各縣(市)區人民政府,市直有關部門:

《銀川市用水權交易收益分配細則(試行)》已經銀川市人民政府常務會議(2024年9月27日)審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

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??????????????????????????????????????????????????????????????2024年10月14日

銀川市用水權交易收益分配細則(試行)

第一章??總則

第一條為貫徹“四水四定”原則,深化用水權改革,優化用水結構、提高用水質效,規范用水權交易行為,根據《中華人民共和國水法》《寧夏回族自治區水資源管理條例》《寧夏回族自治區用水權收儲交易管理辦法》等有關法規,結合本市實際,制定本細則。

第二條在本市范圍內(不含寧東)開展的用水權交易行為適用本細則。

第三條市級水行政主管部門負責全市用水權交易監督管理工作;公共資源交易部門負責全市用水權交易流程監督管理工作;財政部門負責用水權交易資金監督管理工作。

第二章??用水權交易

第四條用水權交易是指用水權在市場主體(水權用戶)之間的轉讓(買賣)行為。

第五條 用水權交易包括用水權轉讓和受讓。用水權轉讓是指取用水戶對自身用水權進行入市交易的行為。

用水權受讓是指取用水戶通過用水權交易獲得用水權的行為。

第六條用水權交易價格根據成本投入、市場供求關系等因素確定,遵循市場調節,不應低于轉讓方所在地的用水權價值基準。

第七條 用水權交易須按照《寧夏回族自治區用水權市場交易規則》等有關規定,除規定可實行協議轉讓的情形外,其他一律進入公共資源交易系統公開競價。

第三章 交易及收益分配

第八條 用水權交易收益是指用水權轉讓方通過轉讓用水權取得的收益。

第九條 用水權交易流程遵照《寧夏回族自治區用水權市場交易規則》等有關規定執行。

第十條 交易收益分配堅持“誰投資、誰節水、誰收益”原則。

(一)農業用水戶自行交易用水權的,交易收益全部歸用水戶所有。

農業用水戶委托基層水管組織、街道等第三方交易用水權的,交易收益全部歸用水戶所有,農業用水戶按照委托協議約定向第三方支付委托服務費用。

(二)工業用水戶自行交易用水權的,交易收益全部歸用水戶所有。

(三)節水項目投資主體自行交易用水權的,交易收益按雙方合同約定比例進行分配。

節水項目投資主體委托第三方交易用水權的,交易收益由投資主體和用水戶按合同約定分配。投資主體和用水戶按委托協議約定支付第三方委托服務費。

(四)交易利用再生水置換的黃河水等指標的,交易收益按再生水項目投資方與水量收儲方合同約定比例進行分配。若該投資主體為政府機關、事業單位等,交易收益須優先保障再生水利用項目日常運行、維護和管理等,剩余部分用于轄區水資源管理、節水獎補、精準補貼等。

(五)本細則未盡事宜,由相關主體友好協商確定。

第十一條 農業用水戶委托基層水管組織、街道等第三方交易的,轄區水行政主管部門應監督第三方將收益及時返還至用水戶,并保留返還憑證備案。

第四章??附則

第十二條 本辦法所稱第三方是指水管組織、鄉鎮街道、水務公司等通過提供技術支持、專業咨詢等服務協助開展用水權交易工作,并區別于用水權轉讓方和受讓方的第三方主體。

第十三條 本辦法由市水行政主管部門負責解釋。

第十四條 本辦法自2024年12月1日起施行,有效期至2026年11月30日。