各處室、分中心及服務大廳，各受委托銀行：

《銀川住房公積金歸集管理辦法》已經(jīng)銀川市住房公積金管理委員會2021年第25次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

??????????????????????????????????????????????銀川住房公積金管理中心

??????????????????????????????????????????????????2021年11月22日

（此件公開發(fā)布）

銀川住房公積金歸集管理辦法

第一章??總則

第一條?為規(guī)范住房公積金歸集業(yè)務管理，提高服務效能，構建科學的風險防控體系，維護住房公積金繳存職工的合法權益，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》、《住房公積金歸集業(yè)務標準》（GB/T 51271-2017）及住房和城鄉(xiāng)建設部等相關規(guī)定，結合銀川實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于銀川住房公積金管理中心（以下簡稱“管理中心”）內(nèi)住房公積金管理機構、受委托銀行、繳存單位和個人住房公積金歸集業(yè)務活動的管理和監(jiān)督。

第三條 住房公積金歸集業(yè)務活動應實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。

第四條“管理中心”應履行以下職責：

（一）編制、執(zhí)行住房公積金的歸集計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；

（二）負責記載職工住房公積金的繳存情況；

（三）負責住房公積金歸集業(yè)務的核算；

（四）審核住房公積金緩繳、降低繳存比例事項；

（五）監(jiān)督、檢查單位住房公積金制度的建立、繳存情況，負責住房公積金催建、催繳；

（六）為單位和職工個人提供住房公積金歸集的對賬、查詢和政策宣傳咨詢等服務，并受理投訴和復議申請；

（七）負責確定住房公積金歸集管理業(yè)務受委托銀行，并對受委托銀行歸集業(yè)務辦理情況進行監(jiān)督及考核；

（八）承辦住房公積金管理委員會決定或授權辦理的其他住房公積金歸集事項。

第二章??繳存對象與范圍

第五條?以下單位及其在職職工應當繳存住房公積金：

1.國家機關、事業(yè)單位；??????????????????????????

2.國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)；

3.民辦非企業(yè)單位、社會團體；

4.與用人單位建立勞動關系的港澳臺同胞。

本條所稱職工是指與用人單位建立勞動關系，并由單位支付工資的從業(yè)人員，包括與單位簽訂勞動合同或符合勞動保障部門認定的形成事實勞動關系的在崗職工，不包括離、退休、合同試用期內(nèi)的從業(yè)人員及離開本單位仍保留勞動關系的離崗職工。

第六條?靈活就業(yè)人員（個體工商戶、進城務工人員、自由職業(yè)者）可以申請繳存住房公積金。

第三章??賬戶設立、變更、注銷

第七條?新設立單位應當自注冊或批準成立之日起三十日內(nèi)，到“管理中心”辦理住房公積金繳存登記，為職工辦理賬戶設立手續(xù)。也可通過自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳“一網(wǎng)通辦”平臺，完成企業(yè)公積金繳存信息登記。由代理公司代理繳存住房公積金的單位，應配合“管理中心”做好賬戶設立、提供用工情況證明材料等繳存管理工作。

第八條?單位新錄入職工，應當自與職工簽訂勞動合同之日起三十日內(nèi)，為職工辦理賬戶設立手續(xù)。

第九條?符合繳存條件的靈活就業(yè)人員，經(jīng)“管理中心”審核通過后，辦理個人賬戶設立手續(xù)，由“管理中心”設立專門的管理戶統(tǒng)一管理。

第十條?一個單位宜只設立一個住房公積金賬戶；每個繳存職工只設立一個住房公積金個人賬戶。

第十一條?單位應指定專人代為辦理住房公積金相關業(yè)務；單位經(jīng)辦人應向“管理中心”登記備案，需要更換經(jīng)辦人的，應及時辦理變更登記手續(xù)。

第十二條?已辦理住房公積金繳存開戶登記的單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、單位地址、單位性質(zhì)、法定代表人姓名及電話等登記信息變更的，繳存單位應自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)向“管理中心”辦理單位繳存登記信息變更。

第十三條?職工個人賬戶信息有誤或發(fā)生變化的，應及時辦理變更手續(xù)。

第十四條 單位發(fā)生合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)等原因終止住房公積金繳存的，應自發(fā)生上述情況起30日內(nèi)由原單位或者清算組織出具相關證明材料，辦理賬戶注銷登記；逾期不辦理注銷登記手續(xù)或原單位、清算組織已終止的，“管理中心”經(jīng)查證核實后，可直接辦理單位注銷登記。

第四章??繳存

第十五條?住房公積金繳存基數(shù)按照職工本人上一年度月平均工資確定，工資總額組成按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

住房公積金繳存基數(shù)最高不應高于職工工作地設區(qū)城市上一年度職工月平均工資的3倍，最低不應低于職工工作地設區(qū)城市公布的最低工資標準。住房公積金月繳存額最高和最低限額嚴格按照“管理中心”當年公布的標準執(zhí)行。

第十六條?住房公積金的繳存基數(shù)每年核定調(diào)整一次，其中當年新參加工作和新調(diào)入職工在年度繳存基數(shù)調(diào)整時，不再重新核定。

第十七條?職工住房公積金月繳存額應包括單位繳存部分和職工繳存部分，分別為職工繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例和職工住房公積金繳存比例；住房公積金月繳存額的單位繳存部分和職工繳存部分應分別實行以元為單位，元以下四舍五入。

第十八條新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

第十九條?住房公積金繳存比例不應高于12%且不應低于5%；同一單位職工的繳存比例應一致，單位繳存比例和職工繳存比例宜一致。

第二十條?住房公積金繳存比例在5%-12%之間可自主調(diào)整。繳存比例在一個住房公積金繳存年度內(nèi)只能調(diào)整一次。

第二十一條?單位應當于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的住房公積金和代扣職工的住房公積金匯總繳存到指定歸集專戶，并由受委托銀行計入職工的個人賬戶。

職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。

第二十二條?單位應按核定的月繳存額按時、足額繳納住房公積金，不得逾期繳存、少繳或者多繳。少繳的應當補足，多繳的由單位告知職工本人，經(jīng)職工本人確認后從職工住房公積金賬戶中扣除多繳部分，劃回繳存單位。

第二十三條 靈活就業(yè)人員可自愿繳存住房公積金，繳存基數(shù)應按銀川市轄區(qū)內(nèi)正常繳納社會養(yǎng)老保險金基數(shù)為準。靈活就業(yè)人員應當按時、足額繳存住房公積金，不得無故逾期繳存或少繳。未結清住房公積金貸款的，不得調(diào)低月繳存額，不得停繳和欠繳。

第二十四條?對繳存住房公積金確有困難的單位，應經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，無職工代表大會或工會的，經(jīng)全體職工2/3以上同意，報經(jīng)住房公積金“管理中心”審批，可以辦理降低繳存比例或者緩繳住房公積金。

第二十五條?降低繳存比例或緩繳住房公積金，申請期限不得超過一年，單位不能恢復正常繳存，需要繼續(xù)辦理降低繳存比例或緩繳的，到期前一個月內(nèi)重新辦理申請手續(xù)。

第二十六條?降低繳存比例的單位，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應恢復正常住房公積金繳存比例。

緩繳住房公積金的單位，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應補繳緩繳的住房公積金。單位與職工解除勞動關系的，應將欠繳的住房公積金存至職工個人住房公積金賬戶。

第二十七條?單位補繳住房公積金應按照規(guī)定的職工范圍和標準計算。對補繳額計算有困難的單位，月繳存額可依據(jù)補繳年度上一年本單位職工月平均工資或本市統(tǒng)計部門公布的職工月平均工資計算。單位和職工分別計算的補繳額，由單位統(tǒng)一繳存到“管理中心”歸集專戶。

單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)、解散或改制的，應當為職工補繳以前欠繳的住房公積金。單位合并、分立和改制時無力補繳住房公積金的，應當明確繳存住房公積金新的責任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關事項。單位撤銷、解散或被依法宣告破產(chǎn)的，其未繳或少繳的住房公積金應當列入所欠職工工資，清算時應當列入財產(chǎn)的第一清償順序。

第二十八條?“管理中心”繳存住房公積金的職工可以因異地貸款等原因向“管理中心”申請出具個人住房公積金繳存證明。

第二十九條?已在“管理中心”設立住房公積金賬戶且正常繳存的單位，因擬上市、融資、審計等原因，可以向“管理中心”申請出具住房公積金繳存證明。

第三十條??住房公積金匯繳、補繳業(yè)務發(fā)生記賬錯誤的，應及時調(diào)整。

第五章 封存、啟封、轉(zhuǎn)移

第三十一條單位與職工解除或終止勞動關系的，單位應當自勞動關系終止之日起30日內(nèi)向“管理中心”辦理變更登記，并辦理職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。

單位不為職工辦理住房公積金賬戶封存、轉(zhuǎn)移手續(xù)或單位已不存在的，職工可以申請“管理中心”督促單位辦理，經(jīng)督促仍不辦理的，職工可憑有效證明材料直接向“管理中心”申請辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，“管理中心”核實后予以辦理。

第三十二條?單位合并、分立、撤銷或者破產(chǎn)的，應自辦妥變更登記或者注銷登記之日起30日內(nèi)為本單位職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)。

第三十三條?職工工作調(diào)動或者與原單位解除、終止勞動關系后，無住房公積金接收單位的，原單位應自職工工作調(diào)動或終止勞動關系之日起30日內(nèi)，為職工辦理住房公積金個人賬戶轉(zhuǎn)移至集中封存戶手續(xù)。

第三十四條?單位與職工恢復工資關系后，應為職工辦理住房公積金啟封手續(xù)，繼續(xù)繳存住房公積金。

第三十五條同一個住房公積金管理中心繳存的職工，由于工作變動等原因，職工個人賬戶應由原單位轉(zhuǎn)入新單位賬戶繳存。

第三十六條 職工在異地設立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年的，通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺將在“管理中心”繳存的住房公積金轉(zhuǎn)至異地設立的住房公積金賬戶。

職工在“管理中心”設立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年的，通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺將原繳存地繳存的住房公積金轉(zhuǎn)入“管理中心”設立的住房公積金賬戶。

第六章?? 查詢??計息

第三十七條單位和職工有權要求查詢單位和個人住房公積金賬戶的存儲情況，“管理中心”或受委托銀行應予配合。

第三十八條 住房公積金自繳存至職工個人住房公積金賬戶之日起，按照國家規(guī)定的利率計息,利息歸職工個人所有。

第三十九條 住房公積金的結算年度為每年的7月1日至次年的6月30日；6月30日為結息日，7月1日將結息后的利息并入職工個人賬戶本金起息。

第七章網(wǎng)上繳存第四十條“管理中心”應充分利用信息技術手段提升繳存管理效能，建立與公安局、市場監(jiān)督管理局、不動產(chǎn)交易中心、民政局等部門的信息共享機制，提供網(wǎng)上住房公積金繳存服務，方便單位及職工辦理住房公積金繳存業(yè)務。

第四十一條在“管理中心”開立住房公積金賬戶的繳存單位，均可申請開通單位網(wǎng)上業(yè)務。繳存單位登錄寧夏住房公積金網(wǎng)上業(yè)務系統(tǒng)，對本單位住房公積金單位賬戶和個人賬戶進行管理，包括開戶、封存、啟封、信息變更、基數(shù)調(diào)整、匯補繳等業(yè)務。第四十二條“管理中心”對網(wǎng)上業(yè)務辦理予以監(jiān)督管理，建立網(wǎng)上業(yè)務辦理的準入機制、監(jiān)督機制，確保網(wǎng)上業(yè)務辦理的規(guī)范有序運行。

第八章監(jiān)督

第四十三條?“管理中心”應當加強對單位住房公積金繳存情況的監(jiān)督檢查。對單位不依規(guī)辦理住房公積金繳存登記或者職工賬戶設立手續(xù)，逾期不繳或者少繳住房公積金等行為的，“管理中心”將依據(jù)國務院《住房公積金管理條例》等相關規(guī)定予以處理。

第四十四條?單位辦理住房公積金繳存業(yè)務應當提供真實、合法、準確的相關證明材料。單位提供虛假材料、虛構勞動關系的，“管理中心”依法將單位相關信息向社會公開并納入征信系統(tǒng)；對協(xié)助造假的機構和工作人員，依法移交司法機關處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章??檔案期限

第四十五條 住房公積金歸集業(yè)務檔案保管期限不應少于30年，自歸集業(yè)務辦結的次年1月1日起計算，期滿后應按國家檔案管理有關規(guī)定予以鑒定，鑒定后方可銷毀。

第十章 附 則

第四十六條本辦法在執(zhí)行過程中遇國家住房公積金政策變化時，由“管理中心”對本辦法進行相應調(diào)整，并報住房公積金管理委員會備案后公布施行。

第四十七條“管理中心”可根據(jù)本辦法制定實施細則及補充規(guī)定。

第四十八條本辦法由銀川住房公積金管理中心負責解釋。

第四十九條 本辦法施行前的有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準,未盡事宜遵照原有規(guī)定執(zhí)行。

第五十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2024年12月21日。