各縣（市）區(qū)發(fā)改局、財政局，市政府各有關部門，銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，閱海灣中央商務區(qū)經(jīng)發(fā)部，中關村雙創(chuàng)園服務辦公室，公鐵物流中心經(jīng)發(fā)部：根據(jù)《自治區(qū)發(fā)展改革委 財政廳關于做好2022年自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金項目組織申報工作的通知》（寧發(fā)改服務業(yè)〔2022〕96號）要求，現(xiàn)就2022年自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報工作有關事宜通知如下：

一、支持方向

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

1.文化旅游。加快文旅與全產(chǎn)業(yè)融合，重點支持“文旅+鄉(xiāng)村振興”、“文旅+工業(yè)”、“文旅+康養(yǎng)”等項目建設，發(fā)展沉浸式體驗型文化旅游消費內(nèi)容和產(chǎn)品。

2.健康養(yǎng)老。支持建設醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)項目建設，推進健康服務與旅游、文化、體育、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)多元化、多樣化發(fā)展。

3.倉儲物流。完善提升自治區(qū)物流集聚區(qū)配套基礎設施和公共服務平臺。支持倉儲物流與制造業(yè)融合發(fā)展、電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展，持續(xù)推進工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品物流降本增效。

（二）改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)。

1.數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快規(guī)上限上龍頭服務業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造，鼓勵傳統(tǒng)服務企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進信息技術進行產(chǎn)業(yè)鏈整合、供應鏈集成、價值鏈提升及生態(tài)鏈維護，推進組織形式、商業(yè)模式、管理方式創(chuàng)新。

2.商貿(mào)流通。圍繞完善消費設施供給，支持專業(yè)街、專業(yè)市場、專業(yè)園改造提升，推進特色商業(yè)街區(qū)、夜市、農(nóng)貿(mào)市場等城鄉(xiāng)消費設施優(yōu)化提升和農(nóng)副產(chǎn)品、大宗商品等生活性、生產(chǎn)性資料市場配套設施及服務功能完善提升，加快數(shù)字化改造、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，網(wǎng)上網(wǎng)下市場融合。

（三）培育發(fā)展新興服務業(yè)。

1.平臺經(jīng)濟。支持建設、優(yōu)化提升區(qū)域性服務、名優(yōu)特產(chǎn)品銷售類特色化平臺和專業(yè)性交易平臺，吸引中小企業(yè)參與平臺經(jīng)濟，突破地域限制，拓展服務半徑。

2.共享經(jīng)濟。支持建設面向生產(chǎn)領域的科技服務、節(jié)能環(huán)保認證、檢驗檢測、人力資源等服務信息共享平臺，提升生產(chǎn)效率。

3.體驗經(jīng)濟。推進一二三產(chǎn)業(yè)及服務業(yè)內(nèi)部融合，支持集農(nóng)技培訓、農(nóng)事體驗、休閑度假等功能于一體的農(nóng)村田園綜合體驗項目；鼓勵發(fā)展體驗式營銷、服務型制造和工業(yè)旅游，開發(fā)科研、設計、文化、探險類項目；支持開發(fā)植入地方特色元素的文化旅游、健康養(yǎng)老、體育等體驗式產(chǎn)品研發(fā)設計及互動體驗項目。

二、支持方式

2022年度自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金優(yōu)先支持列入自治區(qū)“六個一百”重大項目中的重大服務業(yè)提效升級項目、自治區(qū)和市級服務業(yè)集聚區(qū)建設項目和國家及自治區(qū)“兩業(yè)”融合試點企業(yè)（區(qū)域）建設項目。現(xiàn)代服務業(yè)、傳統(tǒng)服務業(yè)領域項目按照項目固定資產(chǎn)投資的2%安排資金，新興服務業(yè)領域的共享經(jīng)濟和體驗經(jīng)濟項目按照項目所涉及服務業(yè)建設內(nèi)容投資的2%安排資金。單個項目最高不超過300萬元。

三、申報條件

（一）項目總投資不低于2000萬元。

（二）申報單位具有獨立法人資格，管理規(guī)范，經(jīng)營狀況和信用良好。同一法人代表或存在控股股東及其關聯(lián)方的企業(yè)限報1個項目。

（三）項目建設資金已落實，自有資金比例不低于項目總投資的1/3。

（四）項目按照固定資產(chǎn)投資有關管理規(guī)定，辦理了規(guī)劃、土地、備案（核準）、環(huán)評等各項建設手續(xù)（視項目實際情況提供）。

（五）項目已開工建設或具備開工條件，截至4月底工程進度應不低于20%（重點參考項目入統(tǒng)投資數(shù)據(jù)）。

以下情況不予受理：

（一）本次申報項目已獲得自治區(qū)本級財政性資金支持。

（二）同一法人注冊企業(yè)的其他建設項目已獲得自治區(qū)本級財政性資金支持，目前仍未驗收的企業(yè)。

（三）企業(yè)法人及企業(yè)征信有不良記錄或其他違法失信情況。

（四）不符合本次支持范圍和申報條件項目，如商業(yè)寫字樓、綜合商業(yè)樓、零售業(yè)用房、賓館用房等新建房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項目、基礎性能源（煤電油氣）儲備供應項目。

?四、申報程序

(一）項目初審。項目申報按照屬地原則，由項目所在轄區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局負責組織實施。各轄區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局和財政局要按照申報支持方向、支持方式和申報條件，對照國家重大建設項目庫儲備的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和“六個一百”重大項目清單，對申報企業(yè)提交的項目前期手續(xù)（規(guī)劃、土地、環(huán)評、備案等）、項目資金情況（企業(yè)自有資金、落實貸款、已完成投資等）、企業(yè)財務狀況、項目建設情況進行初步審核，優(yōu)先遴選優(yōu)質(zhì)項目、工程進度快的項目申報自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金。原則上，每個縣（市）區(qū)、園區(qū)申報項目不超過5個。

（二）項目報送。市發(fā)改委、財政局負責項目的復審和統(tǒng)一申報，根據(jù)項目資格審查和實地考察情況，擇優(yōu)確定15個左右項目上報自治區(qū)發(fā)改委。

五、工作要求

（一）各地、各部門、各園區(qū)要積極采取多種形式，做好自治區(qū)服務業(yè)發(fā)展引導資金支持政策的宣傳講解工作，鼓勵轄區(qū)企業(yè)積極申報。各轄區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）、財政部門要安排專人負責，抓緊做好項目篩選、申報等相關工作，組織符合條件的項目單位按照編制大綱要求，客觀實際地編制項目資金申請報告，抓好備選項目現(xiàn)場核查工作，杜絕“不實申報”“虛假申報”，切實提高申報項目的質(zhì)量和水平。

（二）請各縣（市）區(qū)發(fā)改局、銀川經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園經(jīng)發(fā)局（部）于2022年3月10日（星期四）前，將服務業(yè)發(fā)展引導資金項目申報正式文件、項目匯總表、《項目資金申請報告》文本等（一式兩份）報送銀川市發(fā)改委，逾期不予受理（閱海灣中央商務區(qū)申報項目由金鳳區(qū)發(fā)改局統(tǒng)一報送，中關村雙創(chuàng)園、公鐵物流中心申報項目由西夏區(qū)發(fā)改局統(tǒng)一報送）。郵 ?箱：ycfwyfzgh@163.com

（三）項目復審完成后，項目所在轄區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）局要通過國重大建設項目庫，同步將申報項目從儲備庫中納入三年滾動計劃并逐級推送，由市發(fā)改委統(tǒng)一將申報項目三年滾動投資計劃報送自治區(qū)發(fā)展改革委（服務業(yè)處）。

銀川市發(fā)改委服務業(yè)科 ?電 ?話：6888652

銀川市財政局經(jīng)建科 ???電 ?話：6888854

興慶區(qū)發(fā)改局 ?????????電 ?話：5558156

金鳳區(qū)發(fā)改局 ?????????電 ?話：5058905

西夏區(qū)發(fā)改局 ?????????電 ?話：6851023

賀蘭縣發(fā)改局 ?????????電 ?話：3873293

永寧縣發(fā)改局 ?????????電 ?話：8014326

靈武市發(fā)改局 ?????????電 ?話：8613636

經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局 ?????????電 ?話：8688305

附件：1.服務業(yè)建設項目資金申請報告編制要點及編印要求 ?

???????2.服務業(yè)建設項目匯總表

????????????????????????????????銀川市發(fā)展和改革委員會??????銀川市財政局

???????????????????????????????????????????????????????????2022年2月11日