各縣（市）區(qū)住建局，建筑業(yè)相關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑工程綠色施工，根據(jù)《寧夏綠色施工專項(xiàng)提升行動(dòng)實(shí)施方案》（寧建（建）發(fā)〔2021〕10 號(hào)）《寧夏回族自治區(qū)綠色施工實(shí)施指南》等文件要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)過程監(jiān)管，制定了《銀川市建筑領(lǐng)域綠色施工考評(píng)辦法（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《銀川市建筑領(lǐng)域綠色施工考評(píng)辦法》

銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)????

2022年9月19日????

（此件公開發(fā)布）

銀川市建筑領(lǐng)域綠色施工考評(píng)辦法（試行）

第一條??為加快推進(jìn)銀川市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展和建筑垃圾減量化，有效減少工程建設(shè)過程建筑垃圾產(chǎn)生和排放，規(guī)范我市建筑工程綠色施工，依據(jù)《建筑工程綠色施工規(guī)范》（GB/T50905)《寧夏綠色施工專項(xiàng)提升行動(dòng)實(shí)施方案》（寧建（建）發(fā)〔2021〕10 號(hào)）《寧夏回族自治區(qū)綠色施工實(shí)施指南》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，特制定本辦法。

第二條??本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政工程。

第三條??綠色施工是在工程建設(shè)過程中，保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)提升，最大限度地節(jié)約資源、再利用資源，減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)的良好效果。

第四條??銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開展銀川市綠色施工考評(píng)工作。銀川市建筑行業(yè)管理處受銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，負(fù)責(zé)銀川市綠色施工的具體考評(píng)工作。

永寧縣、賀蘭縣、靈武市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠色施工的評(píng)選工作。

第五條??綠色施工的考評(píng)工作，堅(jiān)持“階段評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、綜合評(píng)審、公開透明”的原則，確保考評(píng)工作公平、公正、公開。

第六條??銀川市所有在建工程均應(yīng)參與綠色施工考評(píng)工作，工程形象進(jìn)度原則上在主體封頂后和終止施工前。

第七條??承建項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)建立健全綠色施工管理體系，組織實(shí)施綠色施工自評(píng)工作。

建設(shè)單位應(yīng)明確建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施，并納入招標(biāo)文件和合同文本，將安全文明施工措施費(fèi)、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)、建筑垃圾減量化措施費(fèi)等納入工程預(yù)算，及時(shí)支付所需費(fèi)用。建立相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，監(jiān)督和激勵(lì)設(shè)計(jì)、施工單位落實(shí)建筑垃圾減量化的目標(biāo)措施。積極采用工業(yè)化、信息化新型建造方式和工程總承包、全過程工程咨詢等組織模式。對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的綠色施工管理體系，負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施，進(jìn)行綠色施工教育培訓(xùn)，定期開展自檢、自評(píng)工作，留存影像資料（做好拍照時(shí)間、地點(diǎn)標(biāo)識(shí))，如實(shí)填寫自評(píng)情況，報(bào)屬建設(shè)行政主管部門。建筑施工項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織各專業(yè)承包單位開展綠色施工自評(píng)工作。

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)合同約定審核建筑垃圾減量化專項(xiàng)方案并監(jiān)督施工單位落實(shí)，對(duì)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目自評(píng)材料進(jìn)行審核并簽署意見。

第八條??施工單位應(yīng)于工程開工時(shí)向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng)，并提供以下資料：

（一）《銀川市綠色施工考評(píng)申報(bào)表》；

（二）《銀川市綠色施工成效評(píng)價(jià)表》；

（三）《安全生產(chǎn)許可證》《施工許可證》復(fù)印件；

（四）綠色施工實(shí)施方案和保障措施；

（五）其他考評(píng)工作資料等。

第九條??建設(shè)行政主管部門可采取資料審查、現(xiàn)場(chǎng)察看、觀看工程影像資料等方式，對(duì)照企業(yè)自評(píng)情況，集中開展綜合考評(píng)，主要內(nèi)容為：

（一）項(xiàng)目綠色施工工作開展情況；

（二）企業(yè)對(duì)項(xiàng)目綠色施工措施落實(shí)情況及自評(píng)情況。

第十條??綠色施工考評(píng)指標(biāo)根據(jù)難易程度實(shí)行星級(jí)管理，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)綠色施工實(shí)施指南》考評(píng)指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際需要，共劃分為三個(gè)星級(jí)：一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)指施工現(xiàn)場(chǎng)的基本控制項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)難度較低，考評(píng)時(shí)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的管理水平和技術(shù)指標(biāo)；二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)指施工現(xiàn)場(chǎng)較不常見，實(shí)現(xiàn)有一定難度，考評(píng)時(shí)推薦實(shí)現(xiàn)的管理水平和技術(shù)指標(biāo)；三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)指施工現(xiàn)場(chǎng)不常見，實(shí)現(xiàn)難度較大，鼓勵(lì)在綠色施工和考評(píng)中有條件的情況下實(shí)現(xiàn)的管理水平和技術(shù)指標(biāo)。采用自治區(qū)級(jí)推廣的新工藝、新工法、新技術(shù)的綠色施工或垃圾減量化工法可計(jì)列為二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。應(yīng)用國(guó)家級(jí)綠色施工或垃圾減量化新工藝、新工法、新技術(shù)的可計(jì)列為三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。

第十一條??評(píng)價(jià)為“縣級(jí)綠色施工示范工程”的項(xiàng)目達(dá)到一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)不得少于30項(xiàng)；評(píng)價(jià)為“市級(jí)綠色施工示范工程”的項(xiàng)目達(dá)到一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)不得少于40項(xiàng)，達(dá)到二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)不得少于5項(xiàng)。

考評(píng)可以進(jìn)行折星換算，二星可折合一星，三星可折合二星或一星，表現(xiàn)為1個(gè)二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)可折合2個(gè)一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，1個(gè)三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)可折合4個(gè)一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)或2個(gè)二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，具體參照《寧夏回族自治區(qū)綠色施工實(shí)施指南》。

第十二條 綠色施工考評(píng)結(jié)果按照“優(yōu)良”“合格”與“不合格”進(jìn)行劃分，兩縣一市建設(shè)行政主管部門要向銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局推薦“20％”優(yōu)良項(xiàng)目，參與銀川市綠色施工項(xiàng)目考評(píng)工作。

綠色施工評(píng)價(jià)工作遠(yuǎn)程認(rèn)定時(shí)，施工單位因遠(yuǎn)程視頻不在線或沒有提交合格的影像資料等原因影響綠色施工評(píng)價(jià)的，結(jié)果不得認(rèn)定為合格及以上。

第十三條??有下列情形的不得評(píng)選為綠色施工示范工程：

（一）工程項(xiàng)目未履行基本建設(shè)程序的；

（二）發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故的；

（三）發(fā)生因污染排放、揚(yáng)塵、噪音等擾民行為及質(zhì)量問題處理不當(dāng)造成的群眾集體上訪或媒體曝光等社會(huì)影響惡劣事件的；

（四）使用國(guó)家、自治區(qū)明令禁止使用或者落后淘汰的材料、技術(shù)、工藝和設(shè)備的；

（五）因違法違規(guī)被建設(shè)行政主管部門責(zé)令整改且拒不整改的；

（六）提交的自評(píng)材料弄虛作假的；

（七）存在較大質(zhì)量安全問題隱患的。

第十四條??考評(píng)結(jié)果由銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示期為5個(gè)工作日，公示結(jié)束且無任何異議后，對(duì)獲得“銀川市綠色施工示范工程”稱號(hào)的項(xiàng)目進(jìn)行公布。公示期間如有異議，自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成異議核實(shí)，如異議屬實(shí)，將取消其評(píng)選資格，并對(duì)相關(guān)行為依法依規(guī)處置。

第十五條??獲得“銀川市級(jí)綠色施工示范工程”稱號(hào)項(xiàng)目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，按照《寧夏建筑市場(chǎng)企業(yè)信用評(píng)定管理細(xì)則》可獲得相應(yīng)的誠(chéng)信分值加分獎(jiǎng)勵(lì)。

未獲得“銀川市級(jí)綠色施工示范工程”稱號(hào)的項(xiàng)目，不予推薦參與自治區(qū)級(jí)綠色施工示范工程考評(píng)工作。

第十六條??考評(píng)過程中，考評(píng)人員要實(shí)事求是，公正公開，遵守規(guī)定，廉潔自律。

第十七條??本辦法自2022年10月20日施行，有效期至2025年10月20日。