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對(duì)擅自經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目，取得許可證后不再符合規(guī)定條件仍經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目行為的處罰

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【法律】《中華人民共和國(guó)體育法》（2022年修訂）

第一百一十六條　未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期關(guān)閉；逾期未關(guān)閉的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

違法經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育行政部門責(zé)令改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，由主管部門責(zé)令關(guān)閉，吊銷許可證照，五年內(nèi)不得再?gòu)氖略擁?xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

【行政法規(guī)】《全民健身?xiàng)l例》（2016年國(guó)務(wù)院令第666號(hào)修訂）
第三十六條　未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得不足3萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；違法所得3萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。
第三十七條　高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者取得許可證后，不再符合本條例規(guī)定條件仍經(jīng)營(yíng)該體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得不足3萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；違法所得3萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；拒不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
【部門規(guī)章】《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》（2016年國(guó)家體育總局令第24號(hào)修改）
第二十六條　未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得不足3萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；違法所得3萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。
第二十七條　經(jīng)營(yíng)者取得許可證后，不再符合本辦法規(guī)定條件仍經(jīng)營(yíng)該體育項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；違法所得不足3萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；違法所得3萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；拒不改正的，由做出行政許可決定的體育主管部門吊銷許可證。

1.立案階段責(zé)任：在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者涉嫌不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)的違法行為或者下級(jí)部門上報(bào)的或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。
2.調(diào)查取證階段責(zé)任：對(duì)予以立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。
3.復(fù)核審查階段責(zé)任：對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。構(gòu)成違法行為的，但不屬于體育部門權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)部門。
4.告知階段責(zé)任：在做出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。
5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取公開(kāi)通報(bào)、加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者拒絕阻撓監(jiān)督檢查行為的處罰

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【部門規(guī)章】《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》（2016年國(guó)家體育總局令第24號(hào)修改）
第二十四條　經(jīng)營(yíng)者對(duì)體育執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
第二十九條　違反本辦法第二十四條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下的罰款。

1.立案階段責(zé)任：在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者涉嫌不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)的違法行為或者下級(jí)部門上報(bào)的或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。
2.調(diào)查取證階段責(zé)任：對(duì)予以立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。
3.復(fù)核審查階段責(zé)任：對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。構(gòu)成違法行為的，但不屬于體育部門權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)部門。
4.告知階段責(zé)任：在做出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。
5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取公開(kāi)通報(bào)、加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)行為的處罰

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【部門規(guī)章】《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》（2016年國(guó)家體育總局令第24號(hào)修改）
第二十條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將許可證、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、體育設(shè)施、設(shè)備、器材的使用說(shuō)明及安全檢查等制度、社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員名錄及照片張貼于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。
第二十一條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目可能危及消費(fèi)者安全的事項(xiàng)和對(duì)參與者年齡、身體、技術(shù)的特殊要求，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中做出真實(shí)說(shuō)明和明確警示，并采取措施防止危害發(fā)生。
第二十二條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好體育設(shè)施、設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng)及定期檢測(cè)，保證其能夠安全、正常使用。
第二十三條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營(yíng)期間具有不低于規(guī)定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員。社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識(shí)。
第二十八條　違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處2萬(wàn)元以下的罰款。

1.立案階段責(zé)任：在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者涉嫌不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)的違法行為或者下級(jí)部門上報(bào)的或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。
2.調(diào)查取證階段責(zé)任：對(duì)予以立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。
3.復(fù)核審查階段責(zé)任：對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。構(gòu)成違法行為的，但不屬于體育部門權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)部門。
4.告知階段責(zé)任：在做出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。
5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取公開(kāi)通報(bào)、加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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對(duì)開(kāi)展與公共體育設(shè)施功能用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)，違規(guī)出租、侵占、破壞、未經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)地設(shè)施的行為的處罰

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【法律】《中華人民共和國(guó)體育法》（2022年修訂）

第一百一十四條　違反本法規(guī)定，侵占、破壞公共體育場(chǎng)地設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門予以制止，責(zé)令改正，并可處實(shí)際損失五倍以下的罰款。

第一百一十五條　違反本法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)地設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育行政部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)公共體育場(chǎng)地設(shè)施管理單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

【行政法規(guī)】《公共文化體育設(shè)施條例》(2003年國(guó)務(wù)院令第382號(hào)）
第三十一條　公共文化體育設(shè)施管理單位，有下列行為之一的，由文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得5000元以下的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：(一）開(kāi)展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)的；(二）違反本條例規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施的。

1.立案階段責(zé)任：在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告公共體育設(shè)施管理單位涉嫌開(kāi)展與公共體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)等違法行為或者下級(jí)部門上報(bào)的或其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。
2.調(diào)查取證階段責(zé)任：對(duì)予以 立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。
3.復(fù)核審查階段責(zé)任：對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。構(gòu)成違法行為的，但不屬于體育部門權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)部門。
4.告知階段責(zé)任：在做出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。
5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取公開(kāi)通報(bào)、加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

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體育賽事活動(dòng)組織者未經(jīng)許可舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)、不具備辦賽條件時(shí)，未及時(shí)中止等行為的處罰

行政處罰

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【法律】《中華人民共和國(guó)體育法》（2022年修訂）

第一百一十三條　體育賽事活動(dòng)組織者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府體育行政部門責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，給予一年以上三年以下禁止組織體育賽事活動(dòng)的處罰：

（一）未經(jīng)許可舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)的；

（二）體育賽事活動(dòng)因突發(fā)事件不具備辦賽條件時(shí)，未及時(shí)中止的；

（三）安全條件不符合要求的；

（四）有違反體育道德和體育賽事規(guī)則，弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為的；

（五）未按要求采取風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急處置預(yù)案等保障措施的。

1.立案階段責(zé)任：在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告體育賽事活動(dòng)組織者未經(jīng)許可舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)、不具備辦賽條件時(shí)，及時(shí)中止違法行為，或收到下級(jí)部門上報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送的違法案件，及時(shí)制止，并予以審查，決定是否立案。

2.調(diào)查取證階段責(zé)任：對(duì)予以 立案的案件，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述，執(zhí)法人員保守有關(guān)秘密。
3.復(fù)核審查階段責(zé)任：對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查）。構(gòu)成違法行為的，但不屬于體育部門權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)部門。
4.告知階段責(zé)任：在做出行政處罰決定前，書(shū)面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。
5.決定階段責(zé)任：根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。
6.送達(dá)階段責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。
7.執(zhí)行階段責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取公開(kāi)通報(bào)、加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。
8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。

2023

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