一、制定本政策措施的目的是什么？

答：為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察寧夏重要講話精神，全面落實(shí)市委“三都五基地”部署要求，有效解決當(dāng)前我市牛奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，按照《寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)促進(jìn)牛奶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展十五條政策措施>的通知》（寧政辦發(fā)〔2024〕15號(hào)），制定了《關(guān)于促進(jìn)銀川市牛奶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干政策措施》方案。

二、本政策措施核心目標(biāo)是什么？

答：2024年全市奶牛存欄穩(wěn)定在29萬頭左右；全株青貯玉米種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿留床面積保持在8.9萬畝以上，推廣“飼用小黑麥+青貯玉米”“春小麥+燕麥草”等一年兩茬優(yōu)質(zhì)飼草復(fù)種模式2萬畝以上；穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛群體質(zhì)量及數(shù)量；鼓勵(lì)引導(dǎo)國有企業(yè)、社會(huì)資本積極投資奶牛良種繁育領(lǐng)域，提升全市良種繁育水平。

三、什么是合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模？

答：按照穩(wěn)住“基本盤”發(fā)展思路，堅(jiān)決去產(chǎn)能，暫停新建、擴(kuò)建奶牛養(yǎng)殖場。鼓勵(lì)國有企業(yè)、社會(huì)資本、金融資本通過投資入股、聯(lián)合投資、并購重組等方式整合小養(yǎng)殖企業(yè)資源，對(duì)并購重組后奶牛存欄達(dá)5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場給予政策項(xiàng)目傾斜。2024年全市奶牛存欄穩(wěn)定在29萬頭左右。

四、什么是提升優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力？

答：持續(xù)實(shí)施糧改飼、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)等政策項(xiàng)目，全株青貯玉米種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿留床面積保持在8.9萬畝以上，推廣“飼用小黑麥+青貯玉米”“春小麥+燕麥草”等一年兩茬優(yōu)質(zhì)飼草復(fù)種模式2萬畝以上。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)或社會(huì)資本在牧場、養(yǎng)殖園區(qū)就近開發(fā)培育立體飼草種植模式，提升我市飼草自給能力。支持企業(yè)拓寬飼料多元化供應(yīng)渠道，加大國外優(yōu)質(zhì)牧草進(jìn)口采購。

五、什么是奶牛核心種群培優(yōu)選育？

答：指導(dǎo)牧場優(yōu)化牛群結(jié)構(gòu)，適當(dāng)降低后備牛比例，淘汰日產(chǎn)30公斤以下低產(chǎn)奶牛，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛群體質(zhì)量及數(shù)量。

六、什么是良種繁育？

答：年內(nèi)推廣優(yōu)質(zhì)凍精8.43萬支，優(yōu)質(zhì)性控凍精每支補(bǔ)貼100元、優(yōu)質(zhì)常規(guī)凍精每支補(bǔ)貼不超過50元；優(yōu)質(zhì)性控胚胎2800枚，每枚補(bǔ)貼1000元。支持開展奶牛全基因組檢測，組建良種奶牛及核心群不少于4000頭，對(duì)開展全基因檢測的牛只，每頭補(bǔ)貼150元。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛繁育、日糧配方優(yōu)化、數(shù)智化管理等技術(shù)推廣應(yīng)用，提高牛群單產(chǎn)水平和飼料轉(zhuǎn)化率。鼓勵(lì)引導(dǎo)國有企業(yè)、社會(huì)資本積極投資奶牛良種繁育領(lǐng)域，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，提升全市良種繁育水平。

七、什么是生鮮乳購銷秩序？

答：完善生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通和技術(shù)指導(dǎo)，建立政府指導(dǎo)、協(xié)會(huì)主導(dǎo)、乳制品加工企業(yè)與奶農(nóng)參與的生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，科學(xué)測算生鮮乳生產(chǎn)成本，合理制定生鮮乳價(jià)格計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)乳企執(zhí)行寧夏奶產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的生鮮乳購銷參考價(jià)格。指導(dǎo)乳制品加工企業(yè)與養(yǎng)殖場參照《寧夏生鮮乳購銷合同（示范文本）》簽訂長期穩(wěn)定的購銷合同，加強(qiáng)合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，維護(hù)公平合理的生鮮乳購銷秩序。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)公布失信企業(yè)名單，規(guī)范生鮮乳購銷秩序。

???????????????????????????????????????????????銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

?????????????????????????????????????????????????2024年8月15日