根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將銀川住房公積金管理中心2020年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有29名委員，2020年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：《銀川市住房公積金管理委員會辦公室關于調整銀川市住房公積金管理委員會部分委員的請示》、《銀川住房公積金管理中心2019年年度報告》、《銀川住房公積金管理中心關于2019年度增值收益分配的報告》、《銀川住房公積金管理中心2020年度歸集、使用計劃安排》、《銀川住房公積金管理中心關于妥善應對新冠肺炎疫情落實住房公積金階段性支持政策的實施辦法的請示》、《銀川住房公積金管理中心關于調整住房公積金業務委托簽約對象的請示》、《銀川住房公積金管理中心關于恢復辦理商業性貸款轉公積金個人貸款政策的請示》、《銀川住房公積金管理中心關于全面推行二手房住房公積金貸款新流程的請示》。

（二）住房公積金管理中心：銀川住房公積金管理中心（以下簡稱銀川中心）為市政府直屬的不以營利為目的的自收自支事業單位，設7個處，6個分中心。從業人員106人，其中，在編44人，非在編62人。寧夏住房資金管理中心（銀川住房公積金管理中心區直分中心）為隸屬于寧夏住房和城鄉建設廳的公益一類事業單位，設4個（科）。從業人員28人，其中，在編28人，非在編0人。

二、業務運行情況

（一）繳存：2020年，全市新開戶單位633家，凈增單位173家，其中銀川中心新開戶單位606家，凈增單位183家；全市新開戶職工4.60萬人，凈增職工1.38萬人，其中銀川中心新開戶職工4.10萬人，凈增職工1.30萬人；全市實繳單位5669家，實繳職工41.91萬人，繳存額73.98億元，分別同比增長3.15%、3.43%、9.83%，其中銀川中心實繳單位4852家，實繳職工32.43萬人，繳存額50.12億元，分別同比增長3.92%、4.18%、10.18%。2020年末，全市繳存總額656.06億元，比上年末增加12.71%，其中銀川中心繳存總額432.48億元，比上年末增加13.11%；全市繳存余額216.29億元，同比增長8.37%，其中銀川中心繳存余額146.82億元，同比增長7.78%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行6家。

（二）提取：2020年，全市14.08萬名繳存職工提取住房公積金，其中銀川中心10.33萬名繳存職工提取住房公積金；全市提取額57.27億元，同比增長22.08%，其中銀川中心提取額39.51億元，同比增長23.74%；提取額占當年繳存額的77.41%，比上年增加7.81個百分點，其中銀川中心提取額占當年繳存額的78.83%，比上年增加8.63個百分點。2020年末，全市提取總額439.77億元，比上年末增加14.97%，其中銀川中心提取總額285.66億元，比上年末增加16.05%。

（三）貸款

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度70萬元。單繳存職工個人住房貸款最高額度50萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度70萬元。

2020年，全市發放個人住房貸款0.9788萬筆43.91億元，同比分別下降7.38%、1.44%。

銀川中心發放個人住房貸款0.7481萬筆32.13億元，同比分別下降5.91%、0.53%。其中，銀川本部發放個人住房貸款0.4281萬筆18.25億元，靈武分中心發放個人住房貸款0.0365萬筆1.55億元，永寧分中心發放個人住房貸款0.0357萬筆1.35億元，賀蘭分中心發放個人住房貸款0.0686萬筆2.86億元，寧煤分中心發放個人住房貸款0.1109萬筆5.15億元，鐵路分中心發放個人住房貸款0.0596萬筆2.61億元，寧東分中心發放個人住房貸款0.0087萬筆0.36億元。

2020年，全市回收個人住房貸款32.75億元。

銀川中心回收個人住房貸款22.68億元。其中，銀川本部13.39億元，靈武分中心0.99億元，永寧分中心0.81億元，賀蘭分中心1.04億元，寧煤分中心4.59億元，鐵路分中心1.73億元，寧東分中心0.13億元。

2020年末，全市累計發放個人住房貸款16.76萬筆432.60億元，貸款余額193.38億元，分別比上年末增加6.28%、11.32%、6.19%，其中銀川中心累計發放個人住房貸款12.03萬筆299.83億元，貸款余額130.98億元，分別比上年末增加6.65%、12.01%、7.77%。全市個人住房貸款余額占繳存余額的89.41%，比上年下降1.79個百分點，其中銀川中心個人住房貸款余額占繳存余額的89.21%，比上年下降?0.01個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行6家。

2.異地貸款：2020年，發放異地貸款1073筆45299萬元。2020年末，發放異地貸款總額297200.90萬元，異地貸款余額176669.40萬元。

3.公轉商貼息貸款：2020年，發放公轉商貼息貸款0筆0萬元，當年貼息額0萬元。2020年末，累計發放公轉商貼息貸款0筆0萬元，累計貼息0萬元。

（四）購買國債：2020年，購買（記賬式、憑證式）國債0億元，（兌付、轉讓、收回）國債0億元。2020年末，國債余額0億元。

（五）資金存儲：2020年末，全市住房公積金存款31.418億元。其中，活期0.018億元，1年（含）以下定期25.1億元，1年以上定期1.06億元，其他（協定、通知存款等）5.24億元。

銀川中心住房公積金存款22.79億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期17.6億元，1年以上定期1.06億元，其他（協定、通知存款等）4.12億元。

（六）資金運用率：2020年末，全市住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的89.41%，比上年末減少1.79個百分點。

銀川中心住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的89.21%，比上年末減少0.01個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2020年，全市業務收入66977.29萬元，同比增長12.09%。存款利息5911.33萬元，委托貸款利息61056.19萬元，國債利息0萬元，其他9.77萬元。

銀川中心業務收入45699.51萬元，同比增長12.35%。存款利息4601.33萬元，委托貸款利息41098.18萬元，國債利息0萬元，其他0萬元。

（二）業務支出：2020年，全市業務支出37318.02萬元，同比增長7.65%。支付職工住房公積金利息34016.13萬元，歸集手續費1163.62萬元，委托貸款手續費2039.98萬元，其他98.29萬元。

銀川中心業務支出26314.94萬元，同比增長6.45%。支付職工住房公積金利息23988.95萬元，歸集手續費974.28萬元，委托貸款手續費1253.42萬元，其他98.29萬元。

（三）增值收益：2020年，全市增值收益29659.26萬元，同比增長18.23%。增值收益率1.41%，比上年增加0.09個百分點。

銀川中心增值收益19384.57萬元，同比增長21.48%。增值收益率1.36%，比上年增加0.13個百分點。

（四）增值收益分配：2020年，全市提取貸款風險準備金1127.94萬元，提取管理費用2353.90萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金26177.42萬元。

銀川中心提取貸款風險準備金944.60萬元，提取管理費用1483.01萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金16956.96萬元。

2020年，全市上交財政管理費用2331.55萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金21052.22萬元。

銀川中心上交財政管理費用1483.01萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金13062.12萬元。其中，上繳銀川市級財政國庫11639.66萬元，上繳永寧縣財政國庫492.44萬元，上繳賀蘭縣財政國庫356.59萬元，上繳靈武市財政國庫573.43萬元。 ?

2020年末，全市貸款風險準備金余額19337.23萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金181437.56萬元。

銀川中心貸款風險準備金余額13098.37萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金109333.82萬元。其中，銀川本部提取62120.98萬元，永寧分中心提取4406.14萬元，賀蘭分中心提取3300.95萬元，靈武分中心提取5526.32萬元，寧煤分中心提取26575.74萬元，鐵路分中心提取6450.68萬元，寧東分中心提取953.01萬元。

（五）管理費用支出：2020年，全市管理費用支出2635.80萬元，同比增長1.14%。其中，人員經費1258.72萬元，公用經費166.60萬元，專項經費1210.48萬元。

銀川中心管理費用支出1787.26萬元，同比增長3.33%。其中，人員經費847.90萬元，公用經費93.09萬元，專項經費846.27萬元。其中銀川本部管理費用支出1721.23萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為847.90萬元、68.69萬元、804.64萬元；靈武分中心管理費用支出8.11萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、6.75萬元、1.36萬元；永寧分中心管理費用支出9.17萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、7.53萬元、1.64萬元；賀蘭分中心管理費用支出7.14萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、5.7萬元、1.44萬元；寧煤分中心管理費用支出1.37萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、0.12萬元、1.25萬元；鐵路分中心管理費用支出40.24萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、4.3萬元、35.94萬元；寧東分中心管理費用支出0萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、0萬元、0萬元。

四、資產風險狀況

? （一）個人住房貸款：2020年末，全市個人住房貸款逾期額1465.60萬元，逾期率0.76‰，其中銀川中心個人住房貸款逾期額441.65萬元，逾期率0.34‰，其中，銀川本部0.41‰，靈武分中心0.42‰，永寧分中心0‰，賀蘭分中心0.003‰，寧煤分中心0.29‰，鐵路分中心0.07‰，寧東分中心1.69‰。全市個人貸款風險準備金余額19337.23萬元，其中銀川中心個人貸款風險準備金余額13098.37萬元。2020年，全市使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務

全市繳存職工中，國家機關和事業單位占24.60%，國有企業占33.68%，城鎮集體企業占6.00%，外商投資企業占0.81%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占33.33%，民辦非企業單位和社會團體占1.43%，靈活就業人員占0.15%，其他占0%；中、低收入占99.17%，高收入占0.83%。

銀川中心繳存職工中，國家機關和事業單位占17.82%，國有企業占31.70%，城鎮集體企業占5.25%，外商投資企業占0.97%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占42.48%，民辦非企業單位和社會團體占1.59%，靈活就業人員占0.19%，其他占0%；中、低收入占98.92%，高收入占1.08%。

全市新開戶職工中，國家機關和事業單位占10.05%，國有企業占13.96%，城鎮集體企業占4.08%，外商投資企業占0.84%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占68.52%，民辦非企業單位和社會團體占2.45%，靈活就業人員占0.10%，其他占0%；中、低收入占99.83%，高收入占0.17%。

銀川中心新開戶職工中，國家機關和事業單位占6.57%，國有企業占10.94%，城鎮集體企業占2.71%，外商投資企業占0.83%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占76.34%，民辦非企業單位和社會團體占2.50%，靈活就業人員占0.11%，其他占0%；中、低收入占99.88%，高收入占0.12%。

（二）提取業務

全市提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占18.27%，償還購房貸款本息占58.91%，租賃住房占1.78%，支持老舊小區改造占0.01%，離休和退休提取占13.87%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占4.45%，出境定居占0.47%，其他占2.24%。提取職工中，中、低收入占98.98%，高收入占1.02%。

銀川中心提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占17.57%，償還購房貸款本息占57.66%，租賃住房占2.20%，支持老舊小區改造占0.01%，離休和退休提取占13.88%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占6.32%，出境定居占0%，其他占2.36%。提取職工中，中、低收入占95.98%，高收入占4.02%。

（三）貸款業務

個人住房貸款：2020年，全市支持職工購建房122.30萬平方米，2020年末個人住房貸款市場占有率為18.14%，比上年末減少3.56個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出50778.15萬元。

銀川中心支持職工購建房91.79萬平方米，2020年末個人住房貸款市場占有率為13.61%，比上年末減少2.49個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出37225.19萬元。

全市職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占6.97%，90-144（含）平方米占79.79%，144平方米以上占13.24%。購買新房占72.54%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占27.46%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區改造占0%），其他占0%。

銀川中心職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占7.41%，90-144（含）平方米占82.03%，144平方米以上占10.56%。購買新房占73.95%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占26.05%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區改造占0%），其他占0%。

全市職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占64.27%，雙繳存職工申請貸款占33.53%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占2.20%。

銀川中心職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占76.49%，雙繳存職工申請貸款占21.19%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占2.32%。

全市貸款職工中，30歲（含）以下占30.89%，30歲—40歲（含）占41.85%，40歲—50歲（含）占20.73%，50歲以上占6.53%；首次申請貸款占84.01%，二次及以上申請貸款占15.99%；中、低收入占97.72%，高收入占2.28%。

銀川中心貸款職工中，30歲（含）以下占31.35%，30歲—40歲（含）占40.32%，40歲—50歲（含）占21.49%，50歲以上占6.84%；首次申請貸款占83.45%，二次及以上申請貸款占16.55%；中、低收入占97.02%，高收入占2.98%。

（四）住房貢獻率

2020年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為120.52%，比上年減少1.08個百分點。

銀川中心個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為125.22%，比上年減少0.78個百分點。

六、其他重要事項

（一）應對新冠肺炎疫情采取的措施，落實住房公積金階段性支持政策情況和政策實施成效

研究出臺《關于妥善應對新冠肺炎疫情落實住房公積金階段性支持政策的實施辦法》，多措并舉紓解企業困難，累計1531家企業、112295名職工享受緩繳補繳支持政策，涉及金額5.19億元。

（二）政策調整情況

恢復“商轉公”業務。對在銀川住房公積金管理中心繳存住房公積金、并符合“商轉公”貸款條件且已辦理不動產權證書的公積金繳存職工可申請辦理“商轉公”業務。調整二手房貸款流程，引入第三方監管付款賬戶，采用先貸款后過戶的模式辦理，有效保護了二手房交易的資金安全，同時可以防止房屋產權人“一房二賣”，切實保障購房者的資金安全。

（三）當年服務改進情況

通過官方網站、微信公眾號、12329熱線等多種渠道大力宣傳銀行延伸網點，銀行網點業務量較上年大幅增加。大力推進“網上辦”業務，不斷更新系統上線新功能。目前，全市已有4783個繳存單位開通網廳，開通率達到99.2%，歸集業務已基本實現網上辦理。開通網廳還貸提取、離退休提取業務。積極開展住房公積金轉移接續平臺辦理異地轉移接續工作，減少職工辦事成本。已完成“個人住房公積金繳存貸款等信息查詢”、“正常退休提取住房公積金”、“出具貸款職工住房公積金繳存使用證明”等“跨省通辦”事項，在服務大廳設置窗口，安排專人辦理“跨省通辦”業務。

（四）信息化建設情況

不斷完善“就近辦”業務，持續開展8家就近辦銀行網點住房公積金業務標準化建設，統一服務標準，提升服務水平。加快信息化建設項目進度，“智慧公積金”建設項目已通過審批立項。全力推進數據共享工作，已從大數據服務平臺獲取職工身份、戶籍、婚姻、社保、房屋等信息數據。加快研究制定新業務流程，簡化辦事手續，為方便群眾辦理公積金業務夯實基礎。

（五）住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

管理中心被授予“銀川市文明單位”稱號，團支部被授予“全區五四紅旗團支部”稱號。機關黨支部榮獲“新冠肺炎疫情防控工作先進基層黨組織”稱號，并被市直機關工委命名為首批“模范機關黨支部”。服務大廳被市審批局評為2020年度全市優質政務服務大廳，并被授予“優質服務大廳”稱號。

（六）當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等

對11名在辦理提取業務中負有責任的人員給予通報批評、責令作出書面檢查等問責處理。

注：第六部分（其他重要事項）為銀川中心情況。

（此件公開發布）