各縣（市）區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

市政府2023年民生“十心實事”已經市十六屆人大二次會議審議通過。為確保各項實事順利完成，現就有關事項通知如下：

一、實事內容及責任分工

????（一）交通暢行“順心”實事

牽頭單位：市公安局

1.提升群眾低碳出行獲得感

實施內容：購置600輛新能源純電動公交車，新辟、優化調整公交線路30條。

責任單位：市交通局

2.維修整治市政道路

實施內容：對黃河路、長城路、寧安大街等主次干道路4000處（面積6萬平方米）破損、塌陷、鼓包等路面進行維修整治。

責任單位：市市政管理局

3.優化路口交通組織

實施內容：對交通流量大、交通組織不科學、不合理的6處路口進行優化，提升通行效率。

責任單位：市公安局

4.完善路網結構

實施內容：新建閱北十路（觀湖路—閱海路）、青少年宮南側路（寧夏老年大學東墻—青少年宮）等7條道路，改造西夏區朔方路（文萃街—文昌街）、金鳳區康銀巷（寶湖路—金鳳五路）、興慶區利民街（長城路—修業路）等3條慢行綠道。

責任單位：市住建局

5.照亮群眾回家路

實施內容：對三區范圍內街巷樹冠較大、光源易被樹冠遮擋的“燈亮路不亮”路段，進行照明設施改造、樹木修剪。

責任單位：市市政管理局

6.新增公交智能指示牌

實施內容：建設公交智能電子站牌1000套，提高公共交通信息化水平。

責任單位：市交通局

（二）幸福宜居“舒心”實事

牽頭單位：市市政管理局

7.緩解群眾停車難

實施內容：新增停車泊位5000個。??

責任單位：市公安局

8.提標改造城市公廁

實施內容：新建公廁4座、提升改造公廁20座。

責任單位：市市政管理局

9.擴大5G網絡覆蓋面

實施內容：新建5G基站站點100處，擴大5G網絡覆蓋面。

責任單位：中國移動集團寧夏銀川分公司

10.安裝便民標準門牌

實施內容：在親水大街、通達街、滿城街等街巷安裝3.5萬個標準門牌，建立銀川市標準地名地址信息化服務平臺。

責任單位：市民政局

11.打造宜居宜業和美鄉村

實施內容：每個縣（市）區至少打造1—2個宜居宜業和美鄉村，提升完善村莊綠化美化亮化、生活污水收集處理、農村廁所改造、健身廣場等農村基礎設施。

責任單位：市農業農村局、住建局、各縣（市）區人民政府

12.創建完整社區

實施內容：各縣（市）區各創建1個以上“完整社區”，主要是完善社區服務設施和便民惠民智慧生活服務圈等。

責任單位：市民政局、住建局、自然資源局、各縣（市）區人民政府

13.更換升級電力設備

實施內容：更換北寺巷等老舊電力設備140臺。

責任單位：國網銀川供電公司

14.建設便民“共享電源”

實施內容：在蔬菜基地、排灌打場、集市地攤建設200臺“共享電源”，滿足群眾臨時用電需求。

責任單位：國網銀川供電公司

15.布局完善新能源車充電樁

實施內容：建設充電場站5個，安裝超級快充充電樁及配套供電設備80臺。

責任單位：市國資委

16.開展美麗河湖水環境綜合治理

實施內容：實施銀川市重點入黃排水溝（第二排水溝及四二干溝下游段）?水環境綜合治理示范項目，治理溝道24.31公里，包括污染底泥清理、河岸生態緩沖帶保護修復、水域生態修復等。

責任單位：市水務局

17.實施城市內澇治理工程

實施內容：實施興慶區西北部片區排水防澇設施雨水調蓄池建設二期、東部雨污分流—雨水提升泵站等工程。

責任單位：市住建局

（三）休閑健身“悅心”實事

牽頭單位：市園林局

18.新建小微公園8個

實施內容：新建大團結廣場南側、銀川九中東側、麗子園街長城路東北側等8個小微公園。

責任單位：市園林局

19.提升改造城市園林景觀

實施內容：提升改造海寶公園園林小品、綠化景觀、市政平橋等；改造黃河路（滿城街—湖畔嘉苑北門）景觀林帶2.7萬平方米。

責任單位：市園林局

20.新建健身步道17公里

實施內容：新建唐徠渠、親水大街等健身步道17公里。

責任單位：市體育局 ?

21.新建多功能運動場

實施內容：新建籠式球場、網球場、足球場等多功能運動場7個。

責任單位：市體育局 ?

（四）富民增收“穩心”實事

牽頭單位：市人社局

22.多渠道提供就業崗位

實施內容：拓展社會化、網絡化招聘渠道和覆蓋面，開展企業人才用工招聘活動100場次以上。

責任單位：市人社局、各縣（市）區人民政府

23.購買城鎮公益性崗位

實施內容：購買城鎮公益性崗位2300個，用于安置零就業家庭及其他就業困難人員。

責任單位：市人社局、各縣（市）區人民政府

24.筑牢監測幫扶對象返貧防線

實施內容：為全市1500戶監測對象建立一本臺賬、落實一系列幫扶措施、安排一名幫扶責任人、提供一筆資金支持，實現收入穩定提升10%以上。

責任單位：市鄉村振興局

（五）優質教育“連心”實事??

牽頭單位：市教育局

25.新建、續建一批中小學幼兒園

實施內容：新建銀川市第四十一中學、賀蘭縣第七中學，續建銀川市豐登片區中心幼兒園、銀川市唐徠中學北校區、興慶區第五幼兒園、銀川市中關村小學、永寧縣望遠二中、靈武市第十一小學等項目，新增學位2萬個以上。

責任單位：市教育局、各縣（市）區人民政府

26.融通區市優質教育資源

實施內容：建設教育專網，實現銀川市教育專網樞紐節點與自治區教育專網的互聯互通，創建智慧示范校園53所。

責任單位：市教育局

27.護航中小學生健康成長

實施內容：建設銀川市中小學心理健康服務平臺、中小學心理健康教育課程資源庫，評選10所市級心理健康教育示范校園。

責任單位：市教育局

（六）看病就醫“安心”實事

牽頭單位：市衛健委

28.提升智能醫療便民服務

實施內容：在市域內100家醫療機構開通預約掛號、檢查、疫苗接種、檢驗檢測等掌上服務，即時查詢健康檔案，實現多種方式結算，使患者看病就醫更便捷。

責任單位：市衛健委

29.增強基層醫療衛生服務

實施內容：新建西夏區朔方路社區衛生服務中心、興慶區銀古路社區衛生服務中心。

責任單位：市衛健委

30.開展醫保經辦“30分鐘服務圈”服務

實施內容：在西夏區、賀蘭縣開展基層醫療保障經辦“30分鐘服務圈”試點，依托鄉鎮醫保專干、村（社區）網格員、鄉鎮衛生院、村（社區）衛生室（中心、站）等開展醫保經辦下沉延伸服務。

責任單位：市醫保局

（七）文化惠民“潤心”實事

牽頭單位：市文旅局

31.開展文化惠民活動

實施內容：舉辦“戲曲進校園”活動100場，“湖城之夏”廣場文藝演出1000場，文化志愿“結對子種文化”培訓100場。

責任單位：市文旅局、各縣（市）區人民政府

32.建設銀川市非遺展示中心

實施內容：建設銀川市非遺展示中心，包含非遺展示、展演、展銷、非遺文化知識普及、非遺項目體驗等。

責任單位：市文旅局

33.培育星級鄉村旅游示范點10家

責任單位：市文旅局、各縣（市）區人民政府

34.新建旅游廁所5座

責任單位：市文旅局、各縣（市）區人民政府

35.改造提升村（社區）綜合性文化服務中心20個

實施內容：按照“八個有”的標準，改造提升村（社區）綜合性文化服務中心20個。

責任單位：市文旅局、各縣（市）區人民政府

（八）社會保障“暖心”實事

牽頭單位：市審批服務管理局

36.全面推行企業開辦一站式服務

實施內容：聚焦企業全生命周期，推動企業開辦、變更、注銷鏈條上的銀行開戶、稅務登記、用工登記、社保登記等業務“一件事一次辦”，升級改造“一網通辦”平臺。

責任單位：市審批服務管理局

37.建立打擊治理電信網絡詐騙犯罪系統

實施內容：建立預警、反制、封堵互聯網防范詐騙信息系統，提升電詐案件破案數、抓獲數、挽損數。

責任單位：市公安局

38.實施保供儲備調控菜工程

實施內容：承儲土豆、大白菜、青蘿卜、洋蔥、蓮花菜、胡蘿卜、西紅柿、羊角椒、圓茄子、西芹10類蔬菜1萬噸，補充市場供應，穩定蔬菜價格，保障市民日常消費和滿足應急需求。

責任單位：市商務局

39.打造智能掌上社區

實施內容：依托“i銀川”APP，新增掌上社區服務專區，提供掌上社區商圈、便利店、餐飲等便民服務，方便銀川市社區服務和信息公開掌上電子化。

責任單位：市網信局

40.開展“四季關愛”活動

實施內容：開展“四季關愛”活動，全年幫扶慰問困難職工、一線職工、外賣員、快遞員等勞動者2萬人次。

責任單位：市總工會

41.擴大醫療保險社會保障覆蓋面

實施內容：擴大外賣員、快遞員等醫療保險覆蓋面，解決因用人單位主體不確定、勞動關系不明確、居住地不穩定而無法參加從業地職工醫保、城鄉居民醫保的問題。

責任單位：市醫保局

（九）老幼養育“貼心”實事

牽頭單位：市民政局

42.為困難群眾購買救助保險

實施內容：為全市低保對象中60歲以上老年人購買困難群眾救助保險，提供醫療救助、自然災害救助、意外事故救助、附加補充救助四項保障。

責任單位：市民政局

43.新增3歲以下嬰幼兒照護托位1000個

責任單位：市衛健委

44.改造提升老年助餐點、老飯桌

實施內容：根據全市60周歲及以上老年人分布和助餐需求情況，改造提升30家功能完善、服務優質的老年助餐點、老飯桌。

責任單位：市民政局、各縣（市）區人民政府

（十）住房保障“遂心”實事

牽頭單位：市住建局

45.籌集保障性租賃住房3700套

責任單位：市住建局

46.改造老舊小區75個

責任單位：市住建局、各縣（市）區人民政府

47.保障農村居民冬季取暖安全

實施內容：在全市農村地區推進清潔取暖改造，實施農戶“煤改氣”“煤改電”雙替代，改造農戶燃煤采暖設施5000戶。

責任單位：市市政管理局

48.鞏固提升群眾用氣安全

實施內容：改造16個庭院小區中低壓鋼質管道約20公里，為居民用戶加裝自閉閥20萬臺，更換燃氣表2萬塊、調壓箱100臺。

責任單位：市市政管理局

49.開展新建商品房“交房即交證”

實施內容：通過線上平臺代繳業主個人契稅，實現新建商品房交房時即可拿到不動產權證。

責任單位：市自然資源局

50.不動產登記進社區

實施內容：依托社區網格化管理，將不動產登記服務事項下沉社區集中辦理解決。

責任單位：市自然資源局

二、工作要求

（一）提高思想認識，精心組織實施。各牽頭單位、責任單位要堅持以人民為中心，按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則，堅持“工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任時效化”標準，將工作目標作為重點任務抓緊抓實，科學制定實施方案，細化月度推進計劃，建立工作臺賬，明確時間表、責任人，確保各項任務不折不扣推進。各牽頭責任單位要認真落實第一責任人責任，每月召開會議專題聽取相關工作情況匯報。

（二）加強協調配合，形成工作合力。各牽頭單位要履行好牽頭抓總、組織協調、統籌推進、督促檢查、匯總情況的職責，責任單位要主動配合，定期向牽頭單位反饋落實情況。市發改、財政部門要在項目立項、資金安排上予以保障。各牽頭單位要加強與市屬新聞媒體的溝通對接，通過銀川日報、銀川電視臺、門戶網站等媒介平臺，及時宣傳“十心實事”惠民成效，提高群眾知曉率、滿意度、覆蓋面。

（三）強化督導考核，確保落實見效。辦好2023年民生“十心實事”是市人民政府作出的莊重承諾。各牽頭單位和責任單位要結合“強素質、強服務、強擔當、強斗志”能力作風建設年活動，嚴格進度要求和工作質量，確保當年辦結、當年完成、當年見效。市政府督查室要全程開展跟蹤調度、督辦盯辦，建立“閉環式”全鏈條工作機制，深入一線發現問題、解決問題，確保實事按期高質量完成。對督查中發現進度滯后，不作為、慢作為等問題將在全市予以通報。

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銀川市人民政府辦公室

2022年12月19日

（此件公開發布）