政府工作報(bào)告
——2021年11月17日在銀川市西夏區(qū)第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
銀川市西夏區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)??張建兵
各位代表:
我代表西夏區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、工作回顧
過去五年,極不平凡、極其難忘。習(xí)近平總書記視察寧夏親臨西夏區(qū),作出重要指示、給予殷殷囑托,全區(qū)上下倍受鼓舞、倍增信心、倍添動(dòng)力。五年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神,在區(qū)市黨委、政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)奮進(jìn),“十三五”圓滿收官,“十四五”順利開局,開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。
毫不動(dòng)搖抓發(fā)展,綜合實(shí)力大幅躍升。預(yù)計(jì)今年地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到365億元、73億元和5.1億元,年均分別增長(zhǎng)5.8%、6.8%和4.4%。工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79家,規(guī)上工業(yè)增加值突破200億元,年均增長(zhǎng)6.5%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重較2016年提升22.8個(gè)百分點(diǎn)。葡萄酒產(chǎn)業(yè)融合增效,培育特色酒莊28家,新增列級(jí)酒莊16家,綜合產(chǎn)值33億元。文旅產(chǎn)業(yè)全域突破,新增國(guó)家4A級(jí)景區(qū)3家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入280億元,游客接待量、旅游綜合收入年均分別增長(zhǎng)20%、15%。先后榮獲“首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“全國(guó)人居環(huán)境整治激勵(lì)縣”等十余項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。
各位代表,五年團(tuán)結(jié)奮斗,西夏區(qū)經(jīng)濟(jì)總量躍居全區(qū)前三,創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、共同富裕的高質(zhì)量發(fā)展路子更加堅(jiān)實(shí)!
持之以恒抓創(chuàng)新,發(fā)展活力全面迸發(fā)。建立京銀合作、東西協(xié)作機(jī)制,銀川中關(guān)村雙創(chuàng)園開花結(jié)果,“一中心一基地”齊頭并進(jìn),400余家創(chuàng)新型企業(yè)聚集成長(zhǎng),寧夏儲(chǔ)芯、西部檢測(cè)等企業(yè)從孵化培育走向落地生根,獲評(píng)自治區(qū)雙創(chuàng)示范基地。校企地協(xié)同創(chuàng)新,培育國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心10家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室11個(gè),共享裝備3D打印技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面深化“放管服”改革,行政審批一窗受理、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦,基層審批服務(wù)執(zhí)法改革走在全區(qū)前列。政銀企對(duì)接深入開展,50家金融機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)壯大,服務(wù)質(zhì)效全面提升,獲評(píng)自治區(qū)金融環(huán)境創(chuàng)建獎(jiǎng)。對(duì)外開放突破發(fā)展,外向通道全面打通,海關(guān)監(jiān)管區(qū)封關(guān)試運(yùn)行,累計(jì)發(fā)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)班列246列、貨值4.1億美元。
各位代表,五年團(tuán)結(jié)奮斗,銀川科創(chuàng)新城建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度、萬人有效發(fā)明擁有量穩(wěn)居全區(qū)第一,創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁!
集中精力抓環(huán)保,生態(tài)質(zhì)量顯著改善。全力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題全部整改。投入資金6.8億元,統(tǒng)籌實(shí)施環(huán)境綜合治理、城鄉(xiāng)污水處理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,PM10、PM2.5濃度持續(xù)下降,優(yōu)良天數(shù)比例保持在80%以上。典農(nóng)河、犀牛湖等水體質(zhì)量穩(wěn)步提升,建成區(qū)黑臭水體和劣Ⅴ類水體全面消除,水源地污染源突出環(huán)境問題順利化解,危固廢全程監(jiān)管。全面完成賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境整治,治理修復(fù)遺留礦坑6000畝,植樹造林、生態(tài)修復(fù)2.18萬畝,森林覆蓋率從2016年的7.75%提高到12.17%。
各位代表,五年團(tuán)結(jié)奮斗,西夏區(qū)天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新,銀川都市圈西部生態(tài)屏障更加牢固!
精益求精抓建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。優(yōu)化“一廊一軸三區(qū)”城市空間布局,建成區(qū)面積擴(kuò)大至61平方公里,常住人口由第六次人口普查的36.52萬人增加到44.96萬人,城鎮(zhèn)化率提升至91%。銀西高鐵開通運(yùn)行,全面融入高鐵時(shí)代。城市路網(wǎng)內(nèi)聯(lián)外通,沈陽路、寶湖路、六盤山路向西穿過包蘭鐵路,宏圖街、文昌街、金波街互聯(lián)互通,賀蘭山西路、大連西路、懷遠(yuǎn)路改造提升,城市發(fā)展更加緊密。銀川都市圈西線供水工程建成投用,銀西河、典農(nóng)河暢聯(lián)暢通,24公里“之”字形水系環(huán)繞城區(qū)南北。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園林城市建設(shè),公園布局更加優(yōu)化,綠地面積持續(xù)增加,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.5%。籌措資金4.5億元,全面整治“農(nóng)牧場(chǎng)養(yǎng)殖區(qū)”“澇池組”等城市頑疾,有序化解二毛廠、風(fēng)華小區(qū)等棚改遺留問題,35個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目壓茬推進(jìn),75個(gè)老舊小區(qū)524棟樓宇舊貌換新顏,6.3萬戶居民住上“暖心房”、圓了“優(yōu)居夢(mèng)”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縱深推進(jìn),興涇鎮(zhèn)國(guó)際陸港小鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開,鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn),打造了昊苑村、鎮(zhèn)北堡村等一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、生態(tài)文化村、國(guó)家森林鄉(xiāng)村。
各位代表,五年團(tuán)結(jié)奮斗,我們用心呵護(hù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,西夏區(qū)顏值更加靚麗、品質(zhì)更加精致、生活更加宜居!
盡心竭力抓民生,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。下大力氣補(bǔ)足民生短板,五年累計(jì)投入民生資金82億元,占財(cái)政支出比重77%。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,同陽新村整村脫貧出列,絕對(duì)貧困得到歷史性消除,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到35057元、14698元,較2016年分別增長(zhǎng)40.3%、45.3%。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有效,新增城鄉(xiāng)就業(yè)4.2萬人次,獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣(區(qū))。傾力辦好優(yōu)質(zhì)教育,深化“海淀帶西夏”教育合作、校地合作、集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。統(tǒng)籌資金6.8億元,實(shí)施教育項(xiàng)目37個(gè),新增學(xué)位1.1萬個(gè),學(xué)前教育“5080”目標(biāo)按期完成,“入園難入園貴”問題得到有效解決。健康西夏行動(dòng)全面開展,縣域綜合醫(yī)改有序?qū)嵤?醫(yī)保基金打包付費(fèi)落實(shí)落地,成功創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)縣(區(qū))。養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,“五類”特困群體保障有力。百合苑鄰里匯、解放碑公園城市書房等惠民設(shè)施服務(wù)城鄉(xiāng)。平安建設(shè)鞏固深化,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利,“七五”普法圓滿收官,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。退役軍人工作有力有效,軍政軍民團(tuán)結(jié)鞏固深化,榮膺全國(guó)雙擁模范城“九連冠”。堅(jiān)決守好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)生命線,成功創(chuàng)建自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣(區(qū))。
各位代表,五年團(tuán)結(jié)奮斗,我們傾力辦實(shí)事、辦好事、辦好身邊事,群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)!
馳而不息抓作風(fēng),行政效能穩(wěn)步提升。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高,黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,標(biāo)本兼治抓好巡視巡察反饋問題整改。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格重大行政決策程序,落實(shí)“三重一大”制度,政務(wù)公開、政民互動(dòng)直通基層群眾,政府公信力不斷提升,法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階。
同時(shí),人民武裝、應(yīng)急救援、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、檔案管理、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作得到了新加強(qiáng),外事僑務(wù)、總工會(huì)、婦女兒童、共青團(tuán)、紅十字會(huì)、殘疾人、工商聯(lián)、科協(xié)等各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展,稅務(wù)、金融、供水、供電、供氣、通信等行業(yè)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)!
各位代表,今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的起步之年。全區(qū)上下深入貫徹新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)對(duì)表區(qū)市黨委、政府工作要求,全面落實(shí)區(qū)委決策部署,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持發(fā)展信心不變、改革力度不減、攻堅(jiān)步伐不停,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上;本級(jí)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%,較好完成了四屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。協(xié)同銀川經(jīng)開區(qū)一體化發(fā)展,“三新”產(chǎn)業(yè)加快布局,中環(huán)科技、隆基光伏等新材料企業(yè)落地投產(chǎn),新型材料產(chǎn)值同比增長(zhǎng)36.9%。實(shí)施共享裝備、賽馬水泥等11個(gè)技改項(xiàng)目,單位GDP能耗下降6.54%。中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、心士成公司等種植基地穩(wěn)步建設(shè),新增種植面積1500畝,葡萄酒產(chǎn)業(yè)數(shù)字化交易平臺(tái)測(cè)試運(yùn)行,美賀、寶實(shí)等4家酒莊通過賀蘭山東麓葡萄酒地理專用標(biāo)志認(rèn)定,成功爭(zhēng)取在西夏區(qū)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。掛牌全國(guó)首家枸杞研究院,進(jìn)駐杞融農(nóng)業(yè)等枸杞企業(yè)8家,吸引“沃福百瑞”等枸杞品牌26個(gè),認(rèn)證“兩品一標(biāo)”名特優(yōu)產(chǎn)品32個(gè)。賀蘭山東麓旅游度假區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn),打造天籟藝術(shù)村、賀蘭山美術(shù)館、大象公社等賀蘭山文旅新地標(biāo),精品民宿引客駐流,漫葡小鎮(zhèn)入選首批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入67億元,同比增長(zhǎng)37.7%。
——?jiǎng)?chuàng)新要素進(jìn)一步聚集。聚焦電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域,新建上海、西安、深圳等離岸孵化器10個(gè)。建成清華大學(xué)水聯(lián)網(wǎng)數(shù)字治水研究院,匯集阿里云、中移物聯(lián)等數(shù)字治水企業(yè)33家。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)8家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)35家。新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)培育基地快速成長(zhǎng),科夢(mèng)奇人工智能、阿凡達(dá)機(jī)器人、IBM車庫等創(chuàng)新企業(yè)聚集發(fā)展,枸杞文化創(chuàng)新中心落地見效,百度自動(dòng)駕駛商用車測(cè)試運(yùn)行,洛客寧夏創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心獲評(píng)自治區(qū)大學(xué)生雙創(chuàng)實(shí)踐基地。
——改革開放進(jìn)一步深化。“五權(quán)”改革先行先試,分類盤活31宗城鎮(zhèn)低效用地,頒發(fā)寧夏首個(gè)葡萄酒產(chǎn)業(yè)用地土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,寧夏電投西夏熱電公司完成全區(qū)企業(yè)在全國(guó)碳市場(chǎng)的首筆大宗協(xié)議交易。推行“綜合窗口”“一業(yè)一證”試點(diǎn)改革,100項(xiàng)高頻事項(xiàng)上線運(yùn)行,78項(xiàng)便民服務(wù)跨省通辦。探索“雙碳”改革新路徑,聯(lián)合國(guó)家電網(wǎng)銀川公司、隆基硅材料等企業(yè),打造昊苑村寧夏首個(gè)“碳中和小鎮(zhèn)”示范案例,構(gòu)建屋頂光伏發(fā)電、農(nóng)村電網(wǎng)改造、智慧農(nóng)場(chǎng)建設(shè)、全電民宿提升等一體推進(jìn)的能源利用新模式。對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大,豐樹物流園建成運(yùn)行,飛翔現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、鴻河綠色汽車產(chǎn)業(yè)園高效推進(jìn),首列返程進(jìn)口木材班列順利入境,中歐班列實(shí)現(xiàn)重去重回。
——生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。大氣污染防治成果持續(xù)鞏固,治理裸露空地155萬平方米,主要污染物排放總量控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。投資1.1億元,實(shí)施典農(nóng)河平二支溝水質(zhì)提升、西大溝農(nóng)業(yè)面源污染治理等工程,完成鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)“千噸萬人”農(nóng)村水源地規(guī)范化建設(shè),養(yǎng)殖園區(qū)環(huán)保問題得到有效治理,城市和農(nóng)村污水處理率分別達(dá)95.6%、85%。賀蘭山生態(tài)修復(fù)治理深入推進(jìn),新增綠化面積1.06萬畝,提升改造街巷景觀5個(gè),新建小微公園2個(gè),鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
——城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)一步加快。寧華園、玫瑰園等34個(gè)老舊小區(qū)改造提升,百合苑“七區(qū)合一”模式普遍推廣,平安小區(qū)適老化改造成為全市樣板。測(cè)繪局家屬區(qū)、橡民A區(qū)等14個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有序?qū)嵤?黃河路二手車市場(chǎng)等3處城鎮(zhèn)低效用地開發(fā)加快推進(jìn),打造同心街、淳風(fēng)巷等3條特色街區(qū)。全面推行垃圾分類,新建社區(qū)垃圾分類示范驛站50個(gè),創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村7個(gè)。完成戶廁改造任務(wù)500戶。創(chuàng)新機(jī)制、整合資源,系統(tǒng)推進(jìn)富寧村、同陽新村高質(zhì)量美麗宜居村莊建設(shè),鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)入選自治區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。
——民生保障進(jìn)一步增強(qiáng)。四大提升行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)7022人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7016人。整合資金5372萬元,支持富寧村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、團(tuán)結(jié)村枸杞芽菜加工車間等20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。投資1.6億元,實(shí)施教育質(zhì)量提升項(xiàng)目21個(gè),西夏區(qū)第十七小學(xué)、四季幼兒園等13所學(xué)校投入使用。全面落實(shí)“雙減”和“五項(xiàng)管理”政策,義務(wù)教育課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。自治區(qū)醫(yī)院兒童醫(yī)療中心建成投用,培育“健康細(xì)胞”示范點(diǎn)110個(gè),醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)典型案例。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有序推進(jìn),食品藥品安全區(qū)創(chuàng)建全面開展。基層治理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),昊苑村獲評(píng)全國(guó)民主法治示范村,懷遠(yuǎn)路司法所被評(píng)為全國(guó)模范司法所,群眾安全感、滿意度顯著提升。
各位代表,奮斗的歷程充滿艱辛,取得的成果令人矚目,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。回顧過去五年的發(fā)展,最振奮人心的是習(xí)近平總書記視察寧夏,走進(jìn)西夏區(qū)葡萄種植基地,現(xiàn)場(chǎng)查看生態(tài)治理成果,作出了“堅(jiān)決保護(hù)好賀蘭山生態(tài)”的重要指示,提出了“寧夏葡萄酒當(dāng)驚世界殊”的殷切期望;最難忘的是在疫情防控最前線,特別是今年“10·17”輸入性疫情發(fā)生以來,各條戰(zhàn)線聞令而動(dòng),夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn),社會(huì)各界大愛無私、踴躍相助,廣大人民群眾不遲疑、不畏懼、不退縮,以各種方式為疫情防控操心出力,高效完成45萬人3輪大規(guī)模核酸檢測(cè),阻斷病毒傳播風(fēng)險(xiǎn),鑄就了護(hù)佑生命、抗擊疫情的牢固防線;最感動(dòng)的是全國(guó)文明城市創(chuàng)建一線,各行業(yè)、各領(lǐng)域紛紛行動(dòng),全社會(huì)共同參與,奏響了一曲齊心協(xié)力、眾志成城的文明協(xié)奏曲。所有成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是區(qū)市黨委、政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)人民和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表西夏區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐區(qū)部隊(duì)官兵以及轄區(qū)單位、各大中專院校,向所有關(guān)心支持西夏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分問題依然突出,主要是:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,倚重倚能尚未根本轉(zhuǎn)變,新興產(chǎn)業(yè)培育不足、貢獻(xiàn)不大,自主創(chuàng)新能力有待提升;財(cái)政收支矛盾突出,缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目支撐,稅源培植還需不斷加強(qiáng);城市配套服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱,民生保障還有不少短板弱項(xiàng),城鄉(xiāng)居民收入與全市平均水平還有差距;基層治理能力現(xiàn)代化水平還不高,治理體系不夠完善,共建共治共享的治理效能有待提升;對(duì)照全面從嚴(yán)治黨要求,一些黨員干部謀創(chuàng)新思想僵化、干事業(yè)動(dòng)力不足、抓落實(shí)力度不夠、創(chuàng)一流意識(shí)不強(qiáng),政府自身建設(shè)還需久久為功。等等。對(duì)此,我們將采取有力舉措,切實(shí)加以解決。
二、今后五年的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)
回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一場(chǎng)接力跑,我們要一棒接著一棒跑下去,每一代人都要為下一代人跑出一個(gè)好成績(jī)!今后五年,我們要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委加快建設(shè)先行區(qū)示范市戰(zhàn)略布局,全面落實(shí)西夏區(qū)第四次黨代會(huì)決策部署,著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策源地、對(duì)外開放新高地、賀蘭山生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、文旅融合示范區(qū)、社會(huì)治理示范區(qū),奮力譜寫銀川科創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
今后五年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)及視察寧夏重要講話精神,立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)自治區(qū)黨委“守好三條生命線,走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子”要求,緊緊圍繞銀川市委“一高三化”目標(biāo)任務(wù)和“四個(gè)繼續(xù)走在前列”工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持求實(shí)務(wù)實(shí)、堅(jiān)持苦干實(shí)干,聚焦銀川科創(chuàng)新城高質(zhì)量發(fā)展,聚力打造“兩地四區(qū)”,為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏、加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市貢獻(xiàn)西夏區(qū)力量。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%以上,總量突破450億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬元;居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6%以上,高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平。
——發(fā)展質(zhì)效更優(yōu)。區(qū)域創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度繼續(xù)領(lǐng)跑全區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、新型材料、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)效益顯現(xiàn),服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)40%以上。
——改革開放更深。基本形成開放促改革、改革促創(chuàng)新、創(chuàng)新促開放的協(xié)同機(jī)制,“五權(quán)”改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,“放管服”改革進(jìn)一步深化,營(yíng)商環(huán)境走在全區(qū)前列,市場(chǎng)主體充滿活力。
——生態(tài)環(huán)境更美。國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)文明機(jī)制更加健全,綠色發(fā)展體系基本形成。落實(shí)“雙碳”“雙控”要求,單位GDP用水量、用電量、煤炭消耗量下降15%,單位GDP能耗、二氧化碳排放降幅完成國(guó)控指標(biāo),空氣質(zhì)量、森林覆蓋率持續(xù)提高,“四水四定”深入落實(shí),綠色生態(tài)成為西夏區(qū)最鮮明的底色。
——治理效能更高。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,社會(huì)主義民主法治實(shí)踐更加廣泛深入,行政執(zhí)行力、司法公信力不斷提高,法治建設(shè)邁上新臺(tái)階。基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。黨的民族政策全面貫徹落實(shí),民族宗教事務(wù)治理水平顯著提升。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)公共事件應(yīng)急、自然災(zāi)害防御能力明顯增強(qiáng),社會(huì)安全性、公眾安全感更加有力、更加可靠。
——人民生活更好。“四大提升行動(dòng)”各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),基本醫(yī)療保障待遇不斷提高,人均民生投入、基本公共服務(wù)水平達(dá)到自治區(qū)中上水平,城鄉(xiāng)住房條件穩(wěn)步改善,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施,群眾享有更好的教育、更穩(wěn)定的就業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、更滿意的養(yǎng)老。
今后五年的重點(diǎn)任務(wù)是:
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策源地。始終把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力,著力打造創(chuàng)新平臺(tái)、培育創(chuàng)新主體、聚集創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)新活力。實(shí)施銀川中關(guān)村雙創(chuàng)園能級(jí)躍升工程,加快寧夏理工學(xué)院研究生院、魯銀智能終端產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地實(shí)施,發(fā)揮教育發(fā)展聯(lián)盟平臺(tái)作用,創(chuàng)新“飛地育成+離岸孵化”模式,建成一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,打造專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技成果交易等創(chuàng)新平臺(tái),著力創(chuàng)建特色軟件名園、國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。到2025年,中關(guān)村雙創(chuàng)園主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破200億元,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占比超過90%,創(chuàng)成自治區(qū)創(chuàng)新型縣(區(qū))。依托“四院一中心”,組建新材料、電子信息、葡萄酒等特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,實(shí)施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”,支持中石油寧夏石化、共享裝備等領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,鍛造“專利型”技術(shù)。聚力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū),實(shí)施人才“引鳳”計(jì)劃,深化專家咨詢委員會(huì)建設(shè),柔性引進(jìn)一批“高精尖缺”人才,組建自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30個(gè)以上,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍人才50人、學(xué)術(shù)帶頭人100人、高技能人才1000人以上。
(二)堅(jiān)持深化改革,高質(zhì)量建設(shè)對(duì)外開放新高地。以改革解難題、開新局,以開放促改革、促發(fā)展,厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。積極融入黃河流域“幾”字型現(xiàn)代化交通主骨架,加快銀川火車站綜合交通樞紐建設(shè)。推進(jìn)銀川國(guó)際公鐵物流港鐵路一類口岸、鐵路專用線建設(shè),暢通東向南向出海、西向北向出境通道,創(chuàng)建跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),打造寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)主陣地。深化“放管服”改革,加強(qiáng)數(shù)字化政務(wù)服務(wù)建設(shè),推行政務(wù)服務(wù)全流程電子化,主動(dòng)服務(wù)、靠前對(duì)接,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。全面完成“五權(quán)”改革目標(biāo)任務(wù),形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)做法。加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等綜合性改革,統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類民生改革,讓改革紅利更多更好惠及人民群眾。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)賀蘭山生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,以“雙碳”引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善賀蘭山東麓防洪體系建設(shè),提升防汛救災(zāi)綜合能力。扎實(shí)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加強(qiáng)綠廊綠網(wǎng)綠道建設(shè),新增造林面積1.6萬畝,森林覆蓋率再提高2個(gè)百分點(diǎn),建成國(guó)家生態(tài)園林城市。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)“四塵共治”,基本消除重污染天氣。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),統(tǒng)籌“五水同治”,城鄉(xiāng)水體水質(zhì)持續(xù)提升。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)“六廢聯(lián)治”,土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控。積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,壯大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū),讓綠色生活成為新風(fēng)尚。
(四)堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí),高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出產(chǎn)城融合、墾地協(xié)同、校企地聯(lián)動(dòng),高效推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型突破,引進(jìn)培育云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新型企業(yè),加快建設(shè)葡萄酒、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等數(shù)據(jù)應(yīng)用中心,打造國(guó)家級(jí)“健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心”、數(shù)字治水企業(yè)聚集區(qū)。推進(jìn)自動(dòng)駕駛、智能機(jī)器人、數(shù)字化產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)應(yīng)用,延展智能終端、傳感器等上下游產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。提質(zhì)增效先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)化工、機(jī)械、建材等行業(yè)智能化、綠色化改造,實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目,支持企業(yè)實(shí)施設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人,形成一批專精特新“行業(yè)巨人”和“單打冠軍”企業(yè)。加快培育新材料、新能源產(chǎn)業(yè)集群,打造電子信息、光伏硅、工業(yè)藍(lán)寶石、集成電路、石墨烯五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。成立西夏區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)聯(lián)盟,拓展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),著力打造百億級(jí)物流產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造蘆花小鎮(zhèn)萬畝稻漁空間、鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)葡萄酒文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、南梁枸杞田園綜合體、興涇鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,提升“興涇黃牛肉”和“平吉堡奶制品”市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)堅(jiān)持融合發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)葡萄酒產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。搶抓國(guó)家葡萄及葡萄酒開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,著力打造國(guó)際“葡萄酒之都”。加快葡萄酒產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,延伸葡萄精深加工、葡萄酒包裝設(shè)計(jì)、葡萄酒旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,釀酒葡萄種植面積達(dá)到7萬畝,年產(chǎn)葡萄酒突破2萬噸。推動(dòng)酒莊基地一體化發(fā)展,增加多元產(chǎn)品供給,做強(qiáng)特色酒莊集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn),建成特色酒莊50家以上,培育龍頭企業(yè)5家。加快產(chǎn)區(qū)品牌升級(jí),突出文化引領(lǐng),提升技術(shù)創(chuàng)新力、品牌美譽(yù)度,培育5個(gè)國(guó)際葡萄酒品牌。
(六)堅(jiān)持全域聯(lián)動(dòng),高質(zhì)量建設(shè)文旅融合示范區(qū)。放大國(guó)家全域旅游示范區(qū)優(yōu)勢(shì),以文塑旅、以旅彰文,推動(dòng)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展。擴(kuò)大賀蘭山文化旅游節(jié)影響力,培育壯大旅游市場(chǎng)主體,打造五星級(jí)酒店、高端民宿,推動(dòng)康旅、農(nóng)旅、商旅、體旅等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。用好西夏陵、鎮(zhèn)北堡影視城等賀蘭山西線旅游資源,豐富康養(yǎng)溫泉、影視文化等旅游產(chǎn)品,拓展葡萄酒旅游沉浸式體驗(yàn),建成賀蘭山東麓國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),打造西北獨(dú)具特色的旅游目的地。
(七)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)宜居宜業(yè)新家園。聚力城市讓生活更美好,持續(xù)優(yōu)化空間布局、提升功能品質(zhì),提高群眾居住舒適度、便利度和安全性。融入全市綜合交通路網(wǎng)建設(shè),主動(dòng)服務(wù)保障城市綜合軌道交通、城市快速通道等重大工程,全面打通城市“斷頭路”。加快城市有機(jī)更新,實(shí)施西線供水管網(wǎng)延伸、城市天然氣管道改造提升等工程,統(tǒng)籌推進(jìn)25個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,全面消除平房區(qū)、城中村,2008年以前老舊小區(qū)應(yīng)改盡改。以國(guó)家消費(fèi)試點(diǎn)城市為抓手,打造萬達(dá)、寧陽等高品質(zhì)商圈,推進(jìn)佳通輪胎片區(qū)、教育小鎮(zhèn)片區(qū)商業(yè)開發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力解決三大農(nóng)場(chǎng)與城市規(guī)劃銜接不緊密、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,加快水電路氣網(wǎng)一體化建設(shè),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村的跨越發(fā)展。
(八)堅(jiān)持共享發(fā)展,高質(zhì)量增進(jìn)民生福祉。緊緊圍繞“四大提升行動(dòng)”,實(shí)施一批惠民工程,讓老百姓日子更紅火、生活更幸福。大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,常態(tài)化推進(jìn)“四查四補(bǔ)”,做好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)融入三件事,讓移民群眾邁入共同富裕新生活。關(guān)愛“一老一小”,加大小區(qū)適老化改造力度,建設(shè)一批社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施,讓老年人享有“床邊、身邊、周邊”的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。積極參與普惠托幼服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街托育機(jī)構(gòu)全覆蓋。優(yōu)化教育資源布局,實(shí)施教育提升項(xiàng)目32個(gè),加快義務(wù)教育“雙減”、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等改革,讓每個(gè)孩子好上學(xué)、上好學(xué)。推進(jìn)健康西夏行動(dòng),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),落實(shí)優(yōu)化生育政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
(九)堅(jiān)持多元共治,高質(zhì)量建設(shè)社會(huì)治理示范區(qū)。持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)“1+6”基層治理落實(shí)落地,全面提升治理能力現(xiàn)代化水平。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,扎實(shí)推進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展,讓“三個(gè)離不開”“四個(gè)共同”“五個(gè)認(rèn)同”深入人心。落實(shí)總體國(guó)家安全觀,守好維護(hù)政治安全生命線。做好政府債務(wù)防范化解,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。深化平安創(chuàng)建活動(dòng),健全多元矛盾糾紛化解機(jī)制,鞏固提升政法隊(duì)伍教育整頓成果,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)。健全公共安全體系,強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,創(chuàng)建食品藥品安全區(qū)。持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,保障人民生命安全。
三、2022年工作安排
2022年是新一屆政府開局之年,我們將迎來黨的二十大和自治區(qū)第十三次黨代會(huì)勝利召開,做好全年工作意義重大、使命光榮。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%左右和8.5%左右;完成高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)和區(qū)市下達(dá)的約束性指標(biāo)。
各位代表,遏制疫情擴(kuò)散蔓延仍然是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)。我們要時(shí)刻繃緊防范之弦,主動(dòng)適應(yīng)“晴天帶傘”和“撐傘干活”的常態(tài)化疫情防控新要求,突出防控重點(diǎn),壓實(shí)防控責(zé)任,優(yōu)化防控措施,堅(jiān)決筑牢疫情防控嚴(yán)密防線。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)工程,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上展現(xiàn)新作為。牢固樹立抓產(chǎn)業(yè)謀產(chǎn)業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的鮮明導(dǎo)向,做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、提檔文旅業(yè),不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。
實(shí)施新型工業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)。深入開展工業(yè)“四大改造”,推動(dòng)能源化工、裝備制造業(yè)加速轉(zhuǎn)型,推進(jìn)寶塔實(shí)業(yè)軸承生產(chǎn)線技改等8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)新型材料、電子信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,加快中環(huán)50GW太陽能級(jí)單晶硅智慧工廠、隆基樂葉3GW單晶電池、漢堯石墨烯三元正極材料等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加速寧夏儲(chǔ)芯集成電路研發(fā)中心產(chǎn)能釋放,引進(jìn)智能終端等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,引領(lǐng)全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展“企業(yè)上云”行動(dòng),新增升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)5家、“專精特新”企業(yè)5家,建設(shè)自治區(qū)級(jí)智能工廠1家、數(shù)字化車間5個(gè),打造“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推進(jìn)5G技術(shù)與智能控制深度融合,打造5個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序。強(qiáng)化工業(yè)效能提升,嚴(yán)格能源“雙耗”管理,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目,創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)8家,一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到92%以上。
實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提速發(fā)展行動(dòng)。擦亮葡萄酒產(chǎn)業(yè)“紫色名片”,加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)漢唐葡萄文化產(chǎn)業(yè)園、葡萄長(zhǎng)廊供水設(shè)施提升項(xiàng)目,促進(jìn)葡萄酒數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)高效運(yùn)行,擴(kuò)大果香型釀酒葡萄基地規(guī)模,加快白玉霓葡萄種植基地、寧夏大學(xué)葡萄酒學(xué)院科研種植基地建設(shè),新增改造釀酒葡萄基地6500畝,新建卓德、泉園、酒仙網(wǎng)茉莉花酒莊。發(fā)揮南梁農(nóng)場(chǎng)枸杞品牌帶動(dòng)效益,實(shí)施杞里香枸杞研發(fā)中心、銀川創(chuàng)投枸杞田園綜合體、葉用枸杞精深加工項(xiàng)目,新增葉用枸杞1500畝,打造枸杞種苗基地300畝,培育自治區(qū)龍頭企業(yè)3家、國(guó)家有機(jī)枸杞認(rèn)證試點(diǎn)企業(yè)3家。著力發(fā)展蘆花和興涇鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè),實(shí)施同莊村果蔬基地?cái)U(kuò)建、興涇鎮(zhèn)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蘆花小鎮(zhèn)果蔬冷鏈配送中心項(xiàng)目,建設(shè)精品蔬菜基地2500畝。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.2萬畝,保障“米袋子”“菜籃子”安全。
實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)。打好黃河文化牌,講好賀蘭山故事,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸引一批文化學(xué)者、學(xué)術(shù)人才,創(chuàng)作一批文藝精品,建設(shè)賀蘭硯主題博物館,提升天籟藝術(shù)村。大力推介《賀蘭山盛典》演出劇,辦好文旅節(jié)、音樂節(jié),擴(kuò)大賀蘭山文化旅游知名度、吸引力。全力創(chuàng)建賀蘭山東麓國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),完善景觀帶、內(nèi)部路網(wǎng)、游客服務(wù)中心、自駕車房車營(yíng)地等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施精品民宿培育工程,打造山下昊苑民宿集群、賀蘭山藝術(shù)宿集,提升特色民宿8家、酒莊民宿6家,拓展生態(tài)觀光游、溫泉養(yǎng)生游、葡萄酒莊游等旅游產(chǎn)品。加快影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托鎮(zhèn)北堡西部影視城,建設(shè)秦漢古城、宋城主題影視拍攝基地,成立影視產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),延伸文化創(chuàng)意、影視制作、情景體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)鏈。激活體育“賽事”經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)賀蘭山極限運(yùn)動(dòng)公園冰雪運(yùn)動(dòng)營(yíng)地、射箭館、攀巖基地等項(xiàng)目,辦好全國(guó)象棋賽、紅酒馬拉松等各類賽事活動(dòng),推出“體育+旅游”消費(fèi)券、景區(qū)優(yōu)惠券、體育賽事旅游套餐,豐富旅游業(yè)態(tài),提升消費(fèi)品質(zhì),力爭(zhēng)旅游綜合收入突破80億元、增長(zhǎng)20%以上。
(二)實(shí)施項(xiàng)目牽引工程,在擴(kuò)大有效投資上展現(xiàn)新作為。牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,把結(jié)構(gòu)調(diào)整落實(shí)到項(xiàng)目上,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)聚焦到項(xiàng)目上,為全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐。
實(shí)施招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)化招商引資“生命線”,選優(yōu)配強(qiáng)八大產(chǎn)業(yè)招商工作專班,完善招商政策,細(xì)化投資地圖,挖掘能耗空間潛力,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商招商,力爭(zhēng)全年新招引項(xiàng)目100個(gè)、引進(jìn)億元以上項(xiàng)目15個(gè),加快頤瑞康寧夏智慧康養(yǎng)中心、新華絲路購(gòu)跨境電商、米果果犀牛湖小鎮(zhèn)等20個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地建設(shè),完成招商引資到位資金70億元以上。完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,優(yōu)化項(xiàng)目代辦、幫辦服務(wù),強(qiáng)化用地、用能、用工等要素保障,力促項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。
實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。開展“春比開工、夏比建設(shè)、秋比成果、冬比儲(chǔ)備、全年比增長(zhǎng)”活動(dòng),完善“四爭(zhēng)”考核獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“四制”工作機(jī)制,實(shí)施中石油寧夏石化航煤管道、中國(guó)建材互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心等70個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)寧夏電投清潔能源智慧供熱、銀川學(xué)院110千伏輸變電等40個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,加快自治區(qū)中醫(yī)院門急診綜合樓、山地綜合實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地等38個(gè)投資億元以上項(xiàng)目建設(shè),全年實(shí)施項(xiàng)目140個(gè)、投產(chǎn)達(dá)效項(xiàng)目80個(gè),完成固定資產(chǎn)投資130億元、增長(zhǎng)6%。
實(shí)施消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)。完善消費(fèi)信用體系,加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”,發(fā)展服務(wù)消費(fèi),加快共享經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、信息服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、健身休閑等新型消費(fèi)發(fā)展,培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。推動(dòng)新華百貨、寧陽廣場(chǎng)等重點(diǎn)商圈錯(cuò)位發(fā)展,加快歡樂park商業(yè)綜合體開街運(yùn)營(yíng),舉辦“閱寧夏鑒優(yōu)品”“歡樂購(gòu)物季”等系列活動(dòng),激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。支持懷遠(yuǎn)觀光夜市等特色旅游街區(qū)提標(biāo)改造,發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”,繁榮夜間經(jīng)濟(jì),打造古城電商直播生態(tài)基地,支持“直播電商”、無接觸配送等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
(三)實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)工程,在深化改革開放上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持以創(chuàng)新添活力、改革強(qiáng)動(dòng)力、開放增潛力,構(gòu)建全面開放新格局。
實(shí)施創(chuàng)新主體培育行動(dòng)。搶抓園區(qū)改革機(jī)遇,提升中關(guān)村“創(chuàng)新中心+產(chǎn)業(yè)基地”成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,爭(zhēng)取園區(qū)封閉運(yùn)行政策,探索“管委會(huì)+公司”模式,加快推進(jìn)中國(guó)葡萄酒研究院、中關(guān)村科研孵化器、園區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),配套人才公寓、人力資源數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)入駐各類企業(yè)500家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破50億元。加大財(cái)政科技投入力度,發(fā)揮“寧科貸”擔(dān)保基金、創(chuàng)新券等政策效應(yīng),支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入力度,新增科技創(chuàng)新平臺(tái)8家,50%以上規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)支持企業(yè)與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所開展合作,認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10家,打造科技型中小企業(yè)40家。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,柔性引進(jìn)科技人才40人。
實(shí)施重點(diǎn)改革攻堅(jiān)行動(dòng)。全力推進(jìn)老工業(yè)基地搬遷改造等56項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。深化“五權(quán)”改革,提速志輝源石酒莊、賽馬水泥等5個(gè)改革示范點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和用途管制,管好農(nóng)村農(nóng)場(chǎng)“三生空間”。開展山林地“三權(quán)分置”,探索建立“以林養(yǎng)林”“以地?fù)Q林”新機(jī)制。有序推進(jìn)用水權(quán)改革,實(shí)現(xiàn)用水確權(quán)全覆蓋。創(chuàng)新葡萄酒產(chǎn)業(yè)用地確權(quán)登記,有序推進(jìn)農(nóng)村宅基地“房地一體”確權(quán)登記。積極參與全區(qū)碳排放權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè),支持重點(diǎn)企業(yè)參與全國(guó)碳排放權(quán)配額交易,加快建立“誰排污誰付費(fèi)、誰減排誰受益”機(jī)制,推進(jìn)排污減量化、生產(chǎn)清潔化、發(fā)展綠色化。
實(shí)施營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)行動(dòng)。深化“放管服”改革,全面推廣掌上能辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦,擴(kuò)大“跨省通辦”事項(xiàng)范圍,推進(jìn)“一業(yè)一證”“告知承諾制”改革,涉企審批事項(xiàng)“證照分離”全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃,健全國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),提升潤(rùn)夏、國(guó)控、文投等國(guó)企管理經(jīng)營(yíng)水平,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與混合所有制改革,煥發(fā)國(guó)有資產(chǎn)資源新活力。持續(xù)深化“千人包千企”“暖企惠民大走訪”行動(dòng),落實(shí)園區(qū)用地、稅收增量獎(jiǎng)補(bǔ)、用電補(bǔ)貼等招商引資優(yōu)惠政策,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境。
實(shí)施開放平臺(tái)擴(kuò)容行動(dòng)。深度融入國(guó)家“一帶一路”和西部陸海新通道,提升銀川國(guó)際公鐵物流港承載力,推動(dòng)進(jìn)境木材產(chǎn)業(yè)園、供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建成達(dá)效。加快建設(shè)中歐班列(銀川)集貨中心,穩(wěn)定運(yùn)行木材、亞麻籽等回程班列。發(fā)揮“天津港內(nèi)陸無水港”優(yōu)勢(shì),深化多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一票制”改革,提升“一港兩線”運(yùn)行效益。著力完善口岸和保稅功能,提升海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)效益,申建B型保稅物流中心,打造木材、糧食和整車轉(zhuǎn)運(yùn)口岸。
(四)實(shí)施一體化融合工程,在加快城鄉(xiāng)建設(shè)上展現(xiàn)新作為。精準(zhǔn)把脈定位,下足繡花功夫,強(qiáng)化發(fā)展提速、風(fēng)貌提質(zhì)、管理提效,努力讓城市更宜居、生活更溫暖。
聚力城市更新改造。實(shí)施居住條件改善工程,堅(jiān)持“房住不炒”定位,穩(wěn)步實(shí)施西干渠管理處家屬區(qū)、區(qū)建一公司二工區(qū)、自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站等13個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。推進(jìn)勝利小區(qū)、祥和小區(qū)等19個(gè)老舊小區(qū)改造,新增停車位1150個(gè)、充電樁1260個(gè)。實(shí)施南部片區(qū)海綿化改造項(xiàng)目,推進(jìn)北京路帶狀公園、寧朔南街、四二干溝等區(qū)域海綿化改造。實(shí)施第三污水處理廠再生水加壓泵站、再生水管網(wǎng)等污水資源化利用項(xiàng)目4個(gè)。開展“節(jié)地增效”行動(dòng),加快推進(jìn)博泰隆油庫、三利公司等6個(gè)低效用地開發(fā)項(xiàng)目,積極推動(dòng)潤(rùn)恒城、長(zhǎng)城影視等遺留項(xiàng)目土地利用,力爭(zhēng)盤活閑置土地1500畝以上。
聚力城市品質(zhì)提升。實(shí)施北京西路、大連西路等“一街一景”工程8個(gè),新建小微公園4個(gè)。貫通大連西路、興安街,改造怡北巷、欣益巷等5條小街巷,加快懷遠(yuǎn)路、同心街過街天橋建成投用,新建北京西路二十四中過街天橋。實(shí)施教育小鎮(zhèn)商業(yè)住宅、人才社區(qū)等配套建設(shè),縮短“職住距離”。開展全國(guó)文明城市建設(shè)三年專項(xiàng)行動(dòng),深化“一月一主題”活動(dòng),開展占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、私搭亂建等“頑疾”治理,破解城市治理難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。取締“馬路”市場(chǎng),推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。深化物業(yè)管理改革,實(shí)行全過程監(jiān)督考核評(píng)價(jià),提升群眾滿意度。開展公共衛(wèi)生間規(guī)范提升活動(dòng),打造星級(jí)衛(wèi)生間5個(gè)、示范類88個(gè)、規(guī)范管理類25個(gè)。加強(qiáng)城市應(yīng)急能力建設(shè),充實(shí)城市防澇設(shè)施設(shè)備,實(shí)施內(nèi)澇治理雨水調(diào)蓄工程,提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化保潔績(jī)效考核,實(shí)施6個(gè)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面推進(jìn)垃圾分類。
聚力鄉(xiāng)村全面振興。深入實(shí)施移民致富提升行動(dòng),全面落實(shí)九大專項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)十里鋪村、同陽新村等9個(gè)重點(diǎn)村包抓工作,多措并舉強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、增收入、優(yōu)治理,打造富寧村全區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板村。加大勞務(wù)輸出力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5500人,人均增收1.2萬元。力推富寧村就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、涇河村設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)扶貧項(xiàng)目發(fā)揮效益,帶動(dòng)移民增收致富。開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),全面完成村莊“多規(guī)合一”實(shí)用性規(guī)劃編制。深化與寧夏農(nóng)墾共建共治、融合發(fā)展,開展墾地路網(wǎng)、水網(wǎng)和場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),實(shí)施銀西路、炮營(yíng)農(nóng)場(chǎng)路等鄉(xiāng)村道路改造提升工程4個(gè),進(jìn)一步改善居住條件,優(yōu)化發(fā)展空間。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),聚焦創(chuàng)建“四美”宜居村莊,大力開展“四拆四平四清四治”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施平吉堡農(nóng)七隊(duì)、南梁集鎮(zhèn)區(qū)、團(tuán)結(jié)村二組等5個(gè)整治提升項(xiàng)目,新增市級(jí)以上示范村4個(gè)。完善村規(guī)民約,廣泛推行“積分制”,常態(tài)化開展“美麗庭院”評(píng)比,形成人人參與鄉(xiāng)村治理的濃厚氛圍。
(五)實(shí)施生態(tài)提標(biāo)工程,在守護(hù)“父親山”上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,更大力度推進(jìn)環(huán)境治理、減污降碳,堅(jiān)決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線。
加快生態(tài)環(huán)境治理。扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),抓好中央、自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題整改,實(shí)施秸稈禁燒、城市揚(yáng)塵治理等專項(xiàng)整治行動(dòng),確保空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)80%以上。持續(xù)加大典農(nóng)河、西大溝等重點(diǎn)區(qū)域綜合治理,實(shí)施犀牛湖生態(tài)治理、平吉堡上游污水處理站等8個(gè)環(huán)保工程。加快建立土壤污染聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,開展固廢、危廢專項(xiàng)整治行動(dòng),推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,強(qiáng)化土壤污染管控和農(nóng)業(yè)面源污染防治。
推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,實(shí)施差異化生態(tài)環(huán)境管控措施。加快推進(jìn)賀蘭山套門溝露天礦山綜合整治,全面完成綠色礦山創(chuàng)建任務(wù)。開展國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動(dòng),深化國(guó)土綠化行動(dòng),落實(shí)“林長(zhǎng)制”,重點(diǎn)實(shí)施未成林撫育提升、蘇正路景觀綠化提升、云山礦坑生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目,撫育未成林8000畝,生態(tài)修復(fù)1800畝。
促進(jìn)資源優(yōu)化利用。以鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地為試點(diǎn),全面推廣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換模式。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”數(shù)字治水工程建設(shè),加快實(shí)施現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建管服一體化項(xiàng)目,打造現(xiàn)代生態(tài)節(jié)水示范區(qū)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn),大力推廣屋頂分布式光伏,實(shí)施十里鋪村等農(nóng)村新能源改造項(xiàng)目,鞏固提升綠色發(fā)展成效。
(六)實(shí)施民生提質(zhì)工程,在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)新作為。堅(jiān)持以“四大提升行動(dòng)”為抓手,加大投入,補(bǔ)齊短板,努力交出一份溫暖厚重的民生答卷。
實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收工程。常態(tài)化開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)幫扶行動(dòng)周”等活動(dòng),新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人,失業(yè)人員再就業(yè)4000人。開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn),全年技能培訓(xùn)3000人次。提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地信息化水平,提供更便捷、更高效創(chuàng)業(yè)服務(wù),支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000萬元,新增培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體500個(gè),帶動(dòng)就業(yè)2400人。新增公益性崗位450個(gè),支持各類就業(yè)困難人員再就業(yè)。落實(shí)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼、青年就業(yè)見習(xí)等扶持政策,促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展工程。優(yōu)化教育布局,新改擴(kuò)建銀川市第十八中學(xué)、西夏區(qū)第二十二小學(xué)等10所學(xué)校,教育小鎮(zhèn)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園投入使用。落實(shí)義務(wù)教育“雙減”和“五項(xiàng)管理”政策,推進(jìn)思想政治教育一體化建設(shè),健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)“課后服務(wù)”示范校、“五項(xiàng)管理”示范校5所,切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。發(fā)揮轄區(qū)大中專院校聚集優(yōu)勢(shì),拓展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、校際協(xié)作等多種形式,建設(shè)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地8個(gè),創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)勞動(dòng)教育示范學(xué)校3所。深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè),多媒體教室覆蓋率100%,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享共用。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),新建“三名”工作室20個(gè)。
實(shí)施社會(huì)保障鞏固提升工程。以“一老一小”幸福養(yǎng)育工程為牽引,建設(shè)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、富寧村、蘆花苑綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,新建社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家,養(yǎng)老床位達(dá)到2000張以上。關(guān)注老年人吃、住、行和陪伴需求,辦好社區(qū)老年人幸福食堂,讓老年人吃上可口飯菜。擴(kuò)大居家養(yǎng)老社會(huì)購(gòu)買服務(wù)范圍,確保經(jīng)濟(jì)困難老年人家政、康復(fù)理療和送餐服務(wù)全覆蓋。健全未成年人關(guān)愛保護(hù)機(jī)制,落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大兜底救助覆蓋面。全面落實(shí)綜合性社會(huì)保障政策,加快推進(jìn)“全民參保”計(jì)劃,穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。做好退役軍人安置、管理和保障工作。
實(shí)施醫(yī)療健康水平提升工程。認(rèn)真梳理疫情防控中的短板弱項(xiàng),新建西夏區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)樓,配齊儀器設(shè)備,配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量,提升突發(fā)疫情監(jiān)測(cè)處置能力。推進(jìn)西夏區(qū)婦幼保健院投入運(yùn)營(yíng),實(shí)施興涇鎮(zhèn)衛(wèi)生院、朔方路社區(qū)醫(yī)院等3個(gè)項(xiàng)目,全面加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,推動(dòng)緊密型醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)均衡發(fā)展,強(qiáng)化分級(jí)診療服務(wù),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,讓群眾享有家門口的健康服務(wù)。創(chuàng)建中醫(yī)藥傳承示范區(qū),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,支持自治區(qū)中醫(yī)研究院建成區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,力促鎮(zhèn)街基層中醫(yī)館建設(shè)全覆蓋。倡導(dǎo)健康生活理念,加強(qiáng)健康教育,大力開展健康科普“五進(jìn)”活動(dòng),深入推進(jìn)“三減三健”,提升群眾健康素養(yǎng)。
實(shí)施公共文化體育服務(wù)提升工程。深入開展文化惠民活動(dòng),辦好非遺活動(dòng)比賽、詩王爭(zhēng)霸賽等群眾文化品牌賽事,組織“湖城之夏”廣場(chǎng)演出200場(chǎng)次、“送戲下鄉(xiāng)”惠民演出100場(chǎng)次,“四送六進(jìn)”文化演出100場(chǎng)次。深化書香城市創(chuàng)建活動(dòng),新建城市書房3家、讀書驛站6處,構(gòu)建縣區(qū)圖書館總館+兩鎮(zhèn)中心圖書館+街道圖書館的布局,實(shí)現(xiàn)圖書資源通借通還。開設(shè)體育特色課堂,促進(jìn)體教融合。廣泛開展全民健身,優(yōu)化健身網(wǎng)點(diǎn)布局,新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)2個(gè),新增一批公園健身步道,打造“10分鐘健身圈”。
(七)實(shí)施治理提效工程,在統(tǒng)籌安全發(fā)展上展現(xiàn)新作為。創(chuàng)新治理理念、治理手段、治理模式,加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)。堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿我區(qū)工作全過程各方面,大力實(shí)施中華民族共同體意識(shí)“石榴籽”工程,深化“585”創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“十進(jìn)”活動(dòng),培育打造10個(gè)以上示范單位。持續(xù)開展“傳承黨的百年光輝史基因、鑄牢中華民族共同體意識(shí)”主題教育,不斷增強(qiáng)中華文化認(rèn)同,構(gòu)筑中華民族共有精神家園。精心組織開展第24個(gè)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月”系列活動(dòng),辦好社區(qū)鄰里節(jié)等群眾性活動(dòng),加快構(gòu)建嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,創(chuàng)成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣(區(qū))。
持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理。深化“1+6”基層社會(huì)治理體制,加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),推廣“1+2+N”社區(qū)治理新模式,打造基層治理樣板社區(qū)10個(gè),提升社區(qū)服務(wù)能力。依法加強(qiáng)宗教場(chǎng)所和宗教活動(dòng)管理,著力提升民族事務(wù)治理法治化水平。加強(qiáng)校園治理,深化思政課進(jìn)課堂,深入開展校園安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)社團(tuán)治理,培育各類社會(huì)組織,提升社會(huì)救助、志愿服務(wù)等公共服務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)能力。提高社會(huì)治理綜合服務(wù)中心運(yùn)行質(zhì)效,健全矛盾糾紛多元化解、聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制,切實(shí)把矛盾消除在萌芽、化解在基層。
提升數(shù)字治理效能。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)一體化建設(shè)行動(dòng),提升“雪亮工程”管理水平,加快構(gòu)建數(shù)字西夏“四大應(yīng)用場(chǎng)景”、數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)“六大板塊”,健全網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)視頻數(shù)據(jù)共享共用,實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)建設(shè)全覆蓋,讓數(shù)字治理延伸到末梢環(huán)節(jié)。
持續(xù)抓好疫情防控。更大力度抓好常態(tài)化疫情防控工作,全面提升應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,毫不放松、慎始慎終,落細(xì)落實(shí)“四個(gè)迅速”“五個(gè)壓實(shí)”工作要求,突出“人”“物”“技”同防,深化網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保管住點(diǎn)、守住鏈、控住面,切實(shí)構(gòu)筑起保障人民群眾生命安全和身體健康的堅(jiān)固防線。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警,強(qiáng)化債務(wù)限額管理,有序化解存量債務(wù)。抓實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全、食藥安全、校園安全等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。全力打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。深入開展國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建,做好人民武裝和退役軍人服務(wù)工作。實(shí)施新一輪平安建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“八五”普法,提升全民法治意識(shí)。加大違法犯罪行為打擊力度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,站在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新起點(diǎn),展望銀川科創(chuàng)新城美好藍(lán)圖,責(zé)任重大、使命光榮,新一屆政府將牢記初心使命,錘煉過硬本領(lǐng),發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤儉廉”工作作風(fēng),加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持政治引領(lǐng),建設(shè)忠誠(chéng)履職政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固提升黨史學(xué)習(xí)教育成果,旗幟鮮明講政治,全面加強(qiáng)黨對(duì)政府工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
堅(jiān)持依法行政,建設(shè)民主法治政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快推進(jìn)法治政府建設(shè),依法全面履行職責(zé),讓規(guī)章制度更有準(zhǔn)度、權(quán)力運(yùn)行更有法度、行政執(zhí)法更有力度。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,健全重大行政決策合法性審查機(jī)制,不斷提升政府決策科學(xué)化、民主化和法治化水平。
堅(jiān)持人民至上,建設(shè)勤政為民政府。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化宗旨意識(shí),厚植為民情懷,辦好民生實(shí)事,自覺同人民群眾想在一起、干在一起,用腳步丈量民情,用真心傾聽民意,做到辦事有效率、訴求有回應(yīng)、服務(wù)有溫度,用心用情用力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,建設(shè)實(shí)干擔(dān)當(dāng)政府。大力弘揚(yáng)實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神,務(wù)實(shí)求實(shí)抓落實(shí),說了就算、定了就干、干就干好,以“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的奮斗精神,說一項(xiàng)辦一項(xiàng)、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí),做一件成一件、件件兌現(xiàn),真正把難辦的事辦成、把能辦的事辦好、把該辦的事辦出水平。
堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),建設(shè)清正廉潔政府。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),提升審計(jì)監(jiān)督效力,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”,厲行勤儉節(jié)約,用政府的“緊日子”換來群眾的“好日子”。
各位代表!藍(lán)圖繪就,正當(dāng)揚(yáng)帆破浪;重任在肩,更需策馬揚(yáng)鞭。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,在區(qū)市黨委、政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏、加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市作出更大貢獻(xiàn)!
銀川市西夏區(qū)2022年為民辦實(shí)事
1.實(shí)施城鄉(xiāng)居民就業(yè)技能培訓(xùn)提升項(xiàng)目
主要內(nèi)容:根據(jù)城鄉(xiāng)居民、企業(yè)職工就業(yè)崗位需求,組織開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),年度培訓(xùn)3000人次,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供技能支持,增加居民收入。
責(zé)任部門:人力資源和社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、婦聯(lián)、殘聯(lián)
2.實(shí)施餐飲行業(yè)審批服務(wù)提升項(xiàng)目
主要內(nèi)容:打通餐飲服務(wù)“一件事一次辦”關(guān)鍵堵點(diǎn),推進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等共享復(fù)用、在線核驗(yàn),形成“實(shí)名認(rèn)證、一號(hào)關(guān)聯(lián)、一表申請(qǐng)”新模式,實(shí)現(xiàn)餐飲行業(yè)審批服務(wù)“一件事一次辦”。
責(zé)任部門:審批服務(wù)管理局
3.實(shí)施全民閱讀服務(wù)空間拓展項(xiàng)目
主要內(nèi)容:持續(xù)推進(jìn)全民閱讀,新建圖書館“館外閱讀聯(lián)盟”點(diǎn)6家、“城市書房”3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館分館2家,提供城市、鄉(xiāng)村圖書館通借通還服務(wù),打通公共文化資源服務(wù)“最后一公里”。
責(zé)任部門:文化旅游體育廣電局
4.實(shí)施困難殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目
主要內(nèi)容:為100戶以上困難殘疾人提供住房無障礙改造服務(wù),根據(jù)實(shí)際情況和個(gè)人需求,設(shè)計(jì)最適合殘疾人家庭的改造方案,安裝樓梯扶手、坐便器、閃光門鈴等設(shè)施,為殘疾人生活帶來便利。
責(zé)任部門:殘聯(lián)
5.實(shí)施住宅小區(qū)便民充電服務(wù)提升項(xiàng)目
主要內(nèi)容:增加小區(qū)非機(jī)動(dòng)車充電樁,在舜天家園、寧馨家園小區(qū)試點(diǎn)安裝電動(dòng)汽車充電樁,解決小區(qū)居民電動(dòng)汽車(新能源汽車)與電動(dòng)車無處充電、小區(qū)充電線混亂問題。
責(zé)任部門:住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局
6.實(shí)施星級(jí)公共衛(wèi)生間改造提升項(xiàng)目
主要內(nèi)容:在建成區(qū)內(nèi)選取5座80平方米規(guī)模以上的公共衛(wèi)生間進(jìn)行提升改造,做好美化、亮化改造,增設(shè)沙發(fā)、飲水機(jī)、衛(wèi)生醫(yī)藥箱、擦鞋機(jī)等設(shè)施,提升便民服務(wù)水平。
責(zé)任部門:住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局
7.實(shí)施校園安全能力提升項(xiàng)目
主要內(nèi)容:購(gòu)買社會(huì)化保安服務(wù),為67所中小學(xué)及幼兒園配備201名專職保安,增強(qiáng)校園安保力量,維護(hù)良好的校園治安秩序。
責(zé)任部門:教育局
8.實(shí)施小微公園增量提升項(xiàng)目
主要內(nèi)容:在北京路南側(cè)同心街至金波街建設(shè)小微公園,結(jié)合現(xiàn)有灌溉渠及林帶,增加綠化和景觀,改善怡北巷自行車通行狀況,增加林下慢跑、有氧健身功能,增設(shè)健身器材,新建休閑小廣場(chǎng),打造“森林健身園”。
責(zé)任部門:自然資源局
9.實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升項(xiàng)目
主要內(nèi)容:建設(shè)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、富寧村、蘆花苑3家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,為周邊3000名老年人提供日托、全托、就餐、文化娛樂、醫(yī)療保健等服務(wù)。
責(zé)任部門:民政局
10.實(shí)施城市小街巷暢通改造項(xiàng)目
主要內(nèi)容:整體翻建健美巷,延伸怡北巷(同心南街至梧桐巷),新建風(fēng)華巷(朔方路至宣和巷),打通興安街?jǐn)囝^路(蘆花洲小區(qū)至新顧公路)。
責(zé)任部門:住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局
名??詞??解??釋
1.一中心一基地:銀川中關(guān)村創(chuàng)新中心、銀川中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園產(chǎn)業(yè)基地。
2.放管服:簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
3.一廊一軸三區(qū):賀蘭山東麓生態(tài)廊道,現(xiàn)代商業(yè)中心軸,北部產(chǎn)教融合區(qū)、南部開放物流區(qū)、東部主城功能區(qū)。
4.5080:公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%,普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)到80%。
5.兩學(xué)一做:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。
6.四個(gè)意識(shí):政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
7.四個(gè)自信:中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
8.兩個(gè)維護(hù):堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
9.三重一大:重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
10.“三新”產(chǎn)業(yè):新能源、新材料、新食品加工。
11.兩品一標(biāo):綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
12.“五權(quán)”改革:土地權(quán)改革、用水權(quán)改革、排污權(quán)改革、山林權(quán)改革、碳排放權(quán)改革。
13.雙碳:兩個(gè)階段碳減奮斗目標(biāo),二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。
14.“千噸萬人”農(nóng)村水源地:供水人口在1萬人或日供水在1000噸以上的農(nóng)村集中式飲用水水源地。
15.七區(qū)合一:將北京西路街道七個(gè)無物業(yè)老舊小區(qū),通過拆除、改造,合并為一個(gè)規(guī)范管理的小區(qū)。
16.雙減:有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
17.五項(xiàng)管理:手機(jī)管理、睡眠管理、讀物管理、作業(yè)管理、體質(zhì)管理。
18.五位一體:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體。
19.四個(gè)全面:全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
20.三條生命線:促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)生命線、維護(hù)政治安全生命線、改善生態(tài)環(huán)境生命線。
21.一高三化:發(fā)展高質(zhì)量,治理現(xiàn)代化、城市國(guó)際化和生態(tài)園林化。
22.四個(gè)繼續(xù)走在前列:在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列、在加快推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)上繼續(xù)走在前列、在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上繼續(xù)走在前列、在推動(dòng)治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)上繼續(xù)走在前列。
23.雙控:能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度。
24.四水四定:以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
25.四大提升行動(dòng):百萬移民致富提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)居民收入提升行動(dòng)、基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動(dòng)、全民健康水平提升行動(dòng)。
26.四院一中心:中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、上海交通大學(xué)(銀川)材料產(chǎn)業(yè)研究院、銀川知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院、清華大學(xué)—寧夏銀川水聯(lián)網(wǎng)數(shù)字治水聯(lián)合研究院。
27.四塵共治:揚(yáng)塵、煤塵、汽塵、煙塵共同治理。
28.五水同治:飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水、農(nóng)村排水、黑臭水體綜合治理。
29.六廢聯(lián)治:建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、畜禽糞便、工業(yè)固廢、電子廢棄物治理。
30.四個(gè)不摘:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。
31.四查四補(bǔ):查損補(bǔ)失、查漏補(bǔ)缺、查短補(bǔ)齊、查弱補(bǔ)強(qiáng)。
32.三個(gè)離不開:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也互相離不開。
33.四個(gè)共同:我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的、我們悠久的歷史是各民族共同書寫的、我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的、我們偉大的精神是各民族共同培育的。
34.五個(gè)認(rèn)同:對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。
35.四大改造:結(jié)構(gòu)改造、綠色改造、技術(shù)改造、智能改造。
36.重點(diǎn)項(xiàng)目“四制”:重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、督查通報(bào)制、責(zé)任追究制。
37.三生空間:生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間。
38.雙隨機(jī)、一公開:監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
39.一帶一路:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。
40.一港兩線:銀川國(guó)際公鐵物流港、優(yōu)化提升國(guó)際貨運(yùn)班線、加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+西部快線”。
41.多規(guī)合一:將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合到一個(gè)區(qū)域上。
42.三線一單:生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
43.三醫(yī)聯(lián)動(dòng):醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革聯(lián)動(dòng)。
44.三減三健:減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼。
45.三名:名師、名班主任、名校(園)長(zhǎng)。
46.“585”創(chuàng)建行動(dòng):圍繞“五大目標(biāo)”,實(shí)施“八項(xiàng)工程”,建立健全“五項(xiàng)機(jī)制”,開展民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建行動(dòng)。
47.雪亮工程:以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
48.四個(gè)迅速:迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)、迅速開展精準(zhǔn)防控、迅速查找補(bǔ)齊短板、迅速?gòu)?qiáng)化統(tǒng)籌保障。
49.五個(gè)壓實(shí):壓實(shí)屬地責(zé)任、壓實(shí)專班責(zé)任、壓實(shí)協(xié)同責(zé)任、壓實(shí)基層責(zé)任、壓實(shí)個(gè)人責(zé)任。
