銀川住房公積金管理中心：

《銀川市靈活就業人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》已經銀川市住房公積金管理委員會2023年第29次會議審議通過，現正式印發，請認真組織實施。

???????????????????????????????????? 銀川市住房公積金管理委員會

???????????????????????????????????????????????2023年12月15日

（此件公開發布）

銀川市靈活就業人員繳存使用住房公積金管理辦法

（試行）

第一章??總則

第一條 為擴大住房公積金制度受益群體，將靈活就業人員群體納入住房公積金制度保障范圍，建立符合靈活就業人員特點的繳存使用機制，根據《住房公積金管理條例》《國務院關于印發“十四五”數字經濟發展規劃的通知》等法規和政策有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于銀川市行政區域內靈活就業人員繳存、提取、使用、管理和監督。

第三條 本辦法所稱靈活就業人員是指在銀川市行政區域內以個體經營、非全日制、新就業形態等方式靈活就業的各類人員。

第四條 靈活就業人員符合以下條件，可按本辦法自愿繳存住房公積金：

（一）年滿18周歲、未達到法定退休年齡，具有完全民事行為能力；

（二）有真實的收入來源、個人信用良好，自愿遵守本市靈活就業人員繳存住房公積金相關規定；

（三）未設立住房公積金個人賬戶，或已與原單位解除勞動關系且住房公積金個人賬戶封存時間滿6個月。

第五條 銀川住房公積金管理中心（以下簡稱“管理中心”）負責銀川市行政區域內靈活就業人員的住房公積金繳存使用管理工作。

第二章??賬戶設立

第六條 “管理中心”設立靈活就業人員住房公積金單位繳存賬戶。

第七條 自愿參與繳存住房公積金的靈活就業人員（以下簡稱繳存人）應提供本人居民身份證、銀行借記卡，通過線上服務渠道或受委托銀行業務窗口辦理靈活就業人員住房公積金個人賬戶設立。繳存人同一繳存期內只能有一個住房公積金個人賬戶（以下簡稱個人賬戶）。

第八條 在職職工因與單位解除勞動關系、單位破產、改制等原因成為靈活就業人員的，可以按本辦法規定自愿申請繳存住房公積金。繳存人原在職期間在本地或異地已存在個人公積金賬戶，申請在本市繳存住房公積金的，應辦理個人賬戶轉移合并手續。

第三章??繳存

第九條 繳存人申請開戶繳存時應與“管理中心”簽訂《銀川市靈活就業人員繳存使用住房公積金協議》，明確約定雙方權利、義務及違約責任等，受委托銀行從其綁定的銀行借記卡上扣繳住房公積金。

第十條 繳存人應自設立個人賬戶當月起按月、足額繳存住房公積金，不得辦理賬戶設立前的住房公積金補繳。

第十一條 繳存人住房公積金月繳存額參照“管理中心”規定的在職職工的月繳存額上下限范圍自主申報，個人月繳存額為繳存基數乘以住房公積金繳存比例。繳存基數不低于自治區人社廳公布的當地最低工資標準，最高不超過統計部門公布的當地上一年度月平均工資的3倍；繳存比例不低于5%不高于12%。

第十二條 繳存人應按協議約定申請住房公積金月繳存額調整，同一個住房公積金結算年度內只能調整一次月繳存額。

第十三條?繳存人的住房公積金自存入個人賬戶之日起，按照國家規定利率計息，利息歸繳存人個人所有。

第十四條 靈活就業人員連續欠繳、停繳住房公積金3個月（含）以上的，個人賬戶自動封存（有住房公積金貸款的除外）。靈活就業人員未辦理住房公積金貸款或住房公積金貸款已還清的，可申請封存其個人賬戶。

第十五條 繳存人個人賬戶封存后需恢復繳存的，可申請辦理賬戶啟封，賬戶啟封后，住房公積金連續正常繳存時間自賬戶恢復正常繳存當月起重新計算。

第十六條 繳存人申請異地轉移的，參照在職職工異地轉移政策執行。繳存人辦理異地轉入或本地轉移并戶的，兩個賬戶繳存時間連續不中斷的，可視為正常連續繳存。繳存人辦理異地轉出的，本地靈活就業人員公積金個人賬戶自動銷戶。

第十七條 繳存人繳存的住房公積金，按照國家有關規定不計入繳存人個人所得稅應納稅所得額，免征個人所得稅。個人提取的住房公積金，按照國家有關規定免征個人所得稅。

第四章??提取和使用

第十八條 繳存人正常繳存期間提取使用住房公積金的，參照《住房公積金管理條例》《銀川住房公積金提取管理辦法》《銀川住房公積金個人住房貸款管理辦法》等相關規定執行。

第十九條 繳存人停繳封存且無未還清的住房公積金貸款，可在個人賬戶封存后申請一次性全額提取賬戶存儲余額并銷戶。以靈活就業人員身份再次開戶的，須與銷戶日期間隔6個月以上。

第二十條 住房公積金貸款額度不能滿足靈活就業繳存人貸款需求的，靈活就業繳存人可申請個人住房組合貸款。

第五章??貸后管理

第二十一條 繳存人申請住房公積金貸款的，采取抵押擔保方式。貸款用于購買預售商品房的，借款人應在房屋已辦理不動產首次登記90日內及時辦理按揭轉抵押登記手續。

第二十二條 借款人違反借款合同約定的，“管理中心”與受委托銀行將按合同約定追究借款人違約責任。

第二十三條 借款人公積金貸款逾期的，“管理中心”、受委托銀行有權根據具體情況采取催收、訴訟、處置抵押物、要求保證人代償等追償措施，“管理中心”可按借款合同約定從借款人住房公積金賬戶上劃轉住房公積金繳存余額用以抵償借款人應付款項。

第二十四條?借款人應接受“管理中心”、受委托銀行對其還貸能力、抵押物等情況的核查，對已經或可能出現影響貸款償還的因素，應及時告知“管理中心”、受委托銀行，并配合采取相關債權保全措施。

第二十五條 繳存人的住房公積金繳存信息及貸款信息，“管理中心”依規定向中國人民銀行及信貸征信主管部門報送。

第六章??法律責任

第二十六條 借款人在結清住房公積金貸款前出現還款逾期等情形，“管理中心”有權依據借款合同約定追究其違約責任。

第二十七條 借款人通過虛構、隱瞞事實，變造、偽造證件，

提供虛假、無效或不完整的信息、文件、資料或承諾等手段違規

獲取住房公積金貸款的，“管理中心”有權提前終止借款合同，并進行住房公積金不良行為登記。

第二十八條 受委托銀行、保證人未按照公積金貸款政策和相

關協議的約定辦理公積金貸款業務的，應承擔相應的法律責任。

第二十九條 借款人、受委托銀行、房地產開發企業及中介機構等有關個人和單位在公積金貸款業務中涉嫌違法犯罪的，應依法移送公安機關處理。

第七章??監督

第三十條?銀川市財政部門對本市靈活就業人員住房公積金繳存、提取和使用情況進行監督，并依規向銀川市住房公積金管理委員會通報相關情況。

第三十一條 人社部門配合做好靈活就業人員身份甄別工作，及時提供社保繳納數據。

第三十二條 稅務部門依法落實靈活就業人員參加住房公積金個人所得稅稅前扣除政策。

第三十三條 住建部門對參加住房公積金制度的靈活就業人員在按月支付房租方面予以支持。

第三十四條 市場監督、行政審批部門及時提供個體工商戶登記、注銷等相關信息。

第三十五條“管理中心”依法接受審計部門的審計監督。

第三十六條 “管理中心”應當督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業務。受委托銀行應當按照委托合同約定，定期向“管理中心”提供有關業務資料。

第三十七條 繳存人有權查詢本人住房公積金的繳存、提取和使用情況，“管理中心”、受委托銀行不得拒絕。繳存人對個人賬戶內的存儲余額有異議的，可以申請復核。

第八章??附則

第三十八條 本辦法在執行過程中遇國家住房公積金政策變化時，由“管理中心”對本辦法進行相應調整，并報住房公積金管理委員會備案后公布實施。

第三十九條 “管理中心”可根據本辦法制定靈活就業人員繳存住房公積金實施細則。

第四十條 本辦法施行前的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準，未盡事宜遵照原有規定執行。

第四十一條 本辦法自2024年1月16日起施行，有效期至2026年1月16日（試行2年）。