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，深化落實中央八項規定精神，推動糾治“四風”常態化長效化；堅定不移打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，持續鞏固新時代反腐敗斗爭壓倒性勝利。嚴明政治紀律和政治規矩，嚴格執行黨內法規制度，嚴肅黨內政治生活，堅決做到“五個必須”、防止“七個有之”。持續推動“四下基層”，久久用力解決好群眾身邊的“關鍵小事”。深化“四強”能力作風年建設，深入開展“提升貫徹落實效能、提升為民辦實事效能、提升為企優服務效能、提升攻堅突破效能”能力作風提升年活動，選樹效能科室、示范標兵，激勵中心干部職工錘煉求真務實落實真實工作作風。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

六、加強內部管理，有效提升公共資源交易綜合質效

24.強化法治建設。始終將學習貫徹習近平法治思想擺在做法治建設工作的重要位置，深入學習宣傳習近平法治思想、《憲法》、《民法典》及公共資源交易行業相關法律法規，認真組織開展“憲法宣傳日”“保密法治宣傳月”等系列法治宣傳活動，嚴格落實“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”的普法責任制和國家工作人員學法用法制度，進一步提升中心干部職工依法行政能力。主動配合做好法治政府建設相關工作，切實履行法治政府建設職責。

責任領導：王利宏、石光興

責任科室：綜合科

配合科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

25.持續強化安全生產各項工作。嚴格落實安全生產責任制，繼續學習貫徹落實自治區黨委十三屆四次全會、自治區安全生產“1+37+8”政策文件精神及市委十五屆八次全會精神，定期組織開展公共資源交易大廳等區域安全檢查，排除安全隱患。提高風險防控和應急處置能力，按照全區《公共資源交易服務安全與應急管理規范》，嚴格落實交易場所安全、信息系統安全、公共安全事件防控、交易服務安全管理和應急管理各項標準，促進公共資源交易服務標準化規范化，確保交易場所和交易平臺安全穩定運行。

責任領導：王利宏、丁明、石光興

責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

26.做好政務公開相關工作。深入貫徹落實黨中央、國務院及區、市黨委、政府關于政務公開的部署和要求，切實履行“應公開、盡公開”職責，堅持公開的正確、準確、及時。制定全年政務公開工作要點并認真落實，依法依規做好依申請公開政府信息受理平臺及“12345”便民服務平臺受理答復相關工作；制定 2024年“開門辦實事”開放日實施方案，每月組織開在開放日活動；細化完善中心政務公開基本目錄和公共資源領域公開目錄，推進公共資源交易領域全流程信息公開。

責任領導：丁明、石光興

責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

27.加強信息宣傳工作。積極對接區市相關部門和各類新聞媒介，暢通信息報送渠道；在保證數量的基礎上，進一步提升信息撰寫質量和采用率；綜合科每季度不少于 3篇，工程科、采購科、產權科每季度分別不少于 2篇信息要被區市相關部門采用刊發；對信息撰寫、采用情況采取考核通報制度，對不能按要求完成任務的科室，該季度績效考核不能評為優秀。

責任領導：石光興

責任科室：綜合科、建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

28.進一步加強干部隊伍建設。堅決貫徹新時代好干部標準，樹牢“工作圍著發展干、干部圍著發展用”選人用人導向，深化運用“兩榜四機制”。落實年輕干部培養選拔“雙百計劃”，常態化開展專業干部跨科室交流，推進干部綜合能力素質提升，更好服務群眾。

責任領導：王利宏

責任科室：綜合科

配合科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

29.積極組織開展業務培訓學習。結合業務工作實際，采用線上線下培訓相結合的方式，適時組織進場交易各方主體就政策解讀、電子化開評標、遠程異地評標、進場交易紀律及業務操作規范等內容進行培訓，進一步強化交易現場工作紀律要求，進一步提升進場交易主體各方的工作質量和工作效率。

責任領導：丁明、石光興

責任科室：建設工程交易科、政府采購交易科、農村產權流轉交易服務科

配合科室：綜合科