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    銀川市2013年政府信息公開工作年度報告

    銀川市人民政府門戶網站 m.newbrewcountry.com 2014-03-21 

      根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱“《條例》”)和《自治區人民政府辦公廳關于公布2013年政府信息公開工作年度報告的通知》(寧政辦發〔2014〕16號)要求,編制銀川市2013年政府信息公開工作年度報告。報告全文由主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,需要說明的其他事項等六個部分組成。本報告中所列數據的統計時限自2013年1月1日至2013年12月31日。

      一、主動公開政府信息的情況

      2013年,銀川市各級政府及其工作部門通過銀川政府門戶網站、各部門網站主動公開政府信息53800余條,全文電子化率達100%。

      (一)主動公開的內容

      1.管理規范和發展計劃

      規范性文件方面,公布了市政府制定的地方性法規、規章和文件,如:《銀川市城市住房保障管理辦法》、《銀川市城鄉重特大疾病醫療救助辦法(試行)》等。

      銀川市發展規劃、重點工作及重點項目等方面,公開了《2013年國民經濟和社會發展計劃》、《銀川市旅游發展總體規劃》等。

      2.涉及民生的重大事項

      保障性住房信息方面,在經濟適用房、廉租房、限價商品房建設、分配、銷售管理等過程中,及時發布辦事制度、辦事程序、辦事結果等信息。一是分配政策信息公開。公開保障性住房申請登記的申請條件、申請表、需提交的全部材料、辦理流程等內容。二是房源、分配對象信息公開。在銀川晚報等新聞媒體開辟住房保障局公告欄,公告房屋預售信息、公示廉租住房保障對象等。四是分配過程信息公開。對經適房、限價房等房源進行公開搖號銷售,現場接受申請戶、監察部門、媒體的監督。五是分配結果信息公開。公開分配對象姓名、分配保障性住房類型、項目名稱、面積等內容。

      食品、藥品安全信息方面,一是在市食品藥品監督管理局門戶網站公開與餐飲服務、食品、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品監管相關的法律、法規和規章。二是全面公開食品、藥品監管信息,及時通報監督,檢查結果。三是對群眾反映的食品、藥品安全問題,及時進行核實,嚴厲查處打擊食品安全違法行為。

      環境保護信息方面,一是做好環境監測信息公開。通過市環保局網站每日更新環境空氣質量AQI指數。二是做好各建設項目環境影響評價信息公開。及時公開各建設項目環境影響評價受理情況、審批結果等。

      征地拆遷信息方面。嚴格按照規定做好征地拆遷信息公開工作,制定并公開了《銀川市國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》、《銀川市舊城更新改造項目國有土地上房屋征收補償辦法》。同時加強拆遷現場的房屋征收信息公開工作,及時將征收公告、評估機構選定情況、征收補償方案、征收決定等信息在征收范圍內公開。

      價格和收費信息方面。在市政府門戶網站和市發改委網站公開價格法律、法規、規章、規范性文件及本市級批復、核準的行政事業性收費、經營服務性收費項目。建立舉報、投訴電話和信箱,提高公民的維權意識,把治理涉企亂收費工作置于群眾的監督之中,實施“陽光”操作。

      3. 社會公共資金使用情況

      完善政府采購信息公告制度,公開了《銀川市政府采購集中采購目錄》等,及時發布政府采購信息,主動公開政府采購招標公告、中標公告等招投標信息。

      4. 公共服務方面的情況

      完善各類辦事公開制度,加強社會管理、公用事業、公共交通、游客服務等信息公開工作,確保與群眾生產、生活密切相關的各類便民服務信息準確、及時發布。通過信息公開,不斷促進便民利民的服務水平。

      (三)主動公開政府信息的形式。目前銀川市政府門戶網站、政府公報、新聞發布會、市檔案館、市圖書館等是我市政府信息公開的主要形式。

      1.銀川市政府門戶網站。以政府網站為政府信息公開的第一平臺,進一步規范了政府信息公開專欄建設,完善了政府信息公開目錄分類設置。在門戶網站開通了公示公告、政府采購、電子郵件系統、政務公開、政策法規、熱點專題等多個欄目。2013年,我市通過門戶網站主動公開政府信息16100余條,全年網民瀏覽量為47萬次,訪客數為31.9萬人次。其中,政府信息公開專用平臺全年共發布信息4100條,本年度網民瀏覽量為1.6萬次,訪客數為1.3萬人次。市委、市政府官方微博@微博銀川 全年共編發微博2238條,粉絲數達到275.7萬人,全年收到評論1.2萬條,@我的微博數8.6萬條。

      2.政府公報。通過《銀川政報》公開市政府規章、主要規范性文件,與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件,以及人事任免、表彰等信息。《銀川政報》每月出版1期,免費發放到各鎮(街)、村居及社區的文化活動室、各級圖書館、檔案館等公共場所等。2013年,共發放《銀川政報》12期12000份;另發行《銀川年鑒》15000份,全年公布30個類目約90萬字信息。

      3、公共查閱點。據統計,全市兩級檔案館共接待公眾查詢政府公開信息1860余人次,提供檔案資料3000余件。

      4.新聞發布會。2013年,累計召開32場政府新聞發布會,涉及全市重點建設項目進展情況、住房保障、規劃建設、醫藥衛生等方面的政府信息。

      5.落實政務服務中心的便民舉措。在辦事大廳各窗口和文件閱覽室設立資料查閱索取點、設監督信箱和舉報電話,利用展板及對外公示欄公示群眾關心、社會關注和與群眾利益關系密切的重要事項,切實發揮政務服務中心“一線信息服務站”的作用。

      二、政府信息依申請公開辦理情況

      (一)受理依申請公開政府信息情況。2013年,市政府及其工作部門共收到政府信息公開申請4件,其中市政府收到1件,發改委、規劃局、建設局各收到1件。申請內容主要涉及城市規劃和建設、舊城改造等方面。

      (二)對申請的辦理情況。受理的4件信息公開申請,其中3件已在規定時限內予以答復,1件因不屬于部門職能范圍,及時回復了申請人。

      (三)“不予公開”的政府信息情況。 “不予公開”的主要原因有:屬于國家秘密、商業秘密或個人隱私,屬于正在內部研究、討論或審議過程中的信息等。

      三、政府信息公開的收費及減免情況

      各級政府、政府各部門根據《條例》要求并結合本單位實際,從《條例》實施以來,對依申請提供政府信息暫未收取檢索、復印、郵寄等費用。

      四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

      2013年度,市建設局收到行政復議申請1件,因不屬于部門職能范圍未予答復;國土局接到涉及政府信息公開行政訴訟案件2件,現正在審理中。

      五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

      2013年,我市政府信息公開工作取得了一定成效,但仍存在一些問題:一是政府信息公開工作開展不平衡。部分縣(市)區、政府工作部門對政府信息公開工作重要性的認識不到位,推進政府信息公開工作相對滯后,主動公開政府信息的內容及查詢了解的便捷程度與公眾的需求尚存差距,網上信息更新維護有待進一步加強。二是資料處理不夠及時。部分部門對工作過程中的資料未進行及時分類歸檔,一些工作部門信息送交兩館公開不夠及時。

      針對存在的問題和不足,我市將切實采取有效措施加以改進:

      一是繼續加大主動公開力度,充實公開內容。進一步擴大信息公開的深度和廣度,以財政預算信息、審計信息、政府信息資源、公共服務信息以及行政執法信息等為重點,推進公共資金分配、公共權力運行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務供給等方面的政府信息公開。

      二是繼續優化政府信息公開渠道,豐富公開形式。不斷拓展政府信息公開層面,推動政府信息公開向基層延伸;結合信息化、政府網站的發展趨勢,總結現有經驗,探索政府信息公開的新途徑、新方式。

      三是繼續完善各項政府信息公開制度,建立健全長效工作機制。著力推進各縣(市)區和部門的政府信息公開工作,促進全市政府信息公開工作平衡發展。

      四是繼續扎實推進依申請公開工作。嚴格依法開展依申請公開工作,努力提高答復質量,切實提升工作水平,有效降低行政爭議糾錯率。進一步規范申請受理工作,引導群眾合理申請,滿足群眾合理需求,為群眾提供更加人性化的政府信息服務。

      六、需要說明的事項

      暫無其他需要說明的事項。

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