各科室、局屬各單位：

為深入貫徹落實區市黨委、政府關于提升行政效能、狠抓工作落實的決策部署，進一步規范流程、壓實責任、強化督辦，有效杜絕部分重點事項辦理中存在的流轉不暢、效率不高、反饋不及時等問題，確保上級各項指示要求、群眾急難愁盼問題及社會關切事項得到及時、高效、精準辦理，現就進一步加強住建系統重點事項督辦辦理工作有關事項通知如下：

一、全面推行“135”重點事項督辦辦理工作機制

按照“高效運轉、規范辦理、注重實效”原則，建立“135工作機制”，即對納入督辦范圍的重點事項，1天內完成登記流轉，3天內開展調查核實，5天內辦結答復，實現督辦事項全流程閉環管理，確保件件有著落、事事有回音，全面提升辦理效率和質量。具體操作流程如下：

1天內登記流轉：局辦公室（或督辦中心）收到或接收到重點事項后，必須在1個工作日內完成登記、分類、編號，明確具體事項內容、來源、要求、時限及責任人，精準分辦至相關責任科室（單位）。

3天內調查核實：相關責任科室（單位）收到分辦事項后，科室（單位）主要負責人要親自抓、負總責，必須在3個工作日內完成情況調查、問題核實、初步研判。對于情況復雜需現場核查的，應迅速組織力量開展。

5天內辦理答復：在調查核實的基礎上，責任科室（單位）必須在5個工作日內形成辦理意見或解決方案（報告）。對能夠立即解決的，要立行立改；對需協調推進或長期解決的，要明確工作路徑、階段性目標和時限。形成的辦理結果經科室（單位）負責人審核、分管局領導審定后，在規定時限內向交辦單位或反映人進行正式答復。答復內容應事實清楚、依據充分、措施具體。同時將辦理結果抄報局辦公室（督辦投訴中心）

特殊情形處理：對于確因政策法規限制、歷史遺留問題復雜、涉及多部門協調等客觀原因，難以在5個工作日內辦結的，責任科室（單位）必須在第5個工作日前書面說明原因、進展情況、預計辦結時限及下一步計劃，經分管局領導同意后，向督辦中心報備，并持續跟進辦理，直至最終辦結答復。

二、納入“135”督辦機制辦理的重點事項范圍

以下來源和類型的事項均納入本通知規定的重點督辦辦理事項范圍，適用“135”工作機制：

1.上級批示件：區市黨委、政府和住建廳主要領導批示件；市委、市政府其他分管領導批示中明確要求我局辦理并反饋的事項。

2.網絡問政平臺轉辦事項：“人民網領導留言板”主席信箱、市長信箱等主流網絡問政平臺上市委、市政府主要領導或分管領導批示交辦我局辦理的網民留言。

3.重點信訪事項：中央巡視組和中央生態環境保護督察組移交轉辦信訪件；市級領導包抓信訪件；上級信訪部門交辦、轉送的重點信訪件；涉及群體性利益、社會影響大、重復訪越級訪的信訪事項。

4.建議提案辦理事項：市級及以上人大代表建議、政協委員提案主辦件和分辦件中明確要求我局辦理并答復的事項。

5.其他重要事項：局黨組會、局務會、班子碰頭會明確要求督辦落實的重要決定事項；局主要領導批示交辦的重要事項；其他經局辦公室認定需納入督辦范圍的事項。

三、工作要求

一是強化組織領導，壓實工作責任。局辦公室（督辦中心）負責統籌協調、督促辦理，及時建立辦理臺賬。各責任科室（單位）負責人是辦理工作的第一責任人，必須親自協調、親自審核，確保辦理質量和時效。

二是規范辦理流程，確保高效運轉。全系統上下要嚴格執行“135”時限要求，做到各環節無縫銜接，杜絕推諉扯皮、拖延積壓。局辦公室（督辦投訴中心）負責建立重點事項督辦臺賬，實行銷號管理，并全程跟蹤督辦，對臨近時限的事項及時進行提示。辦理過程中形成的報告、回復等材料，要確保格式規范、內容詳實、數據準確、文字精練，經得起檢驗。

三是注重辦理質量，提升答復實效。辦理過程中要深入調查研究，加強與交辦單位、反映主體的溝通協調，主動聽取意見，確保辦理結果真實準確、措施具體可行、群眾滿意認可。堅持“首辦負責制”原則，對涉及多個科室（單位）的復雜事項，由局辦公室明確主辦科室和協辦科室，主辦科室牽頭負責到底。

四是加強督查問責，嚴肅工作紀律。局辦公室會同相關科室定期對重點事項辦理情況進行檢查通報，對辦理迅速、成效顯著、群眾滿意的予以通報表揚；對敷衍塞責、推諉拖延、辦理不力，造成不良影響或嚴重后果的，依規依紀嚴肅追究相關科室（單位）和人員的責任。

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銀川市住房和城鄉建設局???

2025年6月23日?????