市自然資源局、市市場監督管理局、市葡萄酒產業發展服務中心，各縣（市）區農業農村局，局機關各相關科室、局屬各相關事業單位：

????為規范食用農產品合格證制度的實施，現就《銀川市食用農產品合格證出具、使用和管理規定》印發給你們，請遵照執行。

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銀川市農業農村局???????????????????????銀川市自然資源局

銀川市市場監督管理局?????????????????銀川市葡萄酒產業發展服務中心

?????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年7月22日

??（此件公開發布）

銀川市食用農產品合格證出具、使用和管理規定

第一條 為全面落實食用農產品合格證制度，強化食用農產品生產者的主體責任，規范我市《食用農產品合格證》的出具、使用與管理，保障農產品質量安全。按照農業農村部《全國試行食用農產品合格證制度實施方案》《寧夏試行食用農產品合格證制度實施方案》要求，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》、農業農村部《食用農產品合格證管理辦法（試行）》、國家食品藥品監督管理總局《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》等法律法規，制定本規定。

第二條?在銀川市轄區范圍內從事食用農產品生產、經營活動及其出具、使用、核查、管理《食用農產品合格證》的行為適用于本規定。

第三條?本規定所稱食用農產品是指供食用的源于農業的初級產品。品類有蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、葡萄酒和養殖水產品。

本規定所稱食用農產品生產者是指從事食用農產品生產的企業、農民專業合作經濟組織、家庭農場；食用農產品經營者是指食用農產品運輸者、銷售者、初級加工者。

本規定所稱《食用農產品合格證》是指食用農產品生產者根據國家法律法規、農產品質量安全國家強制性標準，在嚴格執行現有的農產品質量安全控制要求的基礎上，對所銷售的食用農產品自行開具并出具的質量安全合格承諾證。

本規定所稱使用《食用農產品合格證》的行為是指食用農產品生產經營者憑《食用農產品合格證》從事生產、運輸、銷售和初級加工的行為。

本規定所稱核查《食用農產品合格證》是指食用農產品進入批發、零售市場、加工廠時由其市場開辦者（包括超市等）、加工廠組織其工作人員對食用農產品的品種與《食用農產品合格證》等信息進行相符性核對、查詢的行為。

除特別規定外，《食用農產品合格證》可替代產地證明、購貨憑證和“二品一標”（綠色食品、有機農產品、農產品地理標志）農產品認證（登記)證書、農產品質量安全追溯標簽合格證明文件。

畜禽產品憑《動物檢疫合格證明》《肉品品質檢驗合格證明》運輸、銷售，生鮮乳生產經營者憑《生鮮乳準運證明》運輸、銷售。

第四條?食用農產品生產者對其生產的食用農產品的質量安全和出具的《食用農產品合格證》真實性負責。

食用農產品經營者對其經營的食用農產品所持《食用農產品合格證》的真實性負責。

第五條?銀川市及所轄縣（市）區農業農村局（含種植、養殖、漁業，下同）具體負責食用農產品生產環節合格證制度的推動、指導和服務，并建立本轄區內食用農產品生產主體名錄和出證主體名錄。

銀川市及所轄縣（市）區市場監管部門負責市場開辦者、銷售者、生產加工企業使用《食用農產品合格證》情況的監督管理。協助農業農村局建立食用農產品經營主體名錄。

銀川市及所轄縣（市）區自然資源局，市葡萄酒產業發展服務中心分別承擔食用水果類、葡萄酒合格證制度的推動、指導和服務，并協助農業行政主管部門建立食用水果類、葡萄類食用農產品生產主體名錄和出證主體名錄。

第六條?建立的食用農產品生產、經營主體名錄和出證主體名錄應包括種植、養殖生產者或經營者名稱、地址、類型、生產或經營品種等信息。

第七條?食用農產品出證主體應當按照《寧夏試行食用農產品合格證制度實施方案》的“開具要求”出具《食用農產品合格證》。

鼓勵支持小散農戶交易時開具合格證。若小散戶農產品由收購商集中收購上市，必須開具合格證，開具主體是產地收購商，開具的方式與生產主體等同。

第八條?《食用農產品合格證》實行“一證一編號”數字編碼管理。縣級農業農村部門在“全區試行食用農產品合格證區域編號”基礎上負責生產者的編號分配，建立管理臺賬。

第九條?開具《食用農產品合格證》應一式兩聯，一聯出具給交易對象，一聯留存一年備查。

第十條?《食用農產品合格證》實行一批（車、包裝）一證。隨貨同行。

第十一條?食用農產品生產經營者憑《食用農產品合格證》出售、運輸、加工其食用農產品。

第十二條?市場開辦者應對入市的食用農產品進行《食用農產品合格證》核查。核查合格后方準予上市經營。

第十三條?銷售者應在銷售場所選擇消費者易看到的位置張貼與其銷售農產品相對應的《食用農產品合格證》。

第十四條?食用農產品加工企業對入廠加工的食用農產品核查《食用農產品合格證》，合格后方可加工。

第十五條?銀川市及所轄縣（市）區農業農村局、自然資源局、市場監督管理局和葡萄產業發展服務中心對食用農產品生產經營者出具、使用合格證以及市場開辦者、超市、加工企業與之相關的核查行為是否規范進行督查。對出具、使用偽證、假證等行為的主體依法查處，并納入誠信體系管理中。

第十六條?食用農產品合格證出證主體應當建立出具合格證的記錄檔案，并至少保存一年。

第十七條?鼓勵有條件的縣（市）區或出證主體運用信息技術，探索使用電子合格證。

第十八條?本規定由銀川市農業農村局負責解釋。

第十九條?本規定自2020年9月1日起施行，有效期至2022年12月31日。