各縣（市）區審批服務管理局、各科室：

現將《關于優化商事服務支持企業復工復產十條措施》印發給你們，請認真貫徹執行。

????????????????????????????????????????????????????????????銀川市審批服務管理局

????????????????????????????????????????????????????????????????2020年2月19日

（此件公開發布）

關于優化商事服務支持企業復工復產十條措施

按照黨中央、國務院關于切實加強疫情科學防控、有序做好企業復工復產工作的部署，為貫徹落實好《國家市場監管總局、國家食藥總局、國家知識產權局支持復工復產十條》（以下簡稱《支持復工復產十條》），充分發揮我局“政務服務事項相對集中”優勢，結合銀川復工復產的實際情況，對《支持復工復產十條》政策措施進行細化，提出以下具體措施。

一、推行企業“不見面”辦事。引導企業通過寧夏政務服務“一張網”辦理各類業務，加快推廣應用電子證照，企業、個體工商戶、農業專業合作社等各類市場主體涉及的236項準入、準營事項全面實行網上辦、寄遞辦，辦結結果全部免費郵寄。同時，提高審批服務效率，營業執照要在50分鐘內辦結，其他網辦事項辦理時間要減少50%。

二、開辟防疫民生企業專屬綠色通道。對于涉及防疫用品及重點物資保障的食品生產企業、一類醫療器械生產企業，涉及人民群眾身體健康的醫療機構、互聯網醫院、藥品零售企業等辦理許可、備案及醫師、護士等人員注冊的，開辟綠色通道，特事特辦，指定專人進行業務指導，及時辦理。

三、提供企業預約辦理。確需線下窗口辦理事項，可以要求企業提前電話預約，合理選擇辦理時間，根據預約適時到市民大廳辦理業務，窗口辦理事項全部實行“一件事一次辦好、即辦即走”，盡量減少辦事企業滯留時間，辦理時間不超過1個工作日。

四、實施告知承諾。集中式餐飲具消毒衛生許可、藥品零售企業經營許可證和第三類醫療器械經營許可證等3項事項實行告知承諾辦，由企業書面承諾在疫情結束后二個月內補齊相關材料，當場給予核發防疫期間的許可證。

五、開展容缺審核。全面實行信用承諾、容缺審核，企業提交材料缺失，但后期能夠補正的，實行信用承諾、容缺審核辦理，需要補正的材料可以在疫情后1個月內補正，沒按時補正的予以撤銷審批。

六、精簡現場勘驗。對餐飲行業和小作坊等2類業態需要現場核查的，全部啟用視頻勘驗。視頻審查通過后，材料齊全，直接發放相關證照，不再進行現場核查。對互聯網醫院增設診療科目、放射診療許可、輻射安全許可、危險化學品經營許可（不構成重大危險源且不存在安全生產違規的危險化學品經營企業）等4項許可延期換證時需要現場核查的，采取信用承諾、先發證、后核查的方式辦理，待疫情解除后二個月內，組織相關工作人員和專家到現場核查，如發現問題能立即整改的立即整改，不能整改的，注銷相關許可證。

七、適當延長行政許可期限，確保企業正常復工復產。對營業執照、社會團體法人登記證、民辦非企業單位登記證等登記事項發生變化又不能及時辦理變更登記的，允許延期至疫情解除之后三個月內辦理；對食品生產經營許可證、建筑業企業資質證書、房地產開發企業資質證書等3項許可證到期的，有效期可順延疫情解除后二個月，不視為過期作廢；對醫療機構執業登記證、燃氣經營許可證、勞務派遣許可證、麻醉藥品及第一類精神藥品購用印鑒卡到期的，有效期可順延疫情解除一個月，不視為過期作廢。

八、放寬公司住所條件，切實減輕企業負擔。對租房合同到期的，可以在疫情解除后三個月內來變更的，不視為與實際公司住所地址不符；放寬“一址多照”條件，沒有投資關系的公司一年之內可以合租，可以在同一地址登記沒有投資關系的公司；允許從事高新技術研發、軟件設計、文化創意、動漫制作、無實體店鋪的網絡交易服務等環境污染和安全隱患相對較小的商事主體使用住宅作為經營性用房；允許僅通過互聯網開展經營活動的電子商務商事主體使用經常居住地的住宅直接登記為住所。

九、快速高效做好股權出質登記，拓寬企業融資渠道。疫情防控期間，進一步深化政銀合作，對有辦理股權和財產份額出質登記需求的復工復產企業，提前預約、當場辦結，幫助企業拓寬融資渠道，盤活存量資本，緩解融資壓力。

十、推行一企一策，靠前服務。抽調業務骨干成立服務專辦，實行首問負責，通過電話、微信、QQ等方式解答各類辦事咨詢，預約辦理有關事項，精準服務，最大程度提高辦事效率。

一圖讀懂：關于優化商事服務支持企業復工復產十條措施