政 府 工 作 報 告
——2021年11月12日在賀蘭縣第十九屆人民代表大會第一次會議上
賀蘭縣人民政府代縣長 ?劉炳炳
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協委員和各位列席人員提出意見。
十八屆政府及2021年工作回顧
縣十八屆人大一次會議以來，縣人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神、習近平總書記視察寧夏重要講話精神，在區市黨委政府和縣委堅強領導下，在縣人大、政協監督支持下，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，脫貧攻堅戰取得全面勝利，“十三五”圓滿收官，與全國同步全面建成小康社會。
——經濟運行穩中有進，綜合實力顯著提升。“十三五”末，地區生產總值143.3億元，年均增長5.1%。一般公共預算收入12.5億元，22個縣（市）區排名第一。社會消費品零售總額140.6億元，年均增長3.2%。城鄉居民人均可支配收入年均分別增長7.5%、8.2%。新增市場主體1.87萬戶，增長4倍。科技研發投入持續加大，財政R&D經費年均增長30%，帶動全社會R&D投入7.1億元。引進科研團隊65家，培育國家高新技術企業21家、自治區科技型中小企業77家，較“十二五”翻一番，科創中心獲評國家級小微創業創新示范基地和科技企業孵化器。連續5年入選中國西部百強縣。
——產業發展提質增效，新舊動能加速轉換。糧食實現“十七連豐”。蔬菜、適水、優質糧、奶產業、葡萄酒五大特色產業競相發展，占農業總產值比重達到94.5%。新型農業經營主體不斷壯大，都市現代農業深度融合發展，成功創建國家現代農業產業園。工業轉型升級步伐持續加快，競爭能力日益增強，4家企業掛牌“新三板”。“三新”產業加速發展，厚生記、西夏嘉釀等骨干企業產品暢銷國內外，艾尼科技、大北農被工信部評為綠色示范工廠。服務業對經濟發展貢獻持續加強，增加值年均增長8.1%。汽車銷售及服務產業占全區市場份額60%左右。中國枸杞館成功創建國家級4A景區，全縣A級旅游景區達到12個。稻漁空間入選全國建黨百年紅色旅游百條精品路線。四十里店村獲評全國鄉村旅游重點村。
——三大攻堅戰成果豐碩，發展基礎不斷夯實。堅決貫徹“六個精準”“五個一批”要求，投入扶貧資金3.44億元，支持建設枸杞芽菜基地、江南村扶貧產業園等一批產業扶貧項目，“兩不愁三保障”全面實現，欣榮村、廣榮村、隆源村高質量脫貧出列，8035名貧困群眾實現脫貧夢。打好藍天碧水凈土保衛戰，全面完成中央環保督察反饋問題整改銷號，清理“散亂污”企業452家，空氣質量逐年改善，黑臭水體全面消除，碧水藍天觸手可及。聚焦防范化解重大風險，守住了不發生系統性風險底線。堅持“房住不炒”，穩地價穩房價穩預期，推動金融、房地產同實體經濟均衡發展。建立健全金融風險防控機制，不良貸款比例和余額實現“雙下降”。
——改革開放縱深推進，內生動力有效激活。深化“放管服”改革，“證照分離”“跨省通辦”等改革一體推進。審批事項實現“大瘦身”，提交材料減少35%，辦理環節減少47%，辦結時限減少76%。獲評全國營商環境百強縣。完成政府機構、土地流轉經營確權等320項改革任務。醫療衛生體制改革、國企改革等重點領域改革深入推進。開放型經濟日趨活躍，全區電商物流核心區加快建設，集中全區80%的省級分揀中心，日均快遞進出港量占全區60%以上。泰國天絲集團西北紅牛生產基地建成投產，外商及港澳臺商投資企業增加值增長31.8%。規上工業企業累計實現出口交貨值21.07億元，年均增長150.3%。
——城鄉建設協同并進，形象品質大幅躍升。新型城鎮化步伐持續加快，常住人口34.2萬，成為全區人口第一大縣，城鎮化率達到65%。7條干線公路、21條市政道路建成通車，“五縱四橫三聯一環”交通網絡加快形成。城鄉基礎設施更加完善，銀川都市圈城鄉西線供水等一批重大項目相繼建成運營。全國文明城市、國家衛生縣城“雙城同創”，蟬聯五屆國家衛生縣城。城市服務更加優化，開通公交線路14條，投放共享單車5600余輛，新建公廁29座，新增停車泊位6700個。安置保障性住房1.3萬套，改造老舊小區56個，11185戶群眾搬離了棚戶區，3.5萬低收入群體圓了安居夢。鄉村面貌明顯提升，高質量完成農村人居環境整治三年行動，獲評全區農村人居環境整治示范縣。四十里店村、新平村入選中國美麗休閑鄉村，隆源村評為全國農村人居環境整治示范村。
——社會事業蓬勃發展，民生福祉更加殷實。全力以赴保障和改善民生，民生支出124.16億元。創業就業穩步提升，城鎮新增就業2.3萬人、失業率控制在4%以內，轉移農村勞動力12.5萬人。公辦幼兒園增加至33所，“5080”目標全面實現。新（擴）建學校22所，增加學位17370個，“大班額”比例由67.53%降至2.77%，更多孩子享受到了公平而有質量的教育。縣中醫院和婦幼保健中心建成運營，鄉村醫療機構標準化建設全面完成，“互聯網+醫療”實現全覆蓋，群眾就醫條件大幅改善。文體事業繁榮發展，群眾精神文化生活更加充實，榮獲全國群眾體育先進單位。融媒體中心成為全國首批縣級融媒體中心試點。取得全國第十一屆殘疾人運動會暨第八屆特殊奧林匹克運動會2金1銀2銅的好成績。城鄉低保、高齡津補貼等提標擴面，新建養老服務設施27個。老有所養,幼有所教,貧有所依,難有所助的社會保障網底更加堅實。掃黑除惡專項斗爭取得勝利。安全生產形勢總體平穩。榮獲全國民族團結進步示范縣、雙擁模范縣和自治區禁毒示范縣。
——政府建設全面加強，服務效能持續提升。深入開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決落實全面從嚴治黨要求，馳而不息糾治“四風”，營造風清氣正發展環境。全面落實意識形態工作責任制。依法接受人大及其常委會監督，自覺接受政協民主監督，主動接受社會和輿論監督，如期辦結人大議案41件、政協提案130件。嚴格貫徹民主集中制，執行重大行政決策程序，集體研究解決“三重一大”事項，切實鞏固了團結共事、一心謀事、擔當干事的良好局面。扎實推進法治政府建設，政府事項合法性審查制度化，政府常務會議學法、法律顧問全程列席常態化，“七五”普法圓滿完成。健全完善行政權力運行和監督制約機制，項目審批、招投標等重點領域監督持續加強，公開政務事項4000余項。“三公”經費支出壓減28%。
同時，國防教育、人民武裝、雙擁優撫、地震氣象、應急救援、檔案、史志等工作得到了新加強，外事僑務、婦女兒童、青年老齡、紅十字、殘疾人、工商聯、文聯、慈善等事業有了新發展，稅務、金融、供水、供電、供氣、通信、鹽業、石油、煙草、公積金等為全縣經濟社會發展作出了新貢獻！
各位代表！今年是“十四五”開局之年，也是社會主義現代化新征程起步之年。我們深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和視察寧夏重要講話精神，扎實開展黨史學習教育，隆重慶祝黨的100周年誕辰，統籌疫情防控和經濟社會發展，“十四五”實現良好開局。預計，全年地區生產總值增長7%；固定資產投資增長6%；一般公共財政預算收入增長5%；社會消費品零售總額增長8%；城鄉居民人均可支配收入分別增長8%、8.5%。超額完成年初目標任務。主要成績是：先行區示范縣建設取得重要成果。賀蘭縣黃河流域生態保護和高質量發展規劃編制完成，國土空間規劃等25項專項規劃即將審定出臺。生態環境持續向好，四二干溝、銀新干溝濕地和8個農村污水處理站實現社會化運營，主要溝道湖泊劣Ⅴ類水質全面消除。暖泉一般固廢處置中心投入運營。保護和修復賀蘭山生態環境17393畝，完成宰牛溝礦山治理修復。“1+4”改革取得突破，建立全區首家縣級產權交易平臺，頒發全區首批宅基地資格權證書，完成水權交易1333.4萬立方米。經濟發展動力更加持久強勁。增強科技創新第一驅動力，培育國家級高新技術企業5家，新增自治區科技型中小企業25家、專精特新企業7家、創新型示范企業3家，高新技術產業產值增長21.5%。樹牢抓項目就是抓發展理念，中通快遞產業園等190個項目順利建設，圖蘭朵葡萄酒小鎮、中核匯能等一批產業項目簽約落地，完成民間投資53.3億元，同比增長20.8%。消費潛力加速釋放，城鄉消費全面復蘇，新型消費快速崛起，汽車銷售額增長7.6%，電商交易額增長26.9%。城鄉功能品質不斷提升。建成“市縣一體化”集中供熱項目，淘汰關停供熱燃煤鍋爐21臺，解決了數十年來分散供熱帶來的供熱效率低、環境污染高等問題。完成6個集污管網改造工程、暖泉污水處理廠技改項目，提升農村污水處理站5座，城鄉污水處理水平顯著提升。改造老舊小區3個7.75萬平方米。美麗鄉村建設加速推進，創建自治區示范鄉鎮2個、示范村10個。群眾幸福指數穩步提高。統籌推進“四大提升”行動，新增城鎮就業3469人，農村勞動力轉移就業21704人。新（擴）建學校9所，新增學位8370個，教育“雙減”政策全面落實。組建縣醫療健康總院，縣人民醫院感染性疾病樓即將建成投用。新冠疫苗接種實現重點人群全覆蓋。45項“我為群眾辦實事”扎實推進，10件民生實事高質量辦結，一批關乎民生的難事得到有效解決。
各位代表！成績來之不易，奮斗蘊含艱辛。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學引領的結果，是區市黨委政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、政協及社會各界監督支持的結果，是全縣人民團結拼搏、不懈奮斗的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向縣人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向駐賀解放軍、武警官兵、政法干警、消防指戰員，向所有關心和支持賀蘭發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！五年風雨兼程，五年拼搏奮進。十八屆人民政府圓滿完成了職責使命。回首過去五年矢志不渝的奮斗歷程，我們不僅真切感受到賀蘭發生的深刻變化，更重要的是收獲了引領未來發展的精神動力。我們深刻體會到：做好政府工作，必須始終堅持黨的全面領導，以實干實績詮釋對黨的絕對忠誠。必須始終貫徹新發展理念，在解決發展動力，增強發展的整體性、協調性、平衡性、包容性等方面破難題、建機制，使各項改革舉措落地生根，確保新理念轉化為新實踐、新行動。必須始終堅持以人民為中心的發展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯系，真誠傾聽群眾呼聲，切實維護群眾利益，用實際行動做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。必須始終主動接受人大依法監督和政協民主監督，將人大代表、政協委員的意見建議作為廣謀良策的寶貴資源和重要參考，持續推動政府決策科學化、民主化。必須始終堅持高效廉潔政府建設，以政府自我革命、職能轉變引領政府治理體系和治理能力現代化建設，不斷優化發展環境。
各位代表！船到中流浪更急，人到半山路更陡。越是形勢向好、發展提速，越要清醒認識經濟社會發展中存在的問題。主要是：對照高質量發展要求，體量不大、結構不優、質效不高的狀況尚未根本改變；對照一流營商環境，政務服務水平、市場監管能力還有很大提升空間；對照人民群眾對美好生活的期盼，群眾富裕程度、公共服務供給等方面仍存在短板；對照“嚴細深實勤儉廉”要求，勇于創新的思想觀念、奮發作為的干事勁頭和引領發展的能力素質仍有待提升。對此，我們將采取超常規措施，下大力氣解決，以一往無前的氣勢、舍我其誰的干勁，接過接力棒，跑好接力賽，努力實現新突破，奮力展現新作為。
今后五年發展思路和目標任務
各位代表！未來五年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。賀蘭作為習近平總書記兩次親臨視察并點贊的“好地方”，回答好“東西合作”和踐行“四水四定原則”兩份答卷是我們必須完成的政治使命、必須擔當的歷史責任。我們要始終牢記總書記的殷殷囑托，搶抓先行區建設重大歷史機遇，踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，以等不起的責任感在爭搶發展先機中展現賀蘭作為，以坐不住的危機感在勇于創新超越中體現賀蘭擔當，以慢不得的緊迫感在深植為民情懷中提升賀蘭溫度。
今后五年經濟社會發展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和視察寧夏重要講話精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持穩中求進工作總基調，將自治區先行區建設和銀川市“一高三化”目標任務貫穿始終，緊緊圍繞“建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范縣、鑄牢中華民族共同體意識示范縣、鄉村振興示范縣、綠色宜居示范縣、科技創新示范縣”奮斗目標，堅決守好三條生命線，走出一條高質量發展的新路子，為建設先行區和繼續建設美麗新寧夏貢獻賀蘭力量。
經濟社會發展預期目標是：主要經濟指標增速高于全區平均水平。到2025年末，地區生產總值年均增長7%左右，突破200億元；一般公共預算收入達到18億元；城鄉居民人均可支配收入年均分別增長7%、8%左右。
思路是行動的先導，目標是奮進的動力。剛剛閉幕的縣第十五次黨代會順應時代要求、把握時代脈搏、搶抓歷史機遇、尊重人民意愿、緊扣賀蘭實際，勾勒了賀蘭發展的宏偉藍圖，提出了建設“五個示范縣”的奮斗目標和“36910”的工作思路，我們要堅定不移把這一目標和思路貫穿全縣經濟社會發展各領域、全過程。必須緊扣縣委中心工作和重點任務部署，確保政府工作與縣委思路同軌、目標同向、行動同步。必須圍繞“五個示范縣”建設，推進共同富裕達到新水平，讓人民群眾享有更多高質量發展成果。必須緊盯“三大產業帶”建設，匯聚各方資源，釋放發展潛力，切實把產業優勢轉化為競爭優勢、發展勝勢。必須抓實“六大特色小鎮”建設，著力把特色小鎮打造為全面踐行新發展理念的高端平臺。必須加快推動“8+1”特色產業高端化、智能化、綠色化發展，培育一批具有核心競爭力的優勢產業。必須深入實施“十大工程”，著力解決好發展不平衡不充分問題，為全縣經濟社會發展提供強大支撐力、競爭力、帶動力。今后五年，我們將以實現經濟實力更強、創新活力更足、綠色發展更優、數字建設更實、營商環境更佳、宜居指數更高、自身建設更嚴為目標，從現在干起、從點滴做起、從關鍵抓起，堅決把各項戰略舉措謀實盯緊、抓實干成，努力開創賀蘭高質量發展新局面。
（一）加快構建現代產業體系，努力實現經濟實力更強。堅定不移推進工業強縣戰略，深化園區改革，加快構建“一園三區”高質量發展格局，到2025年末，規上企業達到150家以上，培育年產值超10億元企業10家以上，工業總產值達到300億元，賀蘭工業園區建成國家級高新技術開發區。聚力打造三條產業帶，提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平。統籌“依山沿河”區域生態修復、環境治理、產業發展，率先建設黃河堤防安全標準區、賀蘭山生態保護修復示范區，建成先行區生態文明產業帶。加快德勝片區產城融合發展步伐，大力培育新食品、工業旅游、汽車后市場等產業，建成產城融合產業帶。串聯桃李春風、稻漁空間等重點載體，促進產鎮融合、康養融合、文旅融合，建成枸杞小鎮、葡萄酒小鎮、稻漁小鎮、體育小鎮、康養小鎮、花卉小鎮“六大特色小鎮”，建成康養文化體育休閑產業帶。大力發展“8+1”特色產業，推動產業發展存量迭代、增量崛起。放大特色農產品產區、品質和品牌優勢，打造葡萄酒、枸杞、奶產業等三個50億級特色產業集群，農業全產業鏈產值突破165億元。促進優勢主導產業全鏈條發展，培育綠色食品、汽車銷售服務2個百億級產業，電子信息、新型材料、清潔能源產值突破50億元。支持賀蘭山巖畫、蘇峪口國家森林公園、中國枸杞館爭創5A級景區，構建“一核四鎮六組團”全域旅游空間格局。到2025年，黃河流域生態保護和高質量發展先行區示范縣建設取得重大成果，賀蘭特色現代產業體系基本構建。
（二）激活引領發展第一動力，努力實現創新活力更足。實施科技型企業升級賦能行動，壯大科技型企業規模，培育國家級高新技術企業30家以上，規上企業中有研發活動的占比達到45%，建立研發機構占比達到37%，高新技術產業產值占工業總產值比重達到30%。啟動現代農業“芯片”攻堅行動，實施種業工程，叫響賀蘭“良種之鄉”品牌。加大科技研發投入，R&D投入強度達到2%以上。加快構建院校孵化+地方產業化成果轉化體系，推動一批科技成果轉化與示范推廣。完善柔性引才機制，建立全職引進機制，引進多層次、多領域頂尖人才，大力培養本地人才，定向培養青年大軍和“藍領軍團”。加大人才服務保障力度，吸引更多人才落戶賀蘭。到2025年，全縣科技創新能力顯著提升，成果體系轉化更為完善，創新創業環境更加優化，建成科技創新示范縣。
（三）加強生態環境保護治理，努力實現綠色發展更優。統籌山水林田湖草沙冰系統治理，走出以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。深入打好污染防治攻堅戰，建立大氣污染治理協同工作機制，實施水生態系統治理工程、國土綠化提升工程，空氣質量目標優良天數比例達到86.5%以上，入黃地表水穩定達到Ⅳ類以上，固廢危廢處理率均達100%。實施黃河流域生態保護修復工程，推進賀蘭山生態保護和修復，森林覆蓋率達到13.6%以上，濕地保護率達到55.6%以上。深化節水型社會創建，萬元GDP用水量下降13%。加快調整優化能源結構，推進實施新能源分布式試點工程，全面完成能耗總量和強度雙控目標，為碳達峰奠定基礎，為碳中和贏得主動。統籌全國文明城市、國家森林城市、國家生態園林城市“三城同創”，實施縣城建設提質三年行動，加快科技館、博物館等公共基礎設施建設，推行科學化精細化網格化的城市管理。實施農村人居環境整治工程，加快建設美麗鄉村。到2025年，常住人口達到40萬人以上，城鎮化率達到70%以上。突出環境污染問題得到有效根治，綠色低碳生活方式成為全民自覺，建成綠色宜居示范縣。
（四）加速數字經濟融合發展，努力實現數字建設更實。實施數字城市工程，推動5G網絡在產業園區、重點企業、商務樓宇、各鄉鎮深度覆蓋，完成交通、市政、水利等傳統基礎設施數字化升級改造。發展融合創新的數字經濟，實施東西協作數字經濟示范園項目，建設縣級工業經濟大數據平臺、數字經濟創新中心，打造電子信息綜合示范園區。加快農業數字化轉型發展，建設20個智慧農業示范基地。建設智慧便民數字政府，促進大數據創新成果與公共服務深度融合。整合農村數字應用平臺，推動基層治理數字化轉型。深化“互聯網+政務服務”，實現辦事線上只進一網、線下只進一窗。到2025年，數字產業化、產業數字化加速裂變，數字經濟貢獻率達到35%，數字基礎建設水平走在全區前列，智慧城市愿景成為現實。
（五）堅定不移深化改革開放，努力實現營商環境更佳。深化“放管服”改革，著力推進“證照分離”“一業一證”改革，爭取國家放寬市場準入試點。推動異地就醫結算等200個高頻事項實現“跨省通辦”。高質量完成國家農村宅基地制度改革試點任務，因地制宜實施“空心村”退出整治，激活農村發展潛力。深入推進“四權”改革，構建資源有價、使用有償、交易有市、節約有效的制度體系。積極融入國家“一帶一路”和西部陸海新通道，爭取設立國際郵件、國際快件、跨境電商海關綜合服務中心，打造西北區域現代物流樞紐港。加快跨境電商發展，爭取建設銀川跨境電商產業園和進口商品展示交易中心，推動跨境電商網購保稅進口、跨境電商體驗店加快發展，進出口貿易總額增長10%。到2025年，制約經濟社會高質量發展的機制性障礙、結構性矛盾、深層次問題有效破除，對外開放水平全面提升，市場化、法治化、國際化營商環境加快形成。
（六）凝心聚力推動共同富裕，努力實現宜居指數更高。深入推進新時代民族工作高質量發展，大力提升民族宗教事務治理水平，全面促進各民族交往交流交融。加快設施花卉高效習崗、康養商貿休閑金貴、稻蟹果蔬生態立崗、稻漁文旅節水常信、枸杞葡萄特色洪廣、肉牛蔬菜致富南梁6個產業強鎮建設，創建15個全國美麗鄉村示范村。統籌推進“四大提升行動”，持續加大產業發展和移民就業幫扶力度，持續做好移民群眾社會融入工作，全面促進鄉村振興。加大重點群體就業和基本民生保障力度，織密社會保障網。穩步改善棚戶區、城中村群眾居住環境，保障好中低收入家庭、新市民基本住房需求。推進“互聯網+教育”建設，促進教育優質均衡發展。新增10所公辦園和5所中小學校。全面推進健康賀蘭建設，加快“互聯網+醫療健康”步伐，構建覆蓋城鄉的公共衛生醫療服務體系。實施縣醫院遷建工程、國家體育公園工程，創建國家健康教育促進縣、全國全民運動健身模范縣。到2025年，全縣民族團結進步創建工作走在全區前列，共同富裕邁出堅實步伐，建成鑄牢中華民族共同體意識示范縣、鄉村振興示范縣。
（七）全力打造人民滿意政府，努力實現自身建設更嚴。全面貫徹新時代黨的建設總要求，把黨的領導貫穿政府工作全過程各方面。堅持依法行政，建設法治賀蘭，完成“八五”普法。堅決懲治各類損害群眾權益的行為，忠誠干凈擔當為全縣人民做事。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，守住不發生系統性風險底線。嚴格落實安全生產責任制，防范重特大安全事故。完善安全應急機制，提高防災減災救災能力。推動國防動員和國防后備力量建設融合發展，提升應急應戰和社會安全治理能力。到2025年，政府系統各級領導班子更加堅強有力，干部隊伍思想、能力、作風更加過硬，政治生態更加清朗，政府行為全面納入法治軌道。
各位代表！幸福生活都是奮斗出來的。新時代賀蘭現代化建設，需要全縣人民共同奮斗。只要我們聽黨話、跟黨走，胸懷大局、把握大勢，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，必定會凝聚起攻堅克難、無往而不勝的磅礴力量，必然能扛起這份沉甸甸的使命和責任！
2022年工作安排
2022年經濟社會發展預期目標是：地區生產總值增長7%以上，一般公共預算收入增長3%，固定資產投資增長6%，規上工業增加值增長7%以上，社會消費品零售總額增長8%，城鄉居民人均可支配收入分別增長7%、8%以上，完成高質量發展各項監測指標和區市下達的約束性指標。重點做好以下九個方面工作：
（一）聚力創新驅動，激活經濟發展新動能。始終堅持把創新作為高質量發展的第一動力，不斷增強經濟創新力和競爭力。
全面提升科技創新能力。實施科技型中小企業“小升高”計劃，大力開展科技型企業招引，深入推進關鍵技術攻關行動，實施科技創新項目100個，力爭在枸杞萃取、牛奶膜蛋白等關鍵技術上實現新突破。培育國家高新技術企業5家、自治區高新技術企業4家、科技型中小企業30家。R&D投入強度達到1.53%。新增有研發活動規上工業企業8家，有研發活動的規上工業企業占比達到43%，規上工業企業建立研發機構占比達到24%。
構建協同高效創新體系。緊扣“8+1”特色產業，加快建立訂單式研發和成果轉移轉化機制，組織實施一批重大關鍵性成果轉化項目。落實“科技支寧”東西部合作機制，深化與河海大學等高校合作，促進校地產學研深度融合。組建自治區工程技術研究中心2家，技術創新中心4家。用好科技補償資金，擴大“寧科貸”規模至1.6億元，支持高新技術產業發展和產業結構升級。
營造更加優化創新生態。大力實施人才安居工程，建立覆蓋各領域人才的住房保障體系，分類做好社保、就學等政府服務供給，確保人才“引得進、留得住”。深入推進全民技能振興工程，讓“兩個帶頭人”、科技特派員等力量成為服務鄉村振興的主力軍。建立高質量發展智庫，健全完善人才評價機制，破除“四唯”評價人才壁壘。持續抓好科普工作,提升全民科學素質。
（二）聚力轉型升級，增創特色產業新優勢。堅持把發展的著力點放在實體經濟上，切實增強經濟發展質量和核心競爭力。
加快工業園區改革創新。設立“工業強縣”專項資金。建立以投資強度、銷售收入、畝均稅收、能耗排放等為主的高質量發展指標體系和要素市場化考核體系，推動園區綠色集約發展。完善以身份封存、員額總控、全員聘任、以崗定薪、績效考核等為主的用人制度和薪酬體系。出清“僵尸企業”，清理閑置低效用地1000畝以上。盤活金貴片區研發大樓，大力發展科技研發、園區服務等樓宇經濟。建設暖泉片區公共服務中心，開通直達園區公交車，切實解決企業和職工辦事遠、出行難等問題。
做大做強優勢特色產業。設立“8+1”產業發展基金，全力支持產業高質高效發展。高標準規劃建設新食品產業園，培育10家以上綠色發展標桿企業，建設全國重要的綠色食品加工優勢區。鼓勵塞尚、蒙天等龍頭企業發展高端奶產業，開發高附加值新產品。實施菲尼特裝備制造、湯姆森電氣改擴建等重大工業項目，力促愛至禮烘焙產業園、大一肉制品等項目投產達效，工業投資增長20%以上。推進新型材料產業綠色發展，實施眾一現代節能系統門窗等建設項目，力促智尚綠色環保水性乳膠漆等項目投產達效，建設全區綠色環保建筑新材料產業集聚區。
加快服務業提質增效。增量擴容生產性服務業，提質升級生活性服務業，加快建設現代服務業創新發展高地。優化整合寧浙電商創業園，高效推進第二批全國電子商務進農村示范縣建設。提升海吉星物流園，建成中通物流產業園，打造全區快遞物流集散中心。促進汽車銷售及服務產業鏈式發展，打造西北地區最優購車消費環境。推動新百商業綜合體建設，改造3個特色街區，培育5個一刻鐘便民消費圈。大力發展全域旅游，推動“金貴堡”老街、營養科技館等文旅融合項目建設，啟動賀蘭山巖畫5A級景區創建，打造金山村、通義村2個全國鄉村旅游重點村。用好“賀蘭·不止于山”文旅宣傳載體，講好賀蘭故事。
（三）聚力鄉村振興，繪制農業農村新畫卷。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快農業農村現代化步伐，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。堅持“四個不摘”，保持主要幫扶政策總體穩定。深入推進百萬移民致富提升行動，做好移民村產業、就業、社會融入三件事。加大隆源村畜牧養殖、廣榮村枸杞芽菜等特色產業培育力度，做優做強特色扶貧產業。實施欣榮村天然氣管網敷設等33個基礎設施建設項目，加快補齊移民村基礎設施短板。暢通就業渠道，加大技能培訓，確保每村有勞動能力家庭至少一人實現就業。加大9個移民村發展扶持力度，讓移民群眾工作更有信心、收入更有保障、生活更有奔頭。
扛牢糧食安全政治責任。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。實施藏糧于地、藏糧于技戰略，建設高標準農田10萬畝。穩定糧食生產規模，持續提升糧食產能。強化種業源頭科技創新，建立商業化育種中心，新增種子繁育基地面積1000畝以上，農作物良種覆蓋率達到98%以上，打造具有競爭力的賀蘭種業品牌。落實糧食安全省長責任制、“菜籃子”市長負責制，建成優質農產品集采集配中心，鞏固“好糧油”工程示范縣創建成果。
提高農業發展質量效益。發揮寧夏國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區核心區優勢，擦亮賀蘭山東麓葡萄酒紫色名片。加快圖蘭朵葡萄酒小鎮建設，新建虎薇等酒莊。推進百瑞源枸杞小鎮建設，支持龍頭企業品牌培育和產品研發創新，促進枸杞產業和康養文旅產業融合發展。大力發展高端奶產業，建設塞尚乳業牧場，改造規模化奶牛養殖場2個，新增奶牛存欄2000頭，創建國內一流優質奶源基地。提升“漁業公園”稻漁綜合種養基地水平，創建國家級漁業健康養殖示范區。
推進美麗宜居鄉村建設。深入推進農村人居環境整治提升五年行動，全面完成全縣“多規合一”實用性村莊規劃編制，建設桃林村、永興村等30個最美鄉居，打造星光村、關渠村2個全市“四美”標桿村。改造提升農村基礎設施，推進“互聯網+農村供水”建設，實施雄英村、紅旗村等10個污水管網工程，持續擴大清潔能源進鄉村覆蓋面。大力開展文明村鎮創建，提升鄉村治理水平，讓鄉村成為令人向往的美麗田園。
（四）聚力綠色低碳，實現生態環境新改善。以更高標準打好藍天碧水凈土保衛戰，讓賀蘭青山常在、綠水長流、藍天常見。
鐵腕整治環境污染。持續抓好中央和自治區環保督察反饋問題整改。開展大氣污染防治攻堅行動,實施煤改電項目14個，煤改氣2925戶，全面淘汰建成區燃煤鍋爐，杜絕秸稈焚燒，空氣優良天數比例達到82%以上。嚴格落實河湖長制,系統治理第四排水溝，實施如意湖與四一分溝連通工程，生態補水1100萬立方米，實現河湖溝道水質穩定達標。抓好農業面源污染治理,化肥、農藥使用量降低15%，農作物秸稈、農用殘膜資源化利用率分別達到88％和86％，畜禽糞污綜合利用率達到95％以上。
加強生態保護修復。保護和修復賀蘭山、蘇峪口、典農河生態環境。實施濱河濕地、三丁湖濕地生態修復工程，推動四二干溝、銀新干溝濕地專業運維，提升濕地處理效能。實施高效節水項目水源替代工程，開展取水井在線監測，管控地下水環境風險。開展大規模國土綠化行動，營造林2.08萬畝。
堅持綠色低碳發展。大力推動節能減排，加快循環經濟發展。推進新能源開發，加快分布式光伏發電、集中式水光互補生態治理示范光伏建設，建成屋頂分布式光伏開發示范縣。提高裝配式建筑覆蓋面，力爭綠色建筑覆蓋率達到85%。實施城市建筑垃圾固廢循環利用等項目，推動廢棄資源變廢為寶。嚴格落實“雙碳”“雙控”要求，堅決遏制兩高項目盲目上馬。
（五）聚力品質提升，塑造城市面貌新形象。拓展優化生產生活生態空間，建設有顏值、有內涵、有溫度的幸福美麗家園。
實施城市建設提標行動。持續推進城市更新，開展老舊小區改造，新建逸泉苑四期、蕓都薈等住宅項目，提升縣城及德勝片區基礎設施，實施夜景亮化工程，配套公共場所無障礙設施。建設109國道延伸工程，配合做好銀川東線公路工程、哈爾濱路延伸、閱海路至豐慶路連接等項目，加快融入銀川“15分鐘交通圈”。實施銀川都市圈城鄉西線供水二期工程、聯合水務擴建項目，鋪設10條天然氣中壓管道，推動城市建設擴面提質。
實施城市風貌提質行動。推廣“以克論凈”環衛保潔模式，推進垃圾分類和減量化、資源化，實現居民住宅小區垃圾分類全覆蓋，全縣機械化清掃覆蓋率100％。打造綠環綠廊綠道，提升“一溝一湖一路”綠化景觀，建設小微公園3個，建成區綠化率達到36.7%。優化供熱站點布局，改造縣城老舊管網，建設洪廣鎮動力島供熱管網，用“熱度”溫暖每個家庭。
實施城市管理提效行動。完善智慧城市大腦建設，主動融入銀川市“一圖一網一云”整體架構。加快建設智慧社區，力爭覆蓋率達到90%。推動再生水、集蓄雨水等非常規水源利用，提高縣城雨水泵站、鄉鎮污水處理站運營監管水平，提升防洪排澇能力。優化道路交通管理，實施公路安全提升工程、富興街機非分離工程，完善道路交通設施，補劃道路標線。建設唐徠渠西側自行車慢行交通系統項目，加快公交綜合場站建設，布設充電樁80個，投放新能源公交車100輛，滿足群眾多元化出行需求。
（六）聚力改革開放，釋放體制機制新活力。用改革的辦法、開放的視野，著力破除體制機制障礙，破解發展難題。
深化重點領域改革。推進“放管服”改革，推出30項“一事一次辦”改革服務，實現90%以上服務事項“網上辦”，90%以上政務服務事項“最多跑一次”，建立覆蓋縣鄉村三級的“一網通辦”“一網通管”體系。推進“證照分離”改革，最大限度實現持照即可經營、拿地即可開工。推動供銷合作社綜合改革，構建縣鄉村三級數字供銷運營網絡。統籌推進綜合執法、統計、群團等領域改革。
加快推進“1+4”改革。抓好國家農村宅基地制度改革試點，因地制宜推進“空心房”“空心村”整治，完成通義村、北廟村等5個試點村改革任務。加快推動農村集體經營性建設用地入市交易，盤活農村閑置資源資產。完成工業用水、農業用水確權，推動水資源市場化交易。啟動排污權有償使用和交易改革，建立排污權許可確權、市場交易等制度機制和政策體系。推進山林地確權登記，建立市場交易體系和市場化植綠增綠新機制。
推動更高水平開放。主動對接陸海新通道和“幾字型”“十字型”黃河流域現代交通網絡建設。緊密對接銀川跨境電商綜合試驗區、河東國際機場一類口岸、公鐵物流港中歐班列等開放平臺，加快連通包銀高鐵沙湖站對外交通干道。強化招商引資“生命線”，建好用好賀蘭招商引資平臺和投資地圖，完善產業鏈圖譜，加大產業鏈招商、專業招商、以商招商力度，力促年產1000臺微風風電設備制造基地、九三零農牧蛋品深加工等項目落地。全年引進超億元項目10個以上，實際到位資金增長10%以上。
打造良好營商環境。嚴格執行市場準入負面清單制度，加大水電油氣運等要素保障。全面落實減稅降費政策，助力市場主體紓困解難。持續深化政銀企對接合作，加快發展科技金融、綠色金融，新增貸款超過20億元以上。傾力服務民營經濟發展，建立與企業家常態化定期溝通機制，厘清政商交往邊界、規范政商交往行為，構建新型“親”“清”政商關系，大力營造重視實體經濟發展、尊重企業家精神的良好氛圍。
（七）聚力共同富裕，推動民生福祉新提升。堅持以人民為中心的發展理念，托住“民生底”，暖好“百姓心”。
積極穩定擴大就業創業。堅持就業是最大的民生，不斷擴大就業規模，新增城鎮就業3000人，城鎮調查失業率控制在4%以內，農村勞動力轉移就業2萬人以上。加大對高校畢業生、退役軍人、自主創業等人員的創業扶持力度，發放創業擔保貸款3000萬元，打造創業就業幫扶基地2個、青年見習基地5家，培育創業實體500個，實現就業穩、收入穩，讓百姓生活更有底氣。
全面提高教育發展質量。深化新時代教育評價改革，設立“賀蘭縣教育高質量發展基金”，辦好公平優質教育。深化與華中師大合作，構建多元化合作辦學模式。推進公辦園和普惠園均衡協調發展，創建全國學前教育普及普惠達標縣。新建第七中學、續建第五小學。加快“互聯網+教育”標桿校建設，將賀蘭一中打造為區級特色高中。全面推進“雙減”工作，落實教師減負十項舉措。健全教師工資待遇提升機制，營造尊師重教良好社會氛圍。
穩步提升全民健康水平。深入推進醫藥衛生體制改革，推動“互聯網＋醫療健康”建設，共建優質醫療資源醫聯體。完善基層醫療基礎設施，建設南梁臺子衛生院、花園路社區衛生服務中心，讓群眾享受更多優質醫療服務。推進全民健身與全民健康融合發展，承辦全國網球紅土場地賽等各類體育賽事，改造縣體育館、殘疾人體育訓練中心，創建縣級健康場所20個以上，推動“15分鐘健身圈”全覆蓋，讓群眾享受更加便捷健身服務。
大力繁榮發展文化事業。深化精神文明創建，改造提升村（社區）綜合文化服務中心，探索智慧圖書館建設，開展“四送六進”文化惠民等各類活動不少于2000場次。扎實做好文物保護工作，傳承發展非遺文化，爭取入選國家非遺目錄2個以上。推出一批賀蘭元素文創產品，創作一批文藝精品。辦好“鄉村振興藝術節”“鄉村旅游節”“樂堡音樂節”等活動，豐富群眾精神文化生活。
全力做好社會保障工作。實施全民參保計劃，落實補充醫療保險制度和醫療救助政策，深化醫保支付方式改革。下放社會救助確認權限至鄉鎮（街道），使每個群眾遇急有助、遇困有幫。貫徹三孩政策及配套支持措施，完善兒童關愛保護體系。實施桃李春風康養中心、金貴鎮健康養老中心、常信鄉桂文村老飯桌等項目，滿足不同層次養老需求。推動殘疾人康復中心、托養中心運營，保障殘疾人民生。全面做好退役軍人服務管理工作。
（八）聚力共建共享，譜寫民族團結新篇章。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅決守好促進民族團結生命線，不斷提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平。
構筑中華民族共有精神家園。把鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會教育各方面全過程。完善“1+6”常態化學習教育體系，開展對象化、分眾化、互動化宣傳宣講，深化“互聯網+民族團結進步”行動，創新宣傳形式和宣傳載體，積極建設鑄牢中華民族共同體意識全媒體傳播圈。
促進各民族交往交流交融。開展好第24個“民族團結進步月”系列活動，辦好社區鄰里節、“我們的節日”等群眾性聯誼活動，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。培育“賀蘭石榴紅”實踐品牌，深化“愛要一起”品牌志愿服務活動，促進各民族在空間、文化、經濟、社會、心理等方面全方位嵌入。
深化民族團結進步示范創建。深入推進民族團結進步創建“十進”活動，做實“十大領域”分類創建，做優“十大主題”特色創建，做強“十大重點”示范創建。積極爭創國家級民族團結進步示范單位，培育選樹自治區級示范單位10家以上，“賀蘭兒女一家親，黃河奔騰共筑夢”品牌更加靚麗。
（九）聚力和諧穩定，構建社會治理新格局。創新治理理念、治理手段、治理模式，建設更高水平的平安賀蘭。
提升基層治理能力。聚焦“六大重點”領域，推動基層治理系統變革。健全“1+6”基層治理體系，深入開展移風易俗、文明鄉村創建行動，推動自治、法治、德治“三治”融合。完善社區治理體制，創新社區多元服務，維護社區良好秩序。完善宗教工作三級網絡兩級責任制，推行場所標準化管理，促進宗教和順。實施校園治理“五大行動”，全力維護校園安全穩定。加強企業治理，保障企業合法經營和勞動者權益，促進企業守法誠信經營。建立健全社團依法治理配套制度，促進社團健康發展。
防范化解重大風險。推進政府隱性債務化解三年攻堅行動，統籌整合各類資金資源，積極化解存量債務，堅決遏制新增債務。扎實推進國有企業改革三年行動，加強國有企業監管，有效化解國企債務風險。加強金融市場監管，全面深化反詐人民戰爭，嚴厲打擊非法集資等違法犯罪行為，切實防范金融風險。
深化平安賀蘭建設。強化矛盾糾紛源頭治理，開展信訪積案“清零”和纏訪鬧訪整治行動，保障群眾合法權益。常態化開展掃黑除惡斗爭。持續推進安全生產專項整治三年行動，力爭生產安全事故起數和死亡人數實現“雙下降”。完善應急管理體系，提升消防安全工作水平，增強防災減災救災能力。深入推進全域創建“食品藥品安全區”，加強食品藥品安全監管，保障群眾身體健康和生命安全。
全面加強政府自身建設
各位代表！立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，對政府工作提出了新的更高要求。我們將大力弘揚偉大建黨精神，牢固樹立宗旨意識，強化“嚴細深實勤儉廉”作風，努力建設人民滿意政府。
旗幟鮮明講政治，打造忠誠政府。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。始終把政治建設擺在首位，加強政府系統黨建和意識形態工作水平。始終把黨對一切工作的領導貫穿政府工作全過程、各方面，確保上級黨委政府和縣委決策部署執行有力、落實到位。踐行為民服務宗旨，切實辦實事、解民憂。
依法行政善作為，打造法治政府。認真貫徹習近平法治思想。嚴格執行重大行政決策程序，主動接受人大法律監督、政協民主監督、紀委監委紀律監督及社會輿論監督，切實提高行政決策質量和效率。扎實開展“八五”普法，嚴格執行行政執法“三項制度”，動態調整權責清單，加強行政復議和行政應訴規范化建設。大力推進政務公開標準化規范化建設，讓權力在陽光下運行。
勇于擔當抓落實，打造有為政府。發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，持續增強七種能力，推動有效市場和有為政府更好結合。牢固樹立效率意識，對定下的目標、明確的任務馬上就辦，立即就干，辦成辦好。堅持底線思維，嚴密防范各種風險挑戰。堅決向形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、假作為“亮劍”，確保政令暢通、令行禁止。
永葆本色樹形象，打造廉潔政府。認真履行黨風廉政建設責任制，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和區市縣有關規定，鍥而不舍糾治“四風”。牢固樹立過“緊日子”思想，大力壓減“三公”經費和一般性支出，建立節約型財政保障機制，扎緊政府花錢的口子，放寬助企惠民的路子。加大審計監督力度，強化成果運用。持續推進工程建設政府采購等重點領域突出問題專項治理走深走實，嚴懲損害群眾利益的不正之風和腐敗行為。
各位代表！此時此刻，全縣疫情防控組織指揮體系正在高效有序運轉，聯防聯控、群防群控防線堅固有力。廣大醫務人員、社區工作者、公安干警、機關干部、志愿者，以及各行各業的勞動者，仍在抗疫一線日夜奮戰，用行動詮釋著偉大抗疫精神；社會各界奉獻愛心，眾志成城抗擊疫情，用行動書寫著人間大愛；每個人正在進行著屬于自己，也屬于大家的戰斗，用行動彰顯著最為樸素的家國情懷。通過近兩年疫情防控實踐，我們有可靠的應對經驗、成熟的技術方案、充足的物資保障、堅實的群眾基礎。我們堅信一定能夠打贏這場疫情防控遭遇戰、阻擊戰、殲滅戰，取得疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”！
各位代表！使命在肩，定當奮力擔當；藍圖繪就，更需百倍努力。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區、市黨委政府和縣委的堅強領導下，砥礪奮進，勇立潮頭，奮力譜寫新時代賀蘭現代化建設新篇章！
附：有關情況說明
1.“三新”產業：新食品、新材料、新能源產業。
2.六個精準：扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。
3.五個一批：發展生產脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
4.“兩不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫療、住房安全。
5.散亂污：不符合產業政策，不符合當地產業布局規劃，未辦理工信、發改、土地、規劃、環保、工商、質檢、安監、電力等相關審批手續，不能穩定達標排放的企業。
6.“放管服”改革：“放”即簡政放權，降低準入門檻；“管”即創新監管，促進公平競爭；“服”即高效服務，營造便利環境。
7.證照分離：工商部門頒發的營業執照和各相關行業主管部門頒發的經營許可證審批的改革。
8.跨省通辦：根據企業、群眾需求和業務工作實際，可通過“全程網辦”“異地代收代辦”“多地聯辦”等一種方式或多種方式組合，實現政務服務事項跨省通辦。
9.五縱四橫三聯一環：五縱：京青線（G110）、銀石線（S101）、京拉線（G109）、銀川東線（G109改線）、關民公路；四橫：月賀線（S304）、S101至幸福公路、銀川北環高速出口至濱河大道公路、賀蘭山路東延伸段（S102）；三聯：暖泉農場聯絡線、金京公路（X105）、閱海至沙湖旅游公路；一環：賀蘭縣公路環線。
10.5080：公辦幼兒園在園幼兒占比50%、普惠性幼兒園在園幼兒占比80%。
11.大班額：56人以上叫大班額。
12.三重一大：重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。
13.“四大提升”行動：百萬移民致富提升行動、城鄉居民收入提升行動、基礎教育質量提升行動、全民健康水平提升行動。
14.“雙減”政策：減輕學生作業負擔和壓減學科類校外培訓機構。
15.四水四定原則：以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。
16.一高三化：發展高質量、治理現代化、城市國家化和生態園林化。
17.一核四鎮六組團：一核集成服務：將城區建設成為銀川北城商貿文化旅游綜合服務核心區。四鎮推動增長：枸杞小鎮、葡萄酒小鎮、稻漁小鎮、花卉小鎮，形成全域旅游支撐點。六組團形象塑造：賀蘭山（東麓）休閑運動組團、長城歷史文化組團、黃河文化生態組團、商貿工業文化旅游組團、現代農業公園組團、鄉村度假休閑組團。
18.四權：用水權、土地權、排污權、山林權。
19.小升高：科技型中小企業升級高新技術企業。
20.寧科貸：寧夏科技型中小微企業風險補償貸款。
21.四唯：?唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項。
22.四美：農村環境美、田園美、村莊美、庭院美。
23.“雙碳”“雙控”：指碳達峰和碳中和,能耗總量和強度雙控。
24.一圖一網一云：一圖，指通過部署各類物聯網感知終端，結合全景真三維地圖，對城市各要素進行空間節點定位；一網，指8000G的城市光網絡；一云，指大數據中心云平臺。
25.以克論凈：環衛作業人員對城市道路進行清掃作業完畢后，環衛檢測人員對該道路隨機劃出一平方米區域，并將該區域內塵土收集稱重的行為。
26.一溝一湖一路：即唐徠渠、如意湖、109國道。
27.“幾字型”“十字型”黃河流域現代交通網絡：“幾字型”為蘭州經銀川、包頭至呼和浩特、太原并通達鄭州的綜合運輸走廊；“十字型”為包頭經鄂爾多斯經榆林、延安至西安的縱向通道和銀川經綏德至太原，蘭州經平涼、慶陽至延安至北京的橫向通道。
28.四送六進：送政策、送理念、送服務、送扶持“四送”和進重點文化企業、文旅重點項目、文創產業園區、A級景區、星級飯店、旅行社等“六進”工作。
29.“十進”活動：進社區、進機關、進企業、進鄉村、進學校、進軍營、進宗教活動場所、進新經濟組織和新社會組織、進家庭。
30.“十大領域”分類創建：將“十進”作為創建主陣地，推進民族團結進步實行分類創建。
31.“十大主題”特色創建：在社區以“鄰里和睦一家親”為主題，在鄉村以“團結互助同致富”為主題，在機關以“懂政策、講團結、做表率”為主題，在企業以“在一起、共成長、同心圓”為主題，在學校以“培植民族團結基因，鑄牢中華民族共同體意識”為主題，在宗教活動場所以“我是一個教民，更是一個公民”為主題，在新經濟組織、新社會組織以“團結共進步，和諧促發展”為主題，在家庭以“弘揚傳統美德、培育良好家風”為主題。
32.“十大重點”示范創建：將創建工作與基層黨建、經濟建設、鄉村振興、生態保護、依法治縣、移風易俗、文化旅游、雙擁共建、為民服務等各領域工作有機銜接、深度融合。
33.行政執法“三項制度”：行政執法公示制度，執法全過程記錄制度，重大執法決定法制審核制度。
附：2022年縣政府為民辦十件實事
1.實施2022年老舊小區改造工程。
2.實施賀蘭縣體育中心基礎設施維修工程。
3.實施賀蘭縣2個新增公辦幼兒園提升改造工程。
4.實施縣城、德勝園區破損瀝青路面及市政排水井蓋維修更換項目。
5.實施縣城2處道路提升改造工程。
6.實施金貴鎮江南新村老年服務中心項目。
7.實施賀蘭縣新建5個農村公廁項目。
8.實施太陽城小區周邊新增公交站點項目。
9.實施2處小微公園建設項目。
10.實施健康衛生質量提升項目。
