根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將銀川住房公積金2021年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會：住房公積金管理委員會有29名委員，2021年召開1次會議，審議通過的事項主要包括：《銀川市住房公積金管理委員會辦公室關于調整銀川市住房公積金管理委員會部分委員的請示》《2020年年度報告及2021年歸集使用計劃》《2020年度增值收益分配報告》《銀川住房公積金歸集管理辦法》《銀川住房公積金提取管理辦法》《銀川住房公積金個人住房貸款管理辦法》。

（二）住房公積金管理中心：銀川住房公積金管理中心為直屬于銀川市政府的不以營利為目的的自收自支事業單位，設7個處（科），6個分中心。從業人員105人，其中，在編42人，非在編63人。寧夏住房資金管理中心（銀川住房公積金管理中心區直分中心）為隸屬于寧夏住房和城鄉建設廳的公益一類事業單位，設5個（科）。從業人員32人，其中，在編30人，非在編2人。

二、業務運行情況

（一）繳存：2021年，全市新開戶單位771家，凈增單位470家，其中銀川中心新開戶單位757家，凈增單位470家；全市新開戶職工5.54萬人，凈增職工2.58萬人，其中銀川中心新開戶職工5.03萬人，凈增職工2.47萬人；全市實繳單位6139家，實繳職工44.49萬人，繳存額80.40億元，分別同比增長8.29%、6.16%、8.66%，其中銀川中心實繳單位5322家，實繳職工34.9萬人，繳存額55.21億元，分別同比增長9.69%、7.62%、10.16%。2021年末，全市繳存總額736.46億元，比上年末增加12.25%，其中銀川中心繳存總額487.69億元，同比增長了12.77%；全市繳存余額235.50億元，同比增長8.88%，其中銀川中心繳存余額160.10億元，同比增長9.05%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行6家。

（二）提取：2021年，全市14.84萬名繳存職工提取住房公積金，其中銀川中心10.92萬名繳存職工提取住房公積金；全市提取額61.20億元，同比增長6.86%，其中銀川中心提取額41.93億元，同比增長6.13%；提取額占當年繳存額的76.13%，比上年減少1.28個百分點，其中銀川中心提取額占當年繳存額的75.95%，比上年減少2.88個百分點。2021年末，全市提取總額500.97億元，比上年末增加13.92%，其中銀川中心提取總額327.59億元，比上年末增加14.68%。

（三）貸款

1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度70萬元。單繳存職工個人住房貸款最高額度50萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度70萬元。

2021年，全市發放個人住房貸款7617筆36.12億元，同比分別下降22.18%、17.74%。

銀川中心發放個人住房貸款5731筆26.28億元，同比分別下降23.39%、18.21%。其中，銀川本部發放個人住房貸款3108筆14.45億元，靈武分中心發放個人住房貸款358筆1.66億元，永寧分中心發放個人住房貸款328筆1.31億元，賀蘭分中心發放個人住房貸款545筆2.35億元，寧煤分中心發放個人住房貸款556筆2.69億元，鐵路分中心發放個人住房貸款737筆3.36億元，寧東分中心發放個人住房貸款99筆0.46億元。

2021年，全市回收個人住房貸款33.45億元。

銀川中心回收個人住房貸款23.54億元。其中，銀川本部13.75億元，靈武分中心1.12億元，永寧分中心0.94億元，賀蘭分中心1.34億元，寧煤分中心4.35億元，鐵路分中心1.82億元，寧東分中心0.22億元。

2021年末，全市累計發放個人住房貸款17.51萬筆468.72億元，貸款余額196.06億元，分別比上年末增加4.47%、8.33%、1.39%，其中銀川中心累計發放個人住房貸款12.6萬筆326.10億元，貸款余額133.72億元，分別比上年末增加4.76%、8.76%、2.09%。全市個人住房貸款余額占繳存余額的83.26%，比上年下降6.15個百分點，其中銀川中心個人住房貸款余額占繳存余額的83.52%，比上年末減少5.69個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行6家。

2.異地貸款：2021年，發放異地貸款933筆40864萬元。2021年末，發放異地貸款總額338064.90萬元，異地貸款余額188902.54萬元。

3.公轉商貼息貸款：2021年，發放公轉商貼息貸款0筆0萬元，當年貼息額0萬元。2021年末，累計發放公轉商貼息貸款0筆0萬元，累計貼息0萬元。

（四）購買國債：2021年，購買（記賬式、憑證式）國債0億元，（兌付、轉讓、收回）國債0億元。2021年末，國債余額0億元。

（五）資金存儲：2021年末，全市住房公積金存款47.03億元。其中，活期0.001億元，1年（含）以下定期37.85億元，1年以上定期0.8億元，其他（協定、通知存款等）8.38億元。

銀川中心住房公積金存款32.37億元。其中，活期0.0006億元，1年（含）以下定期24.7億元，1年以上定期0.8億元，其他（協定、通知存款等）6.87億元。

（六）資金運用率：2021年末，全市住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的83.26%，比上年末減少1.79個百分點。

銀川中心住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的83.52%，比上年末減少5.69個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2021年，全市業務收入70893.30萬元，同比增長5.85%。存款利息7018.82萬元，委托貸款利息63857.00萬元，國債利息0萬元，其他17.48萬元。

銀川中心業務收入48478.93萬元，同比增長6.08%。存款利息5081.44萬元，委托貸款利息43397.49萬元，國債利息0萬元，其他0萬元。

（二）業務支出：2021年，全市業務支出39064.09萬元，同比增長4.68%。支付職工住房公積金利息35980.49萬元，歸集手續費1176.75萬元，委托貸款手續費1906.63萬元，其他0.22萬元。

銀川中心業務支出27200.98萬元，同比增長3.37%。支付職工住房公積金利息25157.12萬元，歸集手續費982.44萬元，委托貸款手續費1061.20萬元，其他0.22萬元。

（三）增值收益：2021年，全市增值收益31829.21萬元，同比增長7.32%。增值收益率1.41%，與上年相同。

銀川中心增值收益21277.95萬元，同比增長9.77%。增值收益率1.38%，比上年增加0.02個百分點。

（四）增值收益分配：2021年，全市提取貸款風險準備金274.03萬元，提取管理費用3212.61萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金28342.57萬元。

銀川中心提取貸款風險準備金274.03萬元；提取管理費用2260.13萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金18743.79萬元。

2021年，全市上交財政管理費用3131.02萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金26177.42萬元。

銀川中心上交財政管理費用2260.13萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金16956.96萬元。

2021年末，全市貸款風險準備金余額19611.26萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金209780.13萬元。

銀川中心貸款風險準備金余額13372.41萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金128077.61萬元。其中，銀川本部提取71599.70萬元，寧煤分中心提取32086.41萬元，鐵路分中心提取7963.30萬元，永寧分中心提取5131.52萬元，賀蘭分中心提取3850.14萬元，靈武分中心提取6285.44萬元，寧東分中心提取1161.07萬元。

（五）管理費用支出：2021年，全市管理費用支出3199.59萬元，同比增長21.39%。其中，人員經費1297.20萬元，公用經費328.09萬元，專項經費1574.30萬元。

銀川中心管理費用支出2308.87萬元，同比增長29.18%。其中人員經費789.45萬元，公用經費196.12萬元，專項經費1323.3萬元。其中銀川本部管理費用支出2241.61萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為789.45萬元、165.26萬元、1286.9萬元；永寧分中心管理費用支出8.18萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、6.95萬元、1.23萬元；賀蘭分中心管理費用支出9.23萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、6.22萬元、3.01萬元；靈武分中心管理費用支出11.41萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、8.04萬元、3.37萬元；寧煤分中心管理費用支出0.78萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、0.29萬元、0.49萬元；鐵路分中心管理費用支出37.65萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、9.35萬元、28.3萬元；寧東分中心管理費用支出0.01萬元，其中，人員、公用、專項經費分別為0萬元、0.01萬元、0萬元。

四、資產風險狀況

（一）個人住房貸款：2021年末，全市個人住房貸款逾期額609.7萬元，逾期率0.31‰，其中銀川中心個人住房貸款逾期額254.17萬元，逾期率0.19‰，其中，銀川本部0.25‰，靈武分中心0‰，永寧分中心0.03‰，賀蘭分中心0‰，寧煤分中心0.17‰，鐵路分中心0.07‰，寧東分中心0‰。全市個人貸款風險準備金余額19611.26萬元，其中銀川中心個人貸款風險準備金余額13372.41萬元。2021年，全市使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0萬元。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務

全市繳存職工中，國家機關和事業單位占25.30%，國有企業占33.05%，城鎮集體企業占4.28%，外商投資企業占1.25%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占34.34%，民辦非企業單位和社會團體占1.67%，靈活就業人員占0.11%，其他占0%；中、低收入占98.98%，高收入占1.02%。

銀川中心繳存職工中，國家機關和事業單位占17.53%，國有企業占31.09%，城鎮集體企業占4.54%，外商投資企業占1.54%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占43.34%，民辦非企業單位和社會團體占1.83%，靈活就業人員占0.13%，其他占0%；中、低收入占99.17%，高收入占0.83%。

全市新開戶職工中，國家機關和事業單位占13.86%，國有企業占16.30%，城鎮集體企業占1.67%，外商投資企業占2.34%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占62.74%，民辦非企業單位和社會團體占3.04%，靈活就業人員占0.05%，其他占0%；中、低收入占99.74%，高收入占0.26%。

銀川中心新開戶職工中，國家機關和事業單位占10.05%，國有企業占14.10%，城鎮集體企業占1.47%，外商投資企業占2.53%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占68.83%，民辦非企業單位和社會團體占2.97%，靈活就業人員占0.05%，其他占0%；中、低收入占99.81%，高收入占0.19%。

（二）提取業務

全市提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占18.26%，償還購房貸款本息占61.03%，租賃住房占1.89%，支持老舊小區改造占0.01%，離休和退休提取占12.63%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占3.23%，出境定居占0%，其他占2.95%。提取職工中，中、低收入占98.84%，高收入占1.16%。

銀川中心提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占17.83%，償還購房貸款本息占60.63%，租賃住房占2.36%，支持老舊小區改造占0.01%，離休和退休提取占12.18%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占4.66%，出境定居占0%，其他占2.33%。提取職工中，中、低收入占96.92%，高收入占3.08%。

（三）貸款業務

個人住房貸款：2021年，全市支持職工購建房95.13萬平方米，2021年末個人住房貸款市場占有率為17.22%，比上年末減少0.92個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出41468.56萬元。

銀川中心支持職工購建房70.68萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率（含公轉商貼息貸款）為12.42%，比上年末減少1.19個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出31004.39萬元。

全市職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占5.43%，90-144（含）平方米占83.75%，144平方米以上占10.82%。購買新房占75.52%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占24.46%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區改造占0%），其他占0.02%。

銀川中心職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占5.70%，90-144（含）平方米占85.14%，144平方米以上占9.16%。購買新房占76.86%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占23.14%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區改造占0%），其他占0%。

全市職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占59.42%，雙繳存職工申請貸款占38.39%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占2.19%。

銀川中心職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占70.77%，雙繳存職工申請貸款占26.91%，三人及以上繳存職工共同申請貸款占2.32%。

全市貸款職工中，30歲（含）以下占29.06%，30歲—40歲（含）占41.58%，40歲—50歲（含）占22.40%，50歲以上占6.96%；首次申請貸款占77.56%，二次及以上申請貸款占22.44%；中、低收入占98.56%，高收入占1.44%。

銀川中心貸款職工中，30歲（含）以下占30.12%，30歲－40歲（含）占39.80%，40歲－50歲（含）占23.07%，50歲以上占7.01%；首次申請貸款占75.07%，二次及以上申請貸款占24.93%；中、低收入占98.17%，高收入占1.83%。

（四）住房貢獻率

2021年，全市個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為106.75%，比上年減少13.77個百分點。

銀川中心個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為109%，比上年減少16.22個百分點。

六、其他重要事項

（一）當年住房公積金政策調整及執行情況

1.2021年度銀川市職工住房公積金最高月繳存工資基數上限調整為25443元，職工住房公積金單位和個人合計最高月繳存額調整為6106元，住房公積金最低月繳存額工資基數不低于寧夏回族自治區人力資源和社會保障廳公布的最低工資標準1950元執行。

2.進一步精簡業務要件，優化流程提高辦事效率，繳存職工死亡后住房公積金賬戶余額在兩萬元（含兩萬元）以下的，繼承人提取時無需提供公證書。重新修訂了《銀川住房公積金歸集管理辦法》、《銀川住房公積金提取管理辦法》和《銀川住房公積金提取實施細則（試行）》。

3.取消辦理不動產所需相關費用提取、繳納自?。ㄗ庾。┳》课飿I費提取和重大疾病提取。

（二）當年服務改進情況

1.全面推行個人業務“全市通辦”，職工辦理住房公積金業務將不受地域限制，在銀川市民大廳、各縣（市）分中心均可辦理住房公積金個人提取、貸款業務。

2.大力推進“跨省通辦”工作，提前完成了單位登記開戶、開具住房公積金繳存使用證明、購房提取住房公積金等8項全國“跨省通辦”業務。在市民大廳、各分中心均設置“跨省通辦”業務辦理專窗，建立“跨省通辦”綜合聯系人制度，實現企業和群眾異地辦事“網上辦、就近辦、馬上辦、一地辦”。

3.進一步推動住房公積金“放管服”改革，優化營商環境相關事項落地，實行企業繳存住房公積金開戶“一網通辦”，建立完善企業代扣繳存業務，已完成開戶的企業，根據自身實際情況在管理中心合作的銀行范圍內自由選擇歸集銀行。企業選擇自主繳存或代扣方式繳存，可以使用電子營業執照進行住房公積金開戶及處理相關業務。

（三）當年信息化建設情況

本年度開展新業務系統的招標采購及建設工作，新建業務系統部署在寧夏政務云平臺，硬件部分年內已完成核心硬件、網絡設備及線路的部署及調試工作，軟件部分已完成軟件的測試、上線前的準備及歷史業務數據的同步工作。新業務系統于2022年1月7日正式上線運行，運行穩定后將陸續進行新系統的等級保護測評及商用密碼安全評測工作。

（四）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

銀川住房公積金管理中心被評為“銀川市文明單位”“全市政務服務先進單位”“網上政務服務能力先進單位”“政務服務改革示范單位”；機關支部被授予“全市先進基層黨組織”榮譽稱號；團支部被評為“全區五四紅旗團支部”。

注：第六部分（其他重要事項）為銀川中心情況。

（此件公開發布）