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2023年，在市委、市政府的堅強領導下，市投促局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，認真落實市委、市政府有關依法治國和法治建設的安排部署，將法治建設與招商引資工作同安排、同推進、同落實、同考核，推進法治建設水平持續提升。現將市投促局2023年度推進法治建設情況匯報如下。?

一、學習貫徹法治思想情況

一是堅持把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為一項長期的重大政治任務，將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習和局機關年度學法計劃，提高領導干部法治水平。二是堅持領導干部帶頭尊法學法守法用法，通過黨組理論學習中心組集體學習、黨組會議、黨員干部學習大會、“三會一課”等形式深入學習習近平法治思想、傳達上級有關會議精神和部署，切實增強法治學習的時效性，進一步強化領導班子的理論武裝，提升依法履職能力。2023年，共組織領導干部開展集中學習60次、局黨組會前學法33次、學習研討14次、安全生產培訓17次、專題宣講11次。三是嚴格落實國家工作人員學法用法要求，引導全局領導干部充分利用“學習強國”、中國普法網、銀川智慧普法云平臺等學習平臺開展自學，切實推動法治學習常態化、制度化。2023年，市投促局領導干部法宣考試參考率達100%。同時，組織全市招商引資工作線條干部認真學習招商領域政策法規，著力推動招商干部成為法治的自覺遵守者和堅定捍衛者，為投資促進工作的提質增效提供了堅強有力的法治保障。

二、工作情況

（一）高度重視法治建設。高度重視法治建設工作，將法治建設擺在全局工作的重要位置，局黨組書記在黨組擴大會上親自部署2023年度法治政府建設工作，并定期聽取法治工作建設情況匯報，研究解決法治工作重點、難點問題。同時，狠抓領導干部學習，按照《中共銀川市委辦公室銀川市人民政府辦公室關于認真落實〈領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單〉等 3個清單有關事宜的通知》文件要求，組織全局領導干部認真學習《習近平法治思想學習綱要》《中國共產黨章程》《習近平關于全面依法治國論述摘編》等內容、黨規黨紀，并及時跟進學習黨的二十大精神、習近平總書記經濟、生態文明、法治等新思想新理論。

（二）嚴格依法依規決策。一是充分發揮政府法律顧問作用，依法依規聘請專業律所律師作為法律顧問，為我局重大決策、采購重大合同、發展規劃和相關法務問題提供專業的意見建議，充分發揮了專業法律人才對推進依法行政、依法決策的輔助作用。2023年，市投促局無行政訴訟案件。二是堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等程序作為重大決策的必經程序。2023年，市投促局按程序實施了招商引資企業認定、獎勵申報工作，組織各縣（市）區、園區對申報項目進行初審，開展項目現場核查并召開專家評審會，切實增強決策的可行性、科學性和公平性。三是健全招商考核機制體系，強化平時考核和年終考核相結合，按月開展任務完成、招商活躍度指標評價等工作，并定期通報排名。同時，建立專業化考核機制，依法依規聘請第三方會計師事務所對全年項目進行考核，發揮好招商引資目標責任督導考核“指揮棒”作用，加大考核跟蹤問效力度，向縣（市）區下達差異化目標任務，激發招商引資的積極性和主動性。

（三）抓好招商引資企業的法治宣傳教育。在對招商引資企業的跟蹤調研和調查摸底時，注重做好法治宣傳工作，先后多次對企業進行了法治宣傳，積極引導他們通過法定程序正確表達利益訴求，利用合法手段維護自身權利。深入招商引資企業進行實地走訪、座談交流，認真聽取企業在生產中遇到的困難、存在的問題和對招商引資方面的意見建議，不斷加強和改進招商引資工作。同時，聚焦“三新”產業發展和“三都五基地”建設，按照市政府進一步修改完善招商引資政策的工作要求，對原有到期政策措施進行了修訂完善，新制定的《銀川市產業招商若干政策》已印發實施。

三、存在問題

回顧一年來的工作，市投促局較好地完成了所擔負的法治建設各項工作任務，取得了一些成效，但離法治建設的目標還有一定差距。具體體現在：一是法治學習主要通過學習法律條文方式進行，邀請專家學者宣講或采用以案釋法方式開展學習較少，法治理論掌握不夠全面。二是法治宣傳在橫到邊豎到底的過程中，寬度和深度都不夠，需要進一步加大力度，更加貼近企業。

四、下一步措施

一是持續深化法治學習。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，做到法治學習常態化，不斷更新和補充領導干部的法律知識儲備，在涉及招商引資等重大問題前，先學懂弄通相關法律法規，做到先懂法后決策。

二是堅持普法宣傳多樣化。落實“誰執法 誰普法”責任制，結合招商引資工作實際，開展法治宣傳教育活動，采取線下與線上、集中與分散、傳統與新穎相結合的形式，大力推動法治宣傳進企業，切實提高企業對法律及招商政策的知曉度。

三是提高依法行政能力。牢固樹立“產業為要、項目為王”的鮮明導向，聚焦“三新”產業，圍繞打造“三都五基地”，統籌各縣（市）區、園區開展產業鏈招商。持續優化營商環境，開展招商引資政策效能評估，修訂產業招商引資指引，分產業編制招商引資政策“一本通”，提高政策直達效率。同時，加強與國家部委、自治區廳局、駐外機構、行業協會、商協會等溝通力度，主動捕捉有價值的投資信息，積極尋求招商項目，為2024年全市經濟高質量發展奠定扎實基礎。