招商引資優惠政策體系由“前引導”+“后補助”政策構成，“前引導”主要包括稅收優惠、市場準入、基金引導等政策；“后補助”主要圍繞產業給予固投、要素、科技、金融、人才和“一事一議”等方面補助支持?，F結合區市2020年來出臺的政策，梳理形成“一本通”政策如下：

一、前引導政策

（一）稅收優惠政策

1、企業所得稅

（1）減按15%優惠稅率征收。包括兩類：一類是西部地區鼓勵類產業（符合西部地區2020年本鼓勵類產業目錄）；二類是國家高新技術企業（企業所得稅法）。

*對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。本條所稱鼓勵類產業企業是指以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務，且其主營業務收入占企業收入總額60%以上的企業。（《財政部 稅務總局 國家發展改革委關于延續西部大開發企業所得稅政策的公告》財政部〔2020〕23號，有效期至2030年12月31日）

*嚴格落實高新技術企業所得稅減按15%稅率征收、首次認定的免征企業所得稅地方分享部分3年、延長虧損結轉年限至10年、研發費用加計扣除等稅收優惠政策。（《自治區人民政府辦公廳印發關于加快發展高新技術企業的若干措施的通知寧政辦規發〔2020〕25號）

（2）地方留成部分減免。?投資者除享受國家現行稅收優惠政策外,可享受以下自治區稅收優惠政策:

*對從事符合西部大開發稅收優惠政策條件的新辦企業,除減按15%的稅率征收企業所得稅外, 自取得第一筆生產經營所得納稅年度起計算優惠期,實行企業所得稅地方分享部分“三免三減半”。

*對首次被認定為高新技術企業的,企業所得稅地方分享部分免征三年;對首次認定有效期滿后當年重新認定為高新技術企業的,企業所得稅地方分享部分減半征收3年。

*對投資者新設立的銀行、證券、保險、信托、期貨、財務、金融租賃、融資租賃、消費金融、資產管理、第三方支付、小額貸款、融資性擔保以及股權投資類企業等現代金融服務企業,從取得第一筆收入納稅年度起,免征企業所得稅地方分享部分5年。（以上摘自《自治區人民政府關于印發寧夏回族自治招商引資政策若干規定的通知》寧政規發〔2022〕1號，有效期至2027年3月1日）

*對采取BOT、BOO、TOT、ROT模式的PPP項目，自項目運營取得第一筆生產經營收入所屬年度起，五年內免征企業所得稅地方留成部分。（《自治區發改委等6廳局關于印發<持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施方案>的通知》寧發改體改〔2021〕137號，無截止有效期）

注：《自治區支持九大重大產業加快發展若干財政政策措施（暫行）》（寧政辦規發〔2021〕4號）、《自治區發改委等6廳局關于印發<持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施方案>的通知》（寧發改體改〔2021〕137號）、《自治區人民政府辦公廳關于促進大數據產業發展應用的實施意見》（寧政辦規發 〔2022〕1號）均有相關規定。

2、增值稅

*對月銷售額15萬元以下的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。（《自治區發改委等6廳局關于印發<持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施方案>的通知》寧發改體改〔2021〕137號，無截止有效期）

3、個人所得稅

*對全職引進、符合條件的高層次人才的一次性生活補助、補貼等，由自治區政府獎勵，依法免征個人所得稅，獎勵資金由自治區人才專項資金列支。（《關于實施人才強區工程助推創新驅動發展戰略的意見》寧黨辦〔2018〕1號）

*對企業高管人員和高端人才，以企業年實際納稅額市級及以下地方留成部分計算，按照每一千萬元一個名額的比例，給予個人所得稅的地方留成部分全額返還的獎勵。（《銀川市關于深入實施“工業強市”戰略創新推動黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范市建設的意見》銀黨發〔2021〕2號）

4、土地使用稅和房產稅

*對投資者在寧投資新辦且從事國家鼓勵和自治區支持發展產業的企業,其自有自用土地的城鎮土地使用稅和自有自用房產的房產稅實行“三免三減半”。（《自治區人民政府關于印發寧夏回族自治區招商引資政策若干規定的通知》寧政規發 〔2022〕 1號、《自治區支持九大重點產業加快發展若干財政措施（暫行）》寧政辦規發〔2021〕4號、）

（二）基金引導

1、自治區財政統籌新增資金10億元，將政府產業引導基金政府出資規模增加至45億元，按照不低于1:1比例吸收社會資本，帶動銀行貸款及法人增資，將基金規模放大至100億元以上，重點支持九大重點產業。

（三）市場準入

1、西部鼓勵類產業目錄（2020年本、寧夏）

（1）地方特色優勢農林產品(包括枸杞,優質高端乳品,優質肉牛肉羊,硒砂瓜、供港蔬菜等特色果蔬,水稻、小麥、玉米、土豆等優質糧食)的生產及深加工。

（2）?300 萬噸/年及以上(焦煤 150 萬噸 / 年及以上)安全高效煤礦(含礦井、露天)建設與生產;安全高產高效采煤技術開發利用及煤田火災防治新技術裝備研究與應用。

（3）太陽能發電系統建設及運營。

（4）風力發電場建設及運營。

（5）硅系、錳系鐵合金新產品(高純硅鐵、低鈦微鋁硅鐵、高硅微碳錳、高硅硅錳、氮化硅鐵、硅鈣合金、硅鋇鋁合金等)的開發與生產,低硒錳片、脫氫錳片、氮化錳、低硫錳片、低氧化錳片的開發及生產(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)

（6）符合國家重要用途鋼絲繩標準( GB8918-2006 )、直徑在20 — 60mm 的鋼絲繩制品開發及生產。

（7）鉭、鈮、鈹、鈦等稀有金屬材料新產品、新工藝技術開發及生產。

（8）多層陶瓷電容器用鎳粉開發及生產。

（9）高性能鎂合金開發及生產。

（10）20 萬噸/年及以上醋酸乙烯、6 萬噸/年及以上聚乙烯醇、10 萬噸/年及以上聚碳酸酯( PC )、6 萬噸/年及以上環氧乙烷、6萬噸/年及以上聚甲醛、雙加壓法硝酸生產工藝、電子級高純化學品生產,單套裝置5萬噸/年及以上使用回轉窯的石灰氮、使用液下投料低溫循環分離法1萬噸/年及以上單氰胺、2萬噸/年及以上雙氰胺生產(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)。

（11）高摻量粉煤灰建材制品生產:粉煤灰70%及以上摻量生產燒結磚、85%及以上摻量生產陶粒制品、25%及以上摻量生產混凝土、30%及以上摻量生產其他建材產品(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)。

（12）大型煤化工、石油化工、火電核電站、油氣儲運、海洋工程等領域用耐高壓、耐高低溫、低噪音等高端智能控制閥和智能定位器的研發及制造。

（13）軌道交通牽引、制動、信號、供電、載荷等關鍵零部件,包括電力電子牽引變壓器、電抗器、合金枕梁、制動盤、電氣化鐵路地面變電站用牽引變壓器、車載牽引變壓器等研發生產。

（14）汽車整車制造(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)。

（15）煤炭氣化及尾氣綜合利用、液化合成等潔凈煤技術開發及設備制造。

（16）食品加工。

（17）民族工藝品加工生產。

（18）公路旅客運輸。

（19）寬帶網絡建設及運營。

（20）氮化鋁粉、氮化鋁陶瓷基片、氮化硅、氮化硅陶瓷制品的生產。

（21）醫療機構經營。

（22）礦熱爐節能減排技術改造和余熱發電回收利用。

（23）服務“三農”、小微企業、個體工商戶的小額貸款金融服務

（24）服務外包。

（25）農村生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽糞便處理及廁所革命等農村人居環境整治相關技術開發及應用。

（26）村級快遞物流綜合服務站建設及運營。

（27）石油、天然氣、電力等能源儲備設施和系統建設及運營。

（28）高性能鋁合金產品開發及生產。

（29）生物發酵、化學合成氨基酸及相關衍生物的開發及生產。

（30）模塊化、物聯網、系統化、智慧化電能表、水表、燃氣表、熱量表的研發及生產。

（31）與動車軸承、軌道交通軸承、高鐵軸承等精密軸承生產配套的專用數控加工機床、鍛造輾環成套裝備、軸承/齒輪模壓淬火成套設備,用于精密零件的表面清洗、毛刺清理及吹干的通過式清洗機的研發及生產。

（32）高原型智能化中低壓配網成套開關設備、預制式箱式變電站/緊湊型箱式變電站、高壓真空斷路器及高原型高壓真空斷路器、低壓微型斷路器的研發及生產。

（33）太陽能光熱回轉驅動減速器、光伏跟蹤系統減速器、風能用偏航、變槳減速器的研發及生產。

（34）IGBT 逆變電源焊機、等離子切割機的研發及生產。

（35）千萬噸級綜采設備配套用采煤機、刮板輸送機、皮帶輸送機、防爆電機的研發生產;與綜采設備配套的鑄造、焊接中部槽、鏈環、減速機、托輥;煤礦機械再制造(《產業結構調整指導目錄》限制類、淘汰類項目除外)。

（36）養殖成套裝備:包括全混合自動化日糧飼料制備、攪拌、青貯取料、撒料等成套裝備;飼舍墊料拋撒、鋪沙、糞便清理裝備;智能精準配料系統裝備;智能化成套飼料混合裝備;水稻、小麥、玉米等主要農作物精量播種機械的研發及生產。

（37）無機房乘用電梯及載貨、醫用、觀光電梯,自動扶梯、自動人行道的研發及生產。

（38）優質釀酒葡萄種植與釀造。

（39）節能環保大型礦熱爐用炭材料開發及生產。

2、外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)

（1）特別管理措施

-農、林、牧、漁業

*小麥新品種選育和種子生產的中方股比不低于 34%、玉米新品種選育和種子生產須由中方控股。

*禁止投資中國稀有和特有的珍貴優良品種的研發、養殖、種植以及相關繁殖材料的生產(包括種植業、畜牧業、水產業的優良基因)。

禁止投資農作物、種畜禽、水產苗種轉基因品種選育及其轉基因種子(苗)生產。

*禁止投資中國管轄海域及內陸水域水產品捕撈。

-采礦業

禁止投資稀土、放射性礦產、鎢勘查、開采及選礦。

-制造業

*出版物印刷須由中方控股。

*禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產。

-電力、熱力、燃氣及水生產和供應業

核電站的建設、經營須由中方控股。

-批發和零售業

禁止投資煙葉、卷煙、復烤煙葉及其他煙草制品的批發、零售。

-交通運輸、倉儲和郵政業

*國內水上運輸公司須由中方控股。

*公共航空運輸公司須由中方控股,且一家外商及其關聯企業投資比例不得超過25%,

*法定代表人須由中國籍公民擔任。通用航空公司的法定代表人須由中國籍公民擔任,其中農、林、漁業通用航空公司限于合資,其他通用航空公司限于中方控股。

*民用機場的建設、經營須由中方相對控股。外方不得參與建設、運營機場塔臺。

*禁止投資郵政公司、信件的國內快遞業務。

-信息傳輸、軟件和信息技術服務業

*電信公司:限于中國入世承諾開放的電信業務,增值電信業務的外資股比不超過 50%(電子商務、國內多方通信、存儲轉發類、呼叫中心除外),基礎電信業務須由中方控股。

*禁止投資互聯網新聞信息服務、網絡出版服務、網絡視聽節目服務、互聯網文化經營(音樂除外)、互聯網公眾發布信息服務(上述服務中,中國入世承諾中已開放的內容除外)。

（2）特別管理措施

-租賃和商務服務業

*禁止投資中國法律事務(提供有關中國法律環境影響的信息除外),不得成為國內律師事務所合伙人。

*市場調查限于合資,其中廣播電視收聽、收視調查須由中方控股。

*禁止投資社會調查。

-科學研究和技術服務業

*禁止投資人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和應用。

*禁止投資人文社會科學研究機構。

*禁止投資大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、地面移動測量、行政區域界線測繪,地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖、真三維地圖和導航電子地圖編制,區域性的地質填圖、礦產地質、地球物理、地球化學、水文地質、環境地質、地質災害、遙感地質等調查(礦業權人在其礦業權范圍內開展工作不受此特別管理措施限制)。

-教育

*學前、普通高中和高等教育機構限于中外合作辦學,須由中方主導(校長或者主要行政負責人應當具有中國國籍,理事會、董事會或者聯合管理委員會的中方組成人員不得少于 1/2)。

*禁止投資義務教育機構、宗教教育機構。

-衛生和社會工作

醫療機構限于合資。

-文化、體育和娛樂業

*禁止投資新聞機構(包括但不限于通訊社)。

*禁止投資圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物的編輯、出版、制作業務。

*禁止投資各級廣播電臺(站)、電視臺(站)、廣播電視頻道(率)、廣播電視傳輸覆蓋網(發射臺、轉播臺、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、監測臺及有線廣播電視傳輸覆蓋網等),禁止從事廣播電視視頻點播業務和衛星電視廣播地面接收設施安裝服務。

*禁止投資廣播電視節目制作經營(含引進業務)公司。

*禁止投資電影制作公司、發行公司、院線公司以及電影引進業務。

*禁止投資文物拍賣的拍賣公司、文物商店和國有文物博物館。

*禁止投資文藝表演團體。

二、后補助政策

（一）產業支持政策

1、按照自治區統籌、市級負責、縣區落實的原則，全面統籌相關財政專項資金，按照不低于70%的比例，著力支持九個重點產業品牌宣傳、標準體系建設、良種繁育、品牌創建、創業融合、技術改造、科技攻關、基地建設、服務體系建設等關鍵領域和薄弱環節。（《自治區支持九大重點產業加快發展若干財政政策》寧政辦規發〔2021〕4號，有效期至2023年12月31日）

2、對投資者當年完成農業、工業、服務業固定資產投資分別達到1億元、5億元、3億元以上的招商引資項目（不含房地產、商業綜合體開發和礦產資源采選項目），經認定，由自治區招商引資專項資金一次性分別給予固定資產投資額2‰、1‰、1‰，單個項目最高不超過500萬元的獎勵。（《自治區招商引資政策若干規定》寧政規發〔2022〕1號，有效期至2027年3月1日）

3、深入實施“工業強市”戰略，新引進固定資產投資強度達到300萬元/畝（以項目投資合同為準）的鼓勵類項目，自項目開工之日起前兩年，每年根據固定資產投資實際入庫額（不含土地出讓金和政府代建廠房投資）給予獎勵：1—3億元（不含）的給予2%的獎勵，3—5億元（不含）的給予4%的獎勵，5億元以上的給予6%的獎勵，單體項目綜合獎勵金額（含裝修補貼、設備補貼、電價優惠等）最高不超過5000萬元，國家高新技術企業最高獎勵金額可上浮10%；“兩縣一市”和相關園區根據自身財力，可對科技含量高、集群效應明顯、帶動能力強的項目提高獎勵比例、獎勵額度。鼓勵以企招企，加大產業鏈項目引進力度，經市工信部門認定的我市工業龍頭企業，從市域外引進的固定資產投資（不含土地出讓金）達到2000萬元以上的產業上下游配套項目，自投產之日起，單個項目給予龍頭企業50萬元、多個項目最高不超過300萬元的獎勵。市域內企業圍繞重點產業在我市新建產業鏈延鏈補鏈強鏈項目的，參照上述政策給予同等支持。（《銀川市關于加大產業招商引資力度服務高質量發展的若干意見》銀政規發〔2021〕2號，有效期至2023年7月17日）

4、鼓勵圍繞“九大產業”引進以新技術新產業新業態新模式為特征的配套項目，年度投資規模達到5000萬元以上且一年內建成運營的，給予固定資產投資實際入庫額（不含土地出讓金）2%一次性獎勵，單體項目最高不超過500萬元。支持新引進市域外重點平臺企業，前三年分別給予市級經濟貢獻（含縣〈市〉區）地方留成部分最高不超過95%的獎勵，具體獎勵標準依據平臺經濟類型及貢獻確定。對入駐數字經濟園區的自治區外數字經濟核心產業企業，由所在縣（市）區、園區根據貢獻程度給予其辦公用房和廠房不低于3年的租金補貼。優先支持大數據、云計算、移動互聯網、5G網絡及應用、平臺經濟等列入自治區新舊動能轉換重大項目庫。由市網信局會同市財政局制定實施細則。（《銀川市關于加大產業招商引資力度服務高質量發展的若干意見》銀政規發〔2021〕2號，有效期至2023年7月17日）

（二）要素保障政策

1、土地供應。

（1）對自治區確定的優先發展產業且有地集約的工業項目，出讓最低價可按不低于國家標準的70%執行，對工業項目占用未利用地并符合相關規定的，出讓最低價可按國家規定最低標準的10%執行。

（2）優先發展允許中小民營企業聯合參與工業用地招拍掛，可按規定進行宗地分割。

（3）鼓勵民營企業利用自由工業用地發展新產業新業態并進行研發創新，根據相關規劃及有關規定允許增加容積率的，不增收土地價款等費用。

（4）對新建連片30畝以上的枸杞標準化基地，每畝獎補1000元；對葡萄酒酒莊使用合格優質苗木高標準建設規模在300畝以上、成活率在85%以上的釀酒葡萄基地，自治區一次性以獎代補1500元/畝。（以上摘自《自治區關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施方案》寧發改體改〔2021〕137號，有效期未明確）

（5）一二三產融合發展項目，原則上按照總用地面積5%以內配套建設用地，并根據工業、商服、公共設施等用地需求，實行差別化、精準化分類混合工地。

（6）探索不同產業用地類型合力轉換機制，同一項目用地兼容加工、科創、研發、銷售、實訓等兩種以上用途的，推行以主用途工地為主的供地方式。

（7）新產業新業態產業用地，可將產業類型、產業標準作為前置條件掛牌方式供地。

（以上摘自《自治區關于深入推進土地權改革完善土地要素市場化配置的實施意見》寧黨發〔2021〕39號，有效期未明確）

2、用能用網。

（1）降低工業用電成本。重點加大對新材料、電子信息、清潔能源制造、云計算大數據、食品醫藥、輕工紡織、裝備制造以及脫貧縣區中小微企業、天然氣儲氣設施支持力度，實施階段性電價支持政策，降低企業用電成本。適當提高中小微企業以銀行承兌匯票支付電費比例，減輕企業資金周轉壓力。

（2）按照“先立后破”原則，萬元工業增加值能耗低于“十四五”全區單位GDP能耗下降激勵目標的“非兩高”項目，不再要求落實能耗指標。（以上摘自《自治區工業經濟穩增長36條政策措施》寧政規辦發〔2022〕8號，有效期至2025年12月31日）

（3）凡單位能耗在標桿水平以上的，在制定有序用電方案時，對落戶企業不執行錯避峰管理，予以全天候用能保障，滿足企業連續性生產需求。（《銀川市穩增長促發展十條措施》銀黨發〔2022〕11號，有效期至2022年12月31日）

（4）支持優質項目建設， 對單位工業增加值能耗低于“十四五”全區單位 GDP能耗下降激勵目標值的非“兩高”項目，原則上不需要落實能耗指標。

（5）對單位工業增加值能耗低于“十四五”全區單位工業增加值能耗下降目標值的非“兩高”項目，能耗指標可使用自治區下達各地市“十四五”能耗增量指標統籌解決，不足部分由所在地市進行替代。

（6）認真落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求，按照國家考核政策執行。對新建項目中使用可再生能源和原料用能部分的能耗，原則上不需要落實能耗替代和能耗指標。（以上政策摘自《自治區發展改革委工業和信息化廳關于完善能耗雙控制度保障重大項目用能需求的通知》寧發改環資〔2022〕 62號，有效期至未明確）

3、融資成本。

（1）支持政府性融資擔保機構將保費收取平均標準降低至1%及以下，對符合條件的融資擔保業務，自治區財政按年擔保貸款額給予最高2%的補助，單個機構補貼上限提高至2000萬元。

（2）支持重點產業企業發債融資，自治區財政按發債規模的2%給予一次性補貼。

（3）進一步調整優化調整貼息政策，支持方向聚焦重點產業、重大項目，財政貼息支持一般不低于一年期貸款市場報價利率（LPR）的50%。

（4）對枸杞、葡萄酒、電子信息、新型材料、綠色食品、清潔能源等重點產業企業生產的首臺套重大技術設備、關鍵零部件和首批次新材料產品，除國家認定給予補貼外，經自治區認定，按照不超過3%的實際投保費率，給予50%的保險費補貼。（以上政策摘自《自治區支持九大重點產業加快發展若干財政政策》寧政辦規發〔2021〕4號，有效期至2023年12月31日）

（5）支持民營企業上市融資，對境內外首次公開發行股票并上市的，自治區財政分階段獎勵1000萬元。

（6）對首次申請“寧科貸”的高新技術企業，給予最高不超過500萬元的貸款額度，續貸額度不超過1000萬元。（以上摘自《自治區關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施方案》寧發改體改〔2021〕137號，有效期未明確）

（7）擴大工業技術改造投資，對工業企業與銀行簽訂合同并落實到位的項目貸款，適當給予貼息，重點產業企業貼息上限每年不超過1000萬元，其他企業每年不超過600萬元。（自治區穩經濟保增長促發展50條政策措施）

（8）積極鼓勵支持產業鏈優質項目發展。對工業企業與銀行簽訂合同并落實到位的項目貸款，按照不超過人民銀行上一年度12月份公布的一年期LPR的60%給予貸款貼息，重點產業企業貼息上限每年不超過1000萬元，其他企業每年不超過600萬元。同一項目支持原則不超過3年。（以上摘自《自治區工業經濟穩增長36條政策措施》寧政規辦發〔2022〕8號，有效期至2025年12月31日）

（9）對批零住餐、旅游、交通運輸、外貿等符合條件的特困行業和受疫情影響嚴重生產經營困難的行業中小微企業和個體工商戶，減半收取現行政府性融資擔保機構擔保費。對中小微企業、個體工商戶“首次貸款”進行20%貼息補貼，其中對餐飲、零售、旅游、交通運輸等特困行業中小微企業和個體工商戶貼息比例提高到40%。（《銀川市關于扎實做好“四保兩穩一促”工作確保經濟平穩增長的實施方案》銀黨辦〔2022〕92號，有效期至2022年12月31日）

（10）加大企業上市激勵引導力度。對境內主板、中小板上市的企業，完成企業股份制改造并列入銀川市上市后備庫的獎勵100萬元，在寧夏證監局辦理輔導登記備案手續的獎勵400萬元，經中國證監會正式受理申請材料并進行公布的獎勵1000萬元，獲得中國證監會核準并在滬深交易所成功發行的獎勵1500萬元；對創業板和科創板上市的企業，完成企業股份制改造并列入銀川市上市后備庫的獎勵100萬元，在寧夏證監局辦理輔導登記備案手續的獎勵400萬元，經滬深交易所審核材料并進行公布的獎勵700萬元，獲得中國證監會注冊并在滬深交易所成功發行的獎勵800萬元；對在境外上市的企業，完成企業股份制改造并列入銀川市上市后備庫的獎勵100萬元，在境外證券交易所網站公告招股說明書通過上市申請審核并進行公布的獎勵400萬元，在境外證券交易所首次公開發行股票并上市的獎勵500萬元；凡以我市為上市注冊地上市，并將募集資金70%投資我市的外地公司，一次性獎勵3000萬元。對通過買殼、借殼成功上市的我市企業，將注冊地遷至我市，并將募集資金投資于我市的，一次性獎勵3000萬元。對在全國中小企業股份轉讓系統（新三板）中心成功掛牌的我市企業獎勵30萬元，對進入新三板創新層的我市企業獎勵50萬元，對進入新三板精選層的我市企業獎勵200萬元，對精選層轉板上市企業，補足獎勵至相應板塊獎勵標準。（《銀川市推進企業上市實施意見》銀黨辦〔2021〕7號，有效期未明確）

4、物流運輸。

（1）對新認定為5A、4A級的物流企業，分別給予100萬元、50萬元獎勵。（《自治區促進服務業發展若干政策措施》寧政辦規發〔2018〕14號，有效期至2022年12月31日）

（2）對符合條件的物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅減半征收。（《自治區關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施方案》寧發改體改〔2021〕137號，有效期未明確）

5、設備補助。

（1）支持枸杞、葡萄酒、電子信息、新型材料、綠色食品、清潔能源等重點產業的制造業企業以融資租賃方式購置先進設備、回租廠房或機器設備，自治區財政給予單戶每個企業每年不超過300萬元標準的補貼。（《自治區支持九大重點產業加快發展若干財政措施》寧政辦規發〔2021〕4 號，有效期至2023年12月31日）

（2）對制造業企業以直租方式購置先進設備或以回租方式融資的,自治區財政按其實際融資額給予一定比例的補貼, 其中: 直租方式補貼比例3%, 回租方式補貼比例2%, 單戶企業的補貼額度每年不超過300萬元。（《自治區招商引資政策若干規定》寧政規發〔2022〕1 號，有效期至2027年3月1日，自治區工業36條同樣規定）

（三）科技創新政策

1、實施首次認定高新技術企業、引進高新技術企業獎補政策；對未享受過獎補政策的高新技術企業，重新通過認定后按首次認定高新技術企業的標準給予獎補；對有效期內整體搬遷至我區的高新技術企業，視同首次認定高新技術企業給予獎補；對區外高新技術企業來寧設立的獨立法人企業，滿足培育庫入庫條件的給予50萬元獎補資金支持。（《自治區關于加快發展高新技術企業的若干政策》寧政辦規發〔2020〕25 號，有效期至2025年12月31日）

2、對圍繞重點產業開展定向研發、聯合攻關的科技創新主體，給予不超過研發投入總額30%的獎補支持。實施科技型企業梯次培育財政獎補政策，對重點產業科技型企業按15%的比例給予研發費用后補助支持。

3、支持枸杞、葡萄酒、電子信息、新型材料、綠色食品、清潔能源等重點產業建設科技創新平臺，對新獲批國家級重點實驗室，在建期內每年給予1000萬元支持；對新獲批國家級技術創新中心、工程研究中心和企業技術中心，給予一次性200萬元支持；對新獲批自治區產業技術協同中心，給予一次性500萬元支持；對新獲批的省部級研發平臺，給予一次性給予100萬元支持。

4、對引進國內外先進科技成果及關鍵設備應用的，按照不超過技術合同交易額或有關股權折算金額的30%給予補助，同一企業年度不超過500萬元。對促成技術交易的科技成果轉移轉化中介機構，按照不超過技術交易額的2%給予獎補，年度不超過100萬元。（以上政策摘自《自治區支持九大重點產業加快發展若干財政政策》寧政辦規發〔2021〕4號，有效期至2023年12月31日）

5、對國家級科研機構、一流大學和創新實力強的投資者在寧新設立整建制研發和成果轉化機構給予投資總額30%、最高不超過2000萬元的支持; 設立分支機構給予投資總額30%、最高不超過500萬元的支持。

6、對新獲批國家級重點實驗室, 在建設期內每年給予1000萬元支持; 對獲批國家技術創新中心的, 一次性給予1000萬元支持; 對新獲批自治區產業技術協同創新中心、制造業創新中心, 給予投資者一次性500萬元的支持; 對新獲批的省部級研發平臺, 給予投資者一次性100萬元的支持。（以上政策摘自《自治區招商引資政策若干規定》寧政規發〔2022〕1 號，有效期至2027年3月1日）

7、對新獲批的國家級和自治區及制造業創新中心分別給予1000萬元和500萬元的一次性資金支持，對新獲批的國家級和自治區及企業技術中心分別給予200萬元和100萬元的一次性資金支持。

8、對認定為國家和自治區級小型微型企業創業創新示范基地的，分別給予200萬元和100萬元支持。對小型微型企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺、中小企業公共服務平臺網絡窗口平臺年度考核優秀的，給予30萬元獎勵。（以上摘自《自治區工業經濟穩增長36條政策措施》寧政規辦發〔2022〕8號，有效期至2025年12月31日）

9、對技術研發實現產業轉化的項目，按研發投入金額的30%或技術轉讓金額的10%給予不超過50萬元補助。對新認定的國家級、自治區級重點實驗室和工程技術研究中心分別給予100萬元和50萬元補助。對年內企業實施完成的中試熟化項目，按期投資額（不包括土地、廠房、工程等投入）給予30%、最高300萬元的資金支持。對自治區立項的重大重點后支持項目，給予總研發投入10%的前引導補助，最高不超過100萬元。對首次認定為自治區級農高企的，按照上半年度銷售收入給予不超過25萬元獎補資金。（《銀川市穩增長促發展十條措施》銀黨辦〔2022〕11號，有效期至2022年12月31日）

（四）人才支持政策

1、實施人才引進工程。對于高層次人才，給予全職引進最高60萬元生活補貼、疊加發放60萬元購房補貼或260平方米高端人才共有產權房；設立3000萬元人才、科技基金，為人才領辦的科技型企業提供最高500萬元股權投資；對引進兩院院士、國家級人才項目工程人選及全日制博士等高層次人才，開通人才認定綠色通道。面向青年人才，在市屬企事業單位工作的全日制博士研究生直接認定為D類人才，累計享受15萬元生活補貼、40萬元購房補貼；“雙一流”碩士研究生及以上人才首次在銀入企就業創業可實現“5折”購買青年高層次人才共有產權房；新就業大學本科生享受“拎包入住”的青年人才驛站。面向創新創業人才，對企業技術研發實現產業轉化的項目給予最高50萬元補助；返鄉人才創新創業項目給予最高50萬元補助；設立銀川市青年創業資助金，為青年人才創新創業提供無息免擔保貸款。柔性引才方面，對進入高端智庫并提供咨詢服務的柔性來銀服務人才，頒發市委、市政府特聘證書，給予引進人才和合作單位最高30萬元補助；對柔性引進人才提供短期住宿、景區游覽等個性化服務；銀川市人才計劃、科技項目向柔性引進的高層次人才特別是本市企業的飛地研發中心全面開放。

2、實施人才培養工程。梯次實施人才培育計劃，為校長、院長、農技站長、學術技術帶頭人、青年人才分別制定專門培養計劃，為企業家、骨干人才、青年人才分別制定專門培養計劃，分別給予最高20萬元、5萬元和2萬元培養經費支持，打造一流人才方陣。支持企業培育引進科技領軍人才和創新團隊，給予最高50萬元經費資助；支持園區和企業爭創博士后工作站，在站博士后享受每年2萬元生活補貼、人才公寓等支持，出站留銀直接享受高精尖缺全職引進人才政策。建設工程師協同創新中心，給予最高100萬元支持。不斷加大高技能人才培養力度，建設銀川市優秀技能人才培養基地，給予10萬元—50萬元獎勵支持；支持企業開展急需緊缺工種技能人才“短平快”式培養，最高給予30萬元培養經費補助。為“中國新硅都”等重大產業布局量身定制人才政策，在“兩都四基地”等重點產業領域建設“人才小高地”，每個最高給予50萬元支持。

3、實施人才暖心工程。對于引進的高精尖缺人才子女全力提供義務教育階段公辦學校入學保障，對于引進的高精尖缺人才配偶，按照對等原則協調解決就業，未就業的可享受每人每年2萬元補貼，最長補貼3年。同時，對于引進的高精尖缺人才按照A類、B類人才每年2萬元，C類、D類人才2000元，E類、F類人才1200元標準安排體檢。

4、實施人才活力工程。市本級拿出100個人才專項事業編制引才，專業對口的全日制“雙一流”碩士研究生及以上學歷急需緊缺人才可免筆試、免面試直接考核錄用，同時錄用的科研人才可“帶編入企”開展科技研發并合理取酬。（以上摘自“人才興市”30條）

（五）總部經濟政策

1、對新引進總部企業, 注冊資本(實繳)在1億元以上(含1億元)或等值外幣金額的, 所在縣(市、區)、開發區可給予最高不超過300萬元的獎勵; 注冊資本(實繳)在5000萬元以上(含5000萬元)不足1億元或等值外幣金額的, 所在縣(市、區)、開發區可給予最高不超過100萬元的獎勵。（《自治區招商引資政策若干規定》寧政規發〔2022〕1 號，有效期至2027年3月1日）

2、鼓勵鏈主企業、專精特新小巨人企業、制造業單項冠軍企業等嵌入國內外優勢產業鏈，進入國家級鏈主企業、世界企業500強、中國企業500強、制造業企業500強和民營企業500強供應商目錄，對形成實際貿易的予以獎補。鼓勵頭部企業將總部、研發實驗室嵌入我區并予以支持。（《自治區工業經濟穩增長36條政策措施》寧政規辦發〔2022〕8號，有效期至2025年12月31日）

3、加大總部經濟支持力度。市域外大型工業企業在我市新建工業項目并建設總部基地的，在總部大樓及生活配套建設用地方面給予支持。對新引進市域外擁有2個或以上分支機構的具有獨立法人資格的企業總部或總部型機構，鼓勵落戶地根據企業經濟貢獻情況給予支持；租賃過渡辦公場地的，落戶地給予租金補貼。世界500強、中國500強、中國民營500強、央企或行業百強企業在我市新設立研發中心、采購中心、結算中心、外包中心等功能型總部的（房地產企業除外），按總部機構經濟貢獻情況，給予一定比例的獎勵。（《關于加大產業招商引資力度服務高質量發展的若干意見》銀政規發〔2021〕2號，有效期至2023年7月17日）

（六）生產性服務業政策

1.對落戶我區大數據云計算等優勢企業，按其軟硬件實際完成投資的20-30%給予補助，補助額度原則上不超過200萬元-300萬元。對年主營業收入首次超過1000萬元、3000萬元的軟件和信息技術服務業企業，分別給予50萬元、100萬元一次性資金支持。（《自治區工業經濟穩增長36條政策措施》寧政規辦發〔2022〕8號，有效期至2025年12月31日）