根據自治區政府辦公廳《關于公布政府信息公開工作年度報告的通知》（寧政辦發〔2012〕20號）要求，現將銀川市政府2011年度政府信息公開情況報告如下：

　　一、主動公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┱畔⒐_內容。

　　按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定的范圍，銀川市政府結合實際，不斷深化政府信息公開內容，將涉及人民群眾切身利益、社會普遍關注的問題作為重點，深入推進信息公開工作。

　　1、進一步加大對人民群眾關注度高的規范性文件、重大決定等文件的公開力度。2011年公開現行文件219件，如《銀川市機動車排氣污染防治條例》、《銀川市飲用水水源保護區污染防治管理辦法》、《銀川市城鄉規劃條例》、《銀川市環境噪聲污染防治條例》、《銀川市城市供熱條例》等。

　　2、進一步加大社會公共資金使用的公開力度。完善政府采購信息公告制度，在“中國·銀川”網站及時發布政府采購信息，主動公開政府采購招標公告、中標公告等招投標信息。全年共公開政府采購類信息397條，通過主動接受群眾監督，進一步增強政府采購公開透明度。

　　3、進一步加大政府機構和人事信息的公開力度。及時公開了政府機關的管理職能及其調整、變動及人事任免等情況，主動公開了市領導的個人簡歷以及黨政領導干部選拔條件、提拔任用資格和選拔程序信息等。

　　4、進一步加大公共企事業單位信息的公開力度。加強對教育、醫療衛生、供水、供電、供熱、公共交通等信息的公開，完善各類辦事公開制度，通過信息公開，不斷促進便民利民的服務水平。

　?。ǘ┱畔⒐_途徑。

　　1、強化政府信息網上公開。以政府網站為政府信息公開的第一平臺，進一步規范了政府信息公開專欄建設，完善了政府信息公開目錄分類設置。在“中國·銀川”網站開通了公示公告、政府采購、電子郵件系統、政務公開、政策法規、熱點專題等多個欄目。2011年我市通過門戶網站主動公開信息8000余條。開通了銀川黨務政務網絡平臺的工作專用微博“問政銀川”，與網民進行互動，及時公布政情、資訊，更加快捷地收集、回應群眾提出的問題、意見和建議。截至目前，“問政銀川”共編發微博3041條，粉絲數達到143萬人，評論數16200條，轉發數41300條，在全國政務微博排行榜中一直位列前15名。

　　2、積極召開新聞發布會。及時對涉及社會經濟等重大事件以及人民群眾關注的焦點問題等進行發布，切實提高政府工作透明度和科學決策水平，有效保障了群眾的知情權、監督權。2011年，我市先后召開了事關民生教育、住房保障民生工程、城鄉居民基本醫療保險等內容的新聞發布會17場次。

　　3、切實提高《銀川政報》的覆蓋率。堅持把《銀川政報》作為公開重要行政法規、市政府規章、主要規范性文件以及人事任免、機構設置、表彰等信息的有效窗口，通過檔案館、圖書館、部分企事業單位、居委會、村委會等免費向群眾發放。2011年，共發放《銀川政報》12期12000份；發放《銀川年鑒》1500份，全年公布28個類目約97萬字信息。

　　4、充分發揮公共查閱室作用。2011年，我市新修建了銀川市檔案局（館），便民服務環境得到了極大的改善。全市兩級檔案館共接待公眾查詢政府公開信息3845人次，提供檔案資料9158卷（冊）。

　　5、落實政務服務中心的便民舉措。在辦事大廳各窗口和文件閱覽室設立資料查閱索取點、設監督信箱和舉報電話，利用展板及對外公示欄公示群眾關心、社會關注和與群眾利益關系密切的重要事項，切實發揮政務服務中心“一線信息服務站”的作用。

　?。ㄈ┚唧w舉措。

　　1、加強領導，明確責任。銀川市政府高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開工作納入重要議事日程，切實加強組織領導，成立了市政府信息公開領導小組，具體負責市政府信息公開工作的指導、協調和督促工作。各縣（市）區及各部門按照要求成立了相應的組織和領導機構，并將責任明確到人，確保政府信息公開工作有人抓、有人管，層層得到落實。

　　2、提高認識，有序開展。市政府高度重視政府信息公開工作，通過召開會議、印發文件等形式進一步統一了兩級政府及各部門工作人員對政府信息公開工作重要性的認識，有效推進了政府信息公開工作的有序開展，全面提高政府信息公開工作的透明度。

　　3、強化監督，務求實效。進一步加大對縣（市）區及各部門信息公開的指導、監督力度，積極組織政府信息公開工作人員的培訓，強化監督效力，確保各項措施落實到位。

　　二、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

　　2011年，我市未發生依申請公開政府信息和不予公開政府信息事項。

　　三、政府信息公開的收費及減免情況

　　各縣（市）區及各部門均未對政府信息公開申請收取費用。

　　四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

　　2011年，我市未收到因政府信息公開工作引發舉報、投訴、申請行政復議或提起行政訴訟的情況。

　　五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　通過不斷完善機制，豐富公開內容及形式，我市政府信息公開工作取得了一定成績，但也存在一些不足和問題：

　　一是主動公開政府信息內容與公眾的需求還有一定差距。

　　二是部分單位對政府信息公開工作重要性的認識不到位，工作積極性、主動性有待加強。

　　三是工作考核和監督評議等配套工作制度有待進一步健全提升。

　　四是政府信息公開面對社會宣傳力度有待進一步加強。

　　針對存在不足和問題，我市將切實采取有效措施加以改進：

　　一是加強業務培訓，進一步提高政府信息公開工作人員的業務水平，提升做好政府信息公開工作的責任感。

　　二是建立長效工作機制，切實加強督查力度，確保政府信息公開的質量和效率。

　　三是充實主動公開內容，加強對群眾關注度高的政府信息進行梳理，對主動公開的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整和全面。

　　銀川市人民政府

　　二〇一二年三月二十六日