根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳《關于公布政府信息公開工作年度報告的通知》（寧政辦發(fā)〔2012〕20號）要求，現(xiàn)將銀川市政府2011年度政府信息公開情況報告如下：

　　一、主動公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┱畔⒐_內(nèi)容。

　　按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的范圍，銀川市政府結(jié)合實際，不斷深化政府信息公開內(nèi)容，將涉及人民群眾切身利益、社會普遍關注的問題作為重點，深入推進信息公開工作。

　　1、進一步加大對人民群眾關注度高的規(guī)范性文件、重大決定等文件的公開力度。2011年公開現(xiàn)行文件219件，如《銀川市機動車排氣污染防治條例》、《銀川市飲用水水源保護區(qū)污染防治管理辦法》、《銀川市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《銀川市環(huán)境噪聲污染防治條例》、《銀川市城市供熱條例》等。

　　2、進一步加大社會公共資金使用的公開力度。完善政府采購信息公告制度，在“中國·銀川”網(wǎng)站及時發(fā)布政府采購信息，主動公開政府采購招標公告、中標公告等招投標信息。全年共公開政府采購類信息397條，通過主動接受群眾監(jiān)督，進一步增強政府采購公開透明度。

　　3、進一步加大政府機構和人事信息的公開力度。及時公開了政府機關的管理職能及其調(diào)整、變動及人事任免等情況，主動公開了市領導的個人簡歷以及黨政領導干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序信息等。

　　4、進一步加大公共企事業(yè)單位信息的公開力度。加強對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供熱、公共交通等信息的公開，完善各類辦事公開制度，通過信息公開，不斷促進便民利民的服務水平。

　?。ǘ┱畔⒐_途徑。

　　1、強化政府信息網(wǎng)上公開。以政府網(wǎng)站為政府信息公開的第一平臺，進一步規(guī)范了政府信息公開專欄建設，完善了政府信息公開目錄分類設置。在“中國·銀川”網(wǎng)站開通了公示公告、政府采購、電子郵件系統(tǒng)、政務公開、政策法規(guī)、熱點專題等多個欄目。2011年我市通過門戶網(wǎng)站主動公開信息8000余條。開通了銀川黨務政務網(wǎng)絡平臺的工作專用微博“問政銀川”，與網(wǎng)民進行互動，及時公布政情、資訊，更加快捷地收集、回應群眾提出的問題、意見和建議。截至目前，“問政銀川”共編發(fā)微博3041條，粉絲數(shù)達到143萬人，評論數(shù)16200條，轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)41300條，在全國政務微博排行榜中一直位列前15名。

　　2、積極召開新聞發(fā)布會。及時對涉及社會經(jīng)濟等重大事件以及人民群眾關注的焦點問題等進行發(fā)布，切實提高政府工作透明度和科學決策水平，有效保障了群眾的知情權、監(jiān)督權。2011年，我市先后召開了事關民生教育、住房保障民生工程、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等內(nèi)容的新聞發(fā)布會17場次。

　　3、切實提高《銀川政報》的覆蓋率。堅持把《銀川政報》作為公開重要行政法規(guī)、市政府規(guī)章、主要規(guī)范性文件以及人事任免、機構設置、表彰等信息的有效窗口，通過檔案館、圖書館、部分企事業(yè)單位、居委會、村委會等免費向群眾發(fā)放。2011年，共發(fā)放《銀川政報》12期12000份；發(fā)放《銀川年鑒》1500份，全年公布28個類目約97萬字信息。

　　4、充分發(fā)揮公共查閱室作用。2011年，我市新修建了銀川市檔案局（館），便民服務環(huán)境得到了極大的改善。全市兩級檔案館共接待公眾查詢政府公開信息3845人次，提供檔案資料9158卷（冊）。

　　5、落實政務服務中心的便民舉措。在辦事大廳各窗口和文件閱覽室設立資料查閱索取點、設監(jiān)督信箱和舉報電話，利用展板及對外公示欄公示群眾關心、社會關注和與群眾利益關系密切的重要事項，切實發(fā)揮政務服務中心“一線信息服務站”的作用。

　?。ㄈ┚唧w舉措。

　　1、加強領導，明確責任。銀川市政府高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作納入重要議事日程，切實加強組織領導，成立了市政府信息公開領導小組，具體負責市政府信息公開工作的指導、協(xié)調(diào)和督促工作。各縣（市）區(qū)及各部門按照要求成立了相應的組織和領導機構，并將責任明確到人，確保政府信息公開工作有人抓、有人管，層層得到落實。

　　2、提高認識，有序開展。市政府高度重視政府信息公開工作，通過召開會議、印發(fā)文件等形式進一步統(tǒng)一了兩級政府及各部門工作人員對政府信息公開工作重要性的認識，有效推進了政府信息公開工作的有序開展，全面提高政府信息公開工作的透明度。

　　3、強化監(jiān)督，務求實效。進一步加大對縣（市）區(qū)及各部門信息公開的指導、監(jiān)督力度，積極組織政府信息公開工作人員的培訓，強化監(jiān)督效力，確保各項措施落實到位。

　　二、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

　　2011年，我市未發(fā)生依申請公開政府信息和不予公開政府信息事項。

　　三、政府信息公開的收費及減免情況

　　各縣（市）區(qū)及各部門均未對政府信息公開申請收取費用。

　　四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　2011年，我市未收到因政府信息公開工作引發(fā)舉報、投訴、申請行政復議或提起行政訴訟的情況。

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　通過不斷完善機制，豐富公開內(nèi)容及形式，我市政府信息公開工作取得了一定成績，但也存在一些不足和問題：

　　一是主動公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還有一定差距。

　　二是部分單位對政府信息公開工作重要性的認識不到位，工作積極性、主動性有待加強。

　　三是工作考核和監(jiān)督評議等配套工作制度有待進一步健全提升。

　　四是政府信息公開面對社會宣傳力度有待進一步加強。

　　針對存在不足和問題，我市將切實采取有效措施加以改進：

　　一是加強業(yè)務培訓，進一步提高政府信息公開工作人員的業(yè)務水平，提升做好政府信息公開工作的責任感。

　　二是建立長效工作機制，切實加強督查力度，確保政府信息公開的質(zhì)量和效率。

　　三是充實主動公開內(nèi)容，加強對群眾關注度高的政府信息進行梳理，對主動公開的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整和全面。

　　銀川市人民政府

　　二〇一二年三月二十六日