三區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、教育局、財政局、人力資源和社會保障局、市場監(jiān)督管理分局、各民辦學(xué)校：

為促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范銀川市各類民辦教育收費行為，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》（寧政發(fā)〔2018〕18號）《寧夏回族自治區(qū)定價目錄》（寧政規(guī)發(fā)〔2018〕1號）《寧夏回族自治區(qū)民辦教育收費管理暫行辦法（試行）》（寧價費發(fā)〔2017〕53號）等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實際，在廣泛聽取社會各方面意見建議的基礎(chǔ)上，制定了《銀川市民辦教育收費管理實施細(xì)則（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

銀川市發(fā)展和改革委員會??銀川市教育局

銀川市財政局??銀川市人力資源和社會保障局

銀川市市場監(jiān)督管理局

2019年1月22日????????????

（此件公開發(fā)布）

銀川市民辦教育收費管理實施細(xì)則（試行）

第一章 總 ?則

第一條?為促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范銀川市各類民辦教育收費行為，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《國務(wù)院關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕81號）國家發(fā)改委、教育部、勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)（民辦教育收費管理暫行辦法）的通知》（發(fā)改價格〔2005〕309號）《自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》（寧政發(fā)〔2018〕18號）《寧夏回族自治區(qū)定價目錄》（寧政規(guī)發(fā)〔2018〕1號）《寧夏回族自治區(qū)民辦教育收費管理暫行辦法（試行）》（寧價費發(fā)〔2017〕53號）等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。

第二條?本實施細(xì)則適用于銀川市三區(qū)（興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)）范圍內(nèi)由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦的各級各類民辦學(xué)校和其他民辦教育機構(gòu)（以下簡稱“民辦學(xué)?！保?。

本實施細(xì)則所稱國家財政性經(jīng)費，是指財政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的財政性資金。

第三條?民辦學(xué)校實行非營利性和營利性分類管理。社會組織或者個人可以舉辦營利性民辦高等學(xué)校和其他高等教育機構(gòu)、高中階段教育學(xué)校、幼兒園和其他教育培訓(xùn)機構(gòu)，不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。社會組織或者個人不得以財政性經(jīng)費、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。舉辦者可自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校。非營利性民辦學(xué)校舉辦者不取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。營利性民辦學(xué)?？梢匀〉棉k學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。

第二章 民辦學(xué)校收費管理

第四條?根據(jù)民辦學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)不同，對民辦學(xué)校收費分別實行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價模式管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)民辦教育收費改革，為民辦教育事業(yè)創(chuàng)造公平有序的發(fā)展環(huán)境。

第五條?民辦非營利性普通高中、民辦義務(wù)教育階段中學(xué)、小學(xué)學(xué)費及住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府指導(dǎo)價，由市人民政府按照補償教育成本的原則，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)成本、社會承受能力、市場需求等因素進(jìn)行核定。允許民辦學(xué)校在不超過政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)，根據(jù)辦學(xué)成本、市場需求等因素自主確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。

第六條?營利性普通高中等其他由非財政性經(jīng)費舉辦的民辦學(xué)校收費實行市場調(diào)節(jié)價，具體收費標(biāo)準(zhǔn)由民辦學(xué)校自主決定。實行市場調(diào)節(jié)價的民辦學(xué)校調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)前應(yīng)征求學(xué)生及家長意見，公示調(diào)價理由、辦學(xué)成本、調(diào)整幅度等情況，未經(jīng)公示不得調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。

第七條?有政府財政性資金投入，以政府購買服務(wù)、公建民營等方式運行的幼兒園保教費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由屬地教育主管部門通過招標(biāo)方式確定價格，并簽訂合同。

第八條?民辦學(xué)校對接受教育者可以收取學(xué)費(或培訓(xùn)費、幼兒園為保育教育費，下同)，對在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費，以及在學(xué)生自愿基礎(chǔ)上收取服務(wù)性收費和代收費。

第九條?實行政府指導(dǎo)價的民辦學(xué)校，需要制定或調(diào)整學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校提出書面申請，按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系報市級教育行政部門審核，由市教育行政部門和市價格主管部門按程序啟動制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。

政府制定非營利性民辦學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依法履行定價成本監(jiān)審或成本調(diào)查，聽取社會意見、集體審議、作出價格決定并及時向社會公告等程序。

第十條?實行政府指導(dǎo)價管理的民辦學(xué)校，收費標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)調(diào)整機制，但制定或調(diào)整后的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在一定時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，調(diào)整間隔原則上不少于3年。

因?qū)W校搬遷或大范圍重建、新建校舍或落實相關(guān)政策原因調(diào)整班額等因素，造成生均培養(yǎng)成本變動幅度較大時，學(xué)費調(diào)整間隔年限將結(jié)合實際情況適當(dāng)縮短。

第十一條?實行政府指導(dǎo)價管理的民辦學(xué)歷教育學(xué)校申請制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照收費管理權(quán)限，提前半年向制定收費標(biāo)準(zhǔn)的部門提出申請并提交以下申請材料：

（一）申請學(xué)校的名稱、性質(zhì)、地址、法定代表人及法人登記證書和行政審批部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證；

（二）申請制定或調(diào)整教育收費的具體項目；

（三）現(xiàn)行和申請制定的教育收費標(biāo)準(zhǔn)、擬調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)的幅度、年收費額、調(diào)整后的收費增減額；

（四）申請制定和調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（五）申請制定和調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生負(fù)擔(dān)及學(xué)校收支的影響；

（六）申請學(xué)校近三年的收入和支出狀況,包括教職工人數(shù)，按規(guī)定折合標(biāo)準(zhǔn)的在校生人數(shù)、生均教育培養(yǎng)成本；財務(wù)決算報表中的固定資產(chǎn)購建和大修理支出情況、教育設(shè)備購置情況、工資總額及其福利費用支出等主要指標(biāo)；

（七）制定收費標(biāo)準(zhǔn)部門要求提供的其他材料；

（八）申請學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實有效。

第十二條?教育、價格主管部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限對民辦學(xué)校所提交資料的真實性、有效性進(jìn)行審查。民辦學(xué)校拒絕提供成本資料、提供資料不齊全或不如實提供成本資料的，不予制定或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條?制定民辦教育政府指導(dǎo)價收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、合法的原則。制定或調(diào)整實行政府指導(dǎo)價管理的民辦學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)，需經(jīng)價格主管部門成本監(jiān)審機構(gòu)或引入第三方成本監(jiān)審機構(gòu)對其教育成本進(jìn)行監(jiān)審或成本調(diào)查。成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)符合《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》。

（二）按照補償教育培養(yǎng)成本、社會需求狀況和可持續(xù)發(fā)展的原則制定。民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費依據(jù)近三年生均教育培養(yǎng)成本，參照各級教育生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費增長情況，以及學(xué)費預(yù)期增長幅度等因素制定。民辦學(xué)校學(xué)歷教育住宿費標(biāo)準(zhǔn)按實際成本確定。

第十四條?價格主管部門成本監(jiān)審機構(gòu)依法對民辦學(xué)校辦學(xué)成本進(jìn)行監(jiān)審，出具成本監(jiān)審結(jié)論。經(jīng)價格主管部門成本監(jiān)審的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條?民辦學(xué)校的辦學(xué)成本包括：人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學(xué)校教育和管理的正常支出，不包括災(zāi)害損失、事故、捐贈等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及其他經(jīng)營性費用支出。

國家的資助、向?qū)W生收取的費用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈財產(chǎn)，不屬于民辦學(xué)校舉辦者的出資。

第十六條?價格主管部門制定民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)實行成本信息公開制度，對民辦學(xué)校成本監(jiān)審情況面向社會進(jìn)行公示，聽取社會意見。

第十七條?價格主管部門制定民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)形成制定價格的方案。方案應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）現(xiàn)行價格和擬制定的價格、單位調(diào)價幅度；

（二）制定價格的依據(jù)和理由；

（三）制定價格對民辦教育行業(yè)和學(xué)費支出的影響；

（四）成本監(jiān)審報告或者成本調(diào)查報告；

（五）面向社會征集的主要意見和采納情況；

（六）相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時間、期限和范圍等。

第十八條?民辦學(xué)校政府指導(dǎo)價定價方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體審議。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，集體審議采用審價委員會討論、辦公會議討論等方式進(jìn)行。

第十九條?履行集體審議等相關(guān)定價程序后，認(rèn)為需要制定和調(diào)整民辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)適時作出制定價格的決定，決定應(yīng)當(dāng)載明：

（一）制定收費標(biāo)準(zhǔn)的項目、具體價格；

（二）制定價格的依據(jù)；

（三）價格的執(zhí)行時間和范圍；

（四）作出決定的定價機關(guān)名稱和作出決定的日期。

第二十條?制定價格的決定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由價格主管部門或者有關(guān)部門制發(fā)并抄報市人民政府。

第三章?民辦學(xué)校收費行為

第二十一條?民辦學(xué)校取得收費資格必須具備以下條件：

（一）按規(guī)定持有行政審批部門頒發(fā)的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》；

（二）具備獨立法人資格、符合安全條件的固定場所和基本教育教學(xué)設(shè)施（辦學(xué)條件應(yīng)符合教育或人力資源和社會保障等部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)）；

（三）實行獨立的財務(wù)會計制度，設(shè)立獨立的財務(wù)會計機構(gòu)，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度；

（四）獨立招生，并以民辦學(xué)校名義獨立頒發(fā)學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十二條?民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費、住宿費。其中，義務(wù)教育階段中小學(xué)校、普通高中按學(xué)期收費；中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校按學(xué)年收費。

民辦學(xué)校對接受非學(xué)歷教育的受教育者按培訓(xùn)協(xié)議約定收取學(xué)費。其中，面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。學(xué)前教育按月收費。

第二十三條?民辦學(xué)校收取的費用，應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。

第二十四條?民辦學(xué)校調(diào)整學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提前公示。制定或調(diào)整后的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在每學(xué)年或?qū)W期開學(xué)前向?qū)W生公示。同一所民辦學(xué)校對同一年級或同一期的學(xué)生應(yīng)執(zhí)行相同的收費標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條?各級各類民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《教育收費公示制度》的規(guī)定，通過招生簡章、公示欄、網(wǎng)站等形式，在學(xué)校醒目位置和學(xué)校網(wǎng)站，對外公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍、收費依據(jù)、計費單位、對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免費政策、投訴監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容，服務(wù)性收費和代收費還應(yīng)當(dāng)列明服務(wù)內(nèi)容和代收費明細(xì)，主動接受學(xué)生、家長、社會的監(jiān)督。

民辦學(xué)校不得在公示的項目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他未予標(biāo)明的任何費用。遇有政策調(diào)整或其他情況變化時，民辦學(xué)校應(yīng)及時更新公示的有關(guān)內(nèi)容。

第二十六條?民辦學(xué)校招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有學(xué)費減免規(guī)定和其他救助辦法的，應(yīng)在招生簡章中明示。

民辦學(xué)校應(yīng)完善對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，建立相應(yīng)的資助政策體系，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活上的困難，保證學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)原因而中斷學(xué)業(yè)。

非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)特點，在開學(xué)時與未成學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或成年學(xué)生本人簽訂書面培訓(xùn)協(xié)議。培訓(xùn)協(xié)議應(yīng)包括：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)學(xué)時、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、收費金額、重考重訓(xùn)、退學(xué)退費處理及爭議解決辦法等內(nèi)容。

第二十七條?民辦學(xué)校除收取學(xué)費、住宿費和按國家、自治區(qū)規(guī)定收取服務(wù)性收費和代收費用外,不得收取其他費用。民辦學(xué)校服務(wù)性收費和代收費管理參照公辦學(xué)校執(zhí)行。民辦學(xué)校收取服務(wù)性收費和代收費，應(yīng)當(dāng)遵循“學(xué)生自愿，據(jù)實收取，及時結(jié)算，定期公布”的原則，不得與學(xué)費、住宿費捆綁收取，不得從中獲取利益。嚴(yán)禁強制服務(wù)并收費，或只收費不服務(wù)。民辦學(xué)校對服務(wù)性收費和代收費項目必須單獨立賬，按學(xué)期進(jìn)行結(jié)算，在每一學(xué)年結(jié)束前向?qū)W生公布結(jié)算結(jié)果，學(xué)生畢業(yè)離校前予以結(jié)清。

受各級人民政府委托承擔(dān)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，不得向協(xié)議就讀的學(xué)生收取學(xué)費、教科書費、統(tǒng)一規(guī)定的教輔材料費，所需經(jīng)費由當(dāng)?shù)卣畵芨丁?/span>

第二十八條?學(xué)生入學(xué)后因正當(dāng)理由退（轉(zhuǎn)）學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)的，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給學(xué)生辦理退（轉(zhuǎn)）學(xué)退費手續(xù)。

（一）學(xué)生提出退學(xué)的，學(xué)生本人或其監(jiān)護(hù)人應(yīng)向?qū)W校提出書面申請，未成年人提出退學(xué)申請，應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人書面簽字確認(rèn)。

（二）民辦學(xué)校受理退費申請必須給申請者回執(zhí)，注明受理日期。受教育者經(jīng)批準(zhǔn)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)，民辦學(xué)校必須在辦理手續(xù)后的5個工作日內(nèi)退費。

（三）學(xué)生退費時間從學(xué)生提出申請之日起計算。開學(xué)時間從正式上課（含教學(xué)計劃內(nèi)的軍訓(xùn)課程）之日起計算。學(xué)生因故休學(xué)的，休學(xué)期間民辦學(xué)校不得收取學(xué)費和住宿費。

（四）因辦學(xué)單位刊登、散發(fā)虛假招生簡章（廣告）、在籌辦期招生、被處以停止招生的行政處罰期間招生、超出辦學(xué)許可證規(guī)定范圍招生、違反招生計劃或其他違反規(guī)定的行為造成受教育者退學(xué)的，辦學(xué)單位應(yīng)全額退還學(xué)生所繳費用，造成學(xué)生損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（五）學(xué)歷教育，學(xué)生開學(xué)前申請退（轉(zhuǎn)）學(xué)并經(jīng)學(xué)校同意的，學(xué)校應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年退還收取的全部學(xué)費、住宿費；開學(xué)后申請退（轉(zhuǎn)）學(xué)，學(xué)生退費實行按月退費（學(xué)年按10個月計算），按月計退剩余的學(xué)費、住宿費。

非學(xué)歷教育，依據(jù)培訓(xùn)協(xié)議約定進(jìn)行退費。

民辦幼兒園，按月計算退費。幼兒在園天數(shù)不足當(dāng)月法定工作日天數(shù)一半(含一半)的，幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實際在園天數(shù)后退還費用；超過一半的，當(dāng)月費用不予退還。幼兒園停課的，幼兒園應(yīng)當(dāng)扣除實際在園天數(shù)后按月退還相關(guān)費用。

（六）學(xué)生與學(xué)校在退費問題上發(fā)生爭議的，可以在接到學(xué)校書面答復(fù)的2個工作日內(nèi)，向?qū)W校糾紛調(diào)解部門提出書面申訴。學(xué)校對學(xué)生提出的申訴有責(zé)任進(jìn)行復(fù)查，并在接到書面申訴之日起5個工作日內(nèi)，做出書面復(fù)查結(jié)論并告知申訴人。

第二十九條?民辦學(xué)校應(yīng)依照《中華人民共和國會計法》和有關(guān)會計制度的要求，建立健全財務(wù)管理和會計核算制度；同時應(yīng)建立教育成本核算制度，科學(xué)計算教育培養(yǎng)成本，防止過度追求營利。

民辦學(xué)校收費時應(yīng)按規(guī)定使用合法票據(jù)。

第三十條?民辦學(xué)歷教育學(xué)校收費實行收費報告、統(tǒng)計和收費巡訪制度。民辦學(xué)歷教育學(xué)校應(yīng)于每年4月30日、10月30日前如實向同級價格主管部門報告學(xué)期收費情況，并接受收費巡訪。

民辦學(xué)校接受物價、教育等部門的成本調(diào)查和監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)賬簿、憑證、財務(wù)會計報告以及其他資料。

第三十一條?民辦學(xué)校嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的費用，包括各類捐贈助學(xué)款、擇校費、贊助費等，嚴(yán)禁以任何名義、任何方式向?qū)W生攤派費用或強行集資，嚴(yán)禁違背學(xué)生意愿組織開展融資活動，嚴(yán)禁舉辦各種類型與招生掛鉤的培訓(xùn)班和各種形式的升學(xué)考試并收費。

嚴(yán)禁將教育教學(xué)活動、教學(xué)管理范疇內(nèi)應(yīng)免費提供服務(wù)的事項和國家明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支或已明令禁止收取的項目列為服務(wù)性收費或代收費項目。嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、取暖、降溫、飲水、自行車看管、午休管理費（看護(hù)費）、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費和代收費事項。嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取軍訓(xùn)費、住宿費、交通費、照相費等費用。嚴(yán)禁代收商業(yè)保險費、居民基本醫(yī)療保險費等。

第四章?學(xué)校收費監(jiān)管

第三十二條?加強對民辦學(xué)校收費行為的監(jiān)管。行政審批部門、教育主管部門、價格監(jiān)管部門、市場監(jiān)管部門、人力資源社會保障部門要依法依規(guī)做好民辦學(xué)校審批登記、開展專項治理、強化日常監(jiān)管，切實規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，即隨機選派執(zhí)法檢查人員，對轄區(qū)內(nèi)列入隨機抽查名單的民辦學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場抽查，并公開隨機抽查結(jié)果，嚴(yán)格落實政府職能部門對民辦學(xué)校收費行為監(jiān)督檢查，引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費管理規(guī)章制度，自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。

第三十三條?民辦學(xué)校有下列行為之一的，由教育、人力資源社會保障、市場監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

（一）學(xué)校或者其他教育機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的；

（二）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/span>

（三）籌設(shè)期間違規(guī)招生，辦學(xué)期間違規(guī)收費的；

（四）學(xué)校及其他教育機構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費用的；

（五）惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的；

（六）其他教育違法行為。

第三十四條?民辦學(xué)校有下列行為之一的，由各級價格監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，并通過新聞媒體予以曝光。

（一）實行政府指導(dǎo)價管理的民辦學(xué)校不按規(guī)定審批權(quán)限報批收費的；

（二）擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍的;

（三）收取與學(xué)生入學(xué)掛鉤費用的；

（四）強制保險和強制代購學(xué)生用品的；

（五）不按規(guī)定退還所收費用的；

（六）不執(zhí)行收費公示制度的；

（七）跨學(xué)年（期）預(yù)收費用的；

（八）其他價格違法行為。

第三十五條?價格主管部門應(yīng)通過門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實行政府指導(dǎo)價管理的學(xué)校名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等信息。

第三十六條?對公眾投訴頻繁、矛盾突出的民辦學(xué)校收費，經(jīng)查實的應(yīng)當(dāng)開展成本調(diào)查，向社會公開調(diào)查和處理結(jié)果，引導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)營者依法合理定價。

第三十七條?加強信用制度體系建設(shè)，完善銀川市民辦學(xué)校價格違規(guī)失信聯(lián)合懲戒機制，健全信息共享機制，建立民辦學(xué)校經(jīng)營主體及法定代表人價格誠信考評檔案，實行失信黑名單制度，對失信行為實施跨部門聯(lián)合懲戒，相關(guān)信息按時推送至銀川市公共信用平臺，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機制。

第五章?附則

第三十八條?本細(xì)則由市價格主管部門、教育部門、人社部門、市場監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條?本細(xì)則自2019年2月22日起施行，有效期至2020年2月22日。