為了廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，提高立法質(zhì)量和效率，現(xiàn)將《銀川市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（修訂草案）》及說(shuō)明予以公布，廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。請(qǐng)于2024年4月10日前將書面意見(jiàn)和建議以郵寄、傳真或者電子郵件的方式送至銀川市司法局。

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銀川市司法局
2024年3月11日

銀川市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（修訂草案）

第一章??總則

第一條??為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?/span>，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用行為，保障燃?xì)夤?yīng)，防范燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條??本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、應(yīng)急保障、燃?xì)?/span>經(jīng)營(yíng)與管理、燃?xì)夥?wù)與使用、燃?xì)馊紵骶吖芾?/span>、燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)、燃?xì)獍踩?/span>事故預(yù)防與處理及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

第三條??燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、統(tǒng)一管理、保障安全、依法監(jiān)管的原則。

第四條??市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確相關(guān)管理部門職責(zé)分工，建立燃?xì)夤ぷ鞅O(jiān)督管理和協(xié)調(diào)機(jī)制。燃?xì)夤ぷ魉杞?jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獍踩a(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門做好燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。

第五條??市人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本市的燃?xì)?/span>監(jiān)督管理工作，并對(duì)縣（市）、區(qū)燃?xì)夤芾聿块T的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣（市）、區(qū)人民政府燃?xì)夤芾聿块T，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ?/span>。

發(fā)展改革、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、審批服務(wù)、綜合執(zhí)法等部門和消防救援機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

第六條 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

第七條??鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保、智能的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新材料和新產(chǎn)品，加強(qiáng)信息技術(shù)在燃?xì)夤ぷ髦械膽?yīng)用，發(fā)展智慧燃?xì)狻?/span>

第二章??規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

第八條??市、縣（市）區(qū)燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、發(fā)展和改革部門編制本行政區(qū)域燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。

第九條??舊城改造和新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施，并應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

在管道燃?xì)庖迅采w區(qū)域內(nèi)的新建住宅小區(qū)、大型商業(yè)綜合體和其他需要使用燃?xì)獾男陆ńㄖ瑧?yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施。

第十條??新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ添?xiàng)目和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和燃?xì)獍踩?guī)定。
新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ添?xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由發(fā)展和改革部門會(huì)同燃?xì)夤芾聿块T核準(zhǔn)。

對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，規(guī)劃主管部門依法核發(fā)用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求燃?xì)夤芾聿块T的意見(jiàn)。

燃?xì)夤こ添?xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

第十一條??燃?xì)夤こ炭辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十二條??燃?xì)夤こ痰脑O(shè)備和材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條??燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)部門審查，項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

燃?xì)夤こ套钥⒐を?yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。

第十四條??任何單位和個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不得阻礙經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工安裝。

第十五條??市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，對(duì)燃?xì)夤┣蟋F(xiàn)狀實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。

燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)應(yīng)急措施，采取限制用氣措施的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障民生用氣。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，并承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

第三章??經(jīng)營(yíng)與管理

第十六條??管道供應(yīng)燃?xì)鈱?shí)行區(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，瓶裝燃?xì)饪梢远嗉医?jīng)營(yíng)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向市人民政府審批服務(wù)部門申請(qǐng)并提交相關(guān)材料，審批服務(wù)部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查和實(shí)地勘察。符合許可條件的，作出行政許可的決定，核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公示；不符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)予以書面答復(fù)。

取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照許可的經(jīng)營(yíng)類別、區(qū)域和期限等從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十七條 審批服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)公示燃?xì)庠S可事項(xiàng)辦理的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的資料目錄、申請(qǐng)文本等。

第十八條 設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?? （一）符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃要求；

（二）有穩(wěn)定的、符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/span>
?? （三）有符合國(guó)家規(guī)范要求的燃?xì)?/span>儲(chǔ)存、輸配、供應(yīng)、充裝、安全等設(shè)施；
?? （四）有與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)規(guī)模相應(yīng)的自有資金；
?? （五）有固定的、符合消防安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
?? （六）有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格的燃?xì)鈴臉I(yè)人員；
?? （七）有完善的安全管理制度和健全的經(jīng)營(yíng)方案；

（八）有防泄漏、防火、防爆設(shè)備和搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍及裝備；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十九條??燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)、合并、分立和其他重大事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)提前六十日向市人民政府燃?xì)夤芾聿块T提出書面申請(qǐng)，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)以確保燃?xì)庥脩粽Ｓ脷鉃榍疤幔鞒鍪欠衽鷾?zhǔn)的決定。

第二十條??瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自有氣瓶噴涂權(quán)屬單位標(biāo)識(shí)和服務(wù)電話，對(duì)氣瓶充裝、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送、入戶安全檢查、使用、回收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理，并通過(guò)電子標(biāo)簽等信息技術(shù)手段對(duì)氣瓶進(jìn)行識(shí)別和追溯。

第二十一條??通過(guò)道路運(yùn)輸燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可，并遵守法律、法規(guī)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的規(guī)定。

第二十二條??管道燃?xì)獾挠脷饬浚瑧?yīng)當(dāng)以法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)以交付用戶的實(shí)際重量為準(zhǔn)。

第四章??服務(wù)與使用

第二十三條??燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）罐裝、瓶裝、管道燃?xì)獾膲毫Α①|(zhì)量、數(shù)量、加臭劑量等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（二）定期申報(bào)檢驗(yàn)、維修燃?xì)庠O(shè)施和計(jì)量器具；

（三）設(shè)置二十四小時(shí)搶修、報(bào)警、服務(wù)電話；

（四）制定用氣規(guī)則，對(duì)用戶進(jìn)行安全知識(shí)宣傳；

（五）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立入戶安全檢查制度。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庥脩裘赓M(fèi)進(jìn)行安全檢查，對(duì)居民燃?xì)庥脩裘磕瓴簧儆?/span>一次，對(duì)單位燃?xì)庥脩裘堪肽瓴簧儆谝淮危黄垦b燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庥脩裘赓M(fèi)進(jìn)行安全檢查，并在每次配送時(shí)免費(fèi)進(jìn)行安全檢查；

（六）不得在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存燃?xì)猓?/span>

（七）不得向不符合安全用氣條件的單位和個(gè)人供氣；

（八）不得用槽車、儲(chǔ)罐直接向燃?xì)怃撈砍溲b燃?xì)猓?/span>

（九）不得涂改、出租、轉(zhuǎn)讓企業(yè)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；

（十）不得向無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性燃?xì)猓?/span>

（十一）不得使用、充裝未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或非自有的燃?xì)怃撈浚?/span>

（十二）不得向餐飲及居民用戶提供氣液兩相氣瓶；

（十三）不得無(wú)故停止供氣；

（十四）不得強(qiáng)行為用戶指定燃?xì)馊紵骶?/span>銷售單位和品牌；

（十五）瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障燃?xì)庥脩粲脷庑枨螅凑张渌凸芾硪?guī)范，加強(qiáng)對(duì)配送人員、配送車輛、使用環(huán)境等管理。

（十六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十四條??在本市銷售使用的燃?xì)?/span>燃燒器具、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、減壓裝置、切斷裝置、連接管等燃?xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求。

禁止銷售、安裝國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馄骶?/span>。

第二十五條??燃?xì)夤芾?/span>部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬進(jìn)入本市銷售的燃?xì)馄骶?/span>，組織具備法定資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果由燃?xì)夤芾聿块T向社會(huì)公布。對(duì)已經(jīng)通過(guò)氣源適配性檢測(cè)的燃?xì)馄骶撸瑧?yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次復(fù)檢。

第二十六條??燃?xì)馄骶甙惭b維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)資質(zhì)。

從事燃?xì)馊紵骶?/span>安裝、維修的工作人員應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

燃?xì)馊紵骶?/span>的安裝維修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條??管道燃?xì)庥脩暨B接燃?xì)馊紵骶咧暗娜細(xì)庠O(shè)施，包括燃?xì)庖牍堋⒘⒐堋㈤y門（含公用閥門）、水平管、計(jì)量器具前支管、燃?xì)庥?jì)量器具等，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)、搶修、更新改造；燃?xì)馊紵骶吆瓦B接管，由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)與單位燃?xì)?/span>用戶對(duì)燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶叩木S護(hù)、更新、管理另有約定的，從其約定。

第二十八條??燃?xì)馐褂脤?shí)行實(shí)名制購(gòu)氣制度。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩魴n案，并與用戶簽訂供用氣合同，告知燃?xì)庥脩舭踩脷庖?guī)則，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

管道燃?xì)庥脩粜枰獢U(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘甙惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馊紵骶?/span>的，應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商，并由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作，所產(chǎn)生的費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

燃?xì)庥脩粜枰⑦^(guò)戶、銷戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理變更或者銷戶手續(xù)。

燃?xì)庥脩羰褂玫姆课輰儆谧赓U的，租賃的雙方應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確約定雙方的燃?xì)馐褂冒踩?zé)任。

第二十九條??餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)依法配備安全生產(chǎn)管理人員，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，并安裝符合要求的可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、切斷裝置和連接管，保障其正常使用。

第三十條??管道燃?xì)馔鈺r(shí)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前四十八小時(shí)通知用戶。因突發(fā)事件影響正常供氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶。恢復(fù)供氣的時(shí)間不得安排在二十二時(shí)至次日六時(shí)之間。

第三十一條??燃?xì)庥脩?/span>及相關(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求或者明令淘汰的燃?xì)馊紵骶撸?/span>

（四）在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存、使用燃?xì)猓?/span>

（五）盜用燃?xì)狻⒏淖內(nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/span>

（六）使用不具有熄火保護(hù)裝置或者超過(guò)規(guī)定使用年限的燃?xì)馊紵骶?/span>；

（七）在同一房間內(nèi)使用兩種及以上氣源；

（八）實(shí)施危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng)；

（九）拒絕配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修、維護(hù)和入戶安全檢查；

（十）增容安裝不符合管道流量的燃?xì)馊紵骶?/span>；

（十一）自行拆卸、安裝、改裝管道燃?xì)庥?jì)量器具和燃?xì)庠O(shè)施及燃?xì)馊紵骶?/span>；

（十二）拒絕配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)入戶安全檢查，或者拒絕對(duì)燃?xì)獍踩?/span>隱患及時(shí)進(jìn)行整改；

（十三）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十二條??瓶裝燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人，除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十一條的規(guī)定外，還不得有下列行為：

（一）使用非法制造、非法改裝以及報(bào)廢的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶；

（二）違規(guī)使用氣液兩相氣瓶和瓶組供氣；

（三）在人員密集場(chǎng)所室內(nèi)、高層民用建筑、地下室和半地下室、密閉空間等場(chǎng)所使用瓶裝燃?xì)?/span>；

（四）將氣瓶放置于室內(nèi)人員就餐場(chǎng)所；

（五）破壞或者改變電子標(biāo)簽、氣瓶標(biāo)識(shí)；

（六）擅自處理氣瓶?jī)?nèi)的殘液或者更換氣瓶減壓裝置；

（七）加熱、撞擊、倒臥、曝曬氣瓶；

（八）安裝可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器；

（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第五章??安全監(jiān)督管理

第三十三條??市、縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)履行下列燃?xì)獍踩O(jiān)督管理職責(zé)：

（一）燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩男袠I(yè)監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩甓缺O(jiān)督檢查計(jì)劃和燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，健全燃?xì)獍踩Ｕ象w系，宣傳普及燃?xì)獍踩R(shí)，提高全民燃?xì)獍踩庾R(shí)，防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。

（二）應(yīng)急管理部門依據(jù)人民政府的授權(quán)或者委托組織調(diào)查處理燃?xì)獍踩a(chǎn)事故，對(duì)將工業(yè)燃料產(chǎn)品違規(guī)售賣到民用領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)瓶裝燃?xì)獬溲b、特種設(shè)備使用和氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，監(jiān)督瓶裝燃?xì)獬溲b單位對(duì)氣瓶進(jìn)行定期檢驗(yàn)和報(bào)廢處理；負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)燃?xì)馊紵骶吆腿細(xì)庀嚓P(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，依法處理制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；依法處理操縱燃?xì)馐袌?chǎng)價(jià)格、壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為；

（四）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的資質(zhì)、資格認(rèn)定和運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)督管理，依法查處未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可擅自從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)男袨椋?/span>

（五）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施項(xiàng)目投資建設(shè)階段的立項(xiàng)備案，天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，督促指導(dǎo)天然氣調(diào)度運(yùn)行，保障天然氣供需平衡；負(fù)責(zé)制定管道燃?xì)?/span>配氣價(jià)格；

（六）自然資源部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障燃?xì)庥玫兀_(kāi)展對(duì)違反國(guó)土空間規(guī)劃占用燃?xì)庠O(shè)施用地情況的認(rèn)定，協(xié)助做好燃?xì)庠O(shè)施與其他建（構(gòu)）筑物占?jí)旱恼翁幚恚?/span>

（七）商務(wù)部門負(fù)責(zé)督促餐飲行業(yè)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚?/span>規(guī)范安裝和使用可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、切斷裝置和連接管，建立健全燃?xì)獍踩a(chǎn)管理制度和從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和關(guān)鍵崗位安全責(zé)任，開(kāi)展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?/span>和每年一次燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練，消除安全隱患；

（八）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處非法充裝、銷售等與燃?xì)獍踩嚓P(guān)的治安管理違法行為，辦理與燃?xì)忸I(lǐng)域相關(guān)的刑事犯罪案件；公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育，具體職責(zé)按照國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定執(zhí)行；

（九）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲企業(yè)依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查，督促落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援；

（十）審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)受理燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織聯(lián)合勘驗(yàn)，作出行政許可或不予行政許可決定；

（十一）新聞出版廣電部門負(fù)責(zé)組織媒體開(kāi)展安全用氣、節(jié)約用氣和燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)等方面的公益宣傳；

（十二）教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的燃?xì)獍踩男泄芾砺氊?zé)。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)餐飲場(chǎng)所、學(xué)校、旅游景區(qū)、醫(yī)院、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所定期開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查整治。

第三十四條??燃?xì)夤芾聿块T和其他負(fù)有燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查和事故隱患排查整治。

第三十五條??燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度，制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，每半年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在重要燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志，并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)采取二十四小時(shí)監(jiān)控措施。

第三十六條??燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在對(duì)燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施、燃?xì)馊紵骶?/span>進(jìn)行安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知燃?xì)?/span>用戶安全隱患及整改措施，燃?xì)庥脩粑丛谝?guī)定的期限內(nèi)整改的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可以采取限制用氣措施；遇緊急情況，可立即采取限制用氣措施。

第三十七條??燃?xì)庥脩粼谑褂眠^(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員并向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及有關(guān)部門報(bào)告。

第三十八條??任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)夤艿腊踩嚯x范圍內(nèi)動(dòng)用明火、挖溝取土、修建建筑物、堆放物品、栽植樹(shù)木、排放腐蝕性物質(zhì)，或者從事其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

第三十九條??任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞、擅自拆除或者遷移固定燃?xì)庠O(shè)施，不得損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。建筑物、構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)夤艿赖模瑧?yīng)當(dāng)在限期內(nèi)拆除。

因建設(shè)工程施工確需拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施的，按照建設(shè)工程報(bào)批程序，經(jīng)相關(guān)部門同意后，報(bào)燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十條??經(jīng)批準(zhǔn)在燃?xì)庠O(shè)施安全距離范圍內(nèi)進(jìn)行施工的單位，應(yīng)當(dāng)在施工前與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)確定保護(hù)措施，在專業(yè)技術(shù)人員的監(jiān)督下施工。

第四十一條??任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，或者向燃?xì)夤芾淼?/span>有關(guān)部門和單位報(bào)告。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、有關(guān)部門和單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

任何單位和個(gè)人對(duì)違反燃?xì)獍踩芾淼男袨榛蛘呷細(xì)饨?jīng)營(yíng)違法行為，有權(quán)勸阻、制止，或者舉報(bào)、投訴。

第六章??法律責(zé)任

第四十二條??違反本條例第十條第一款、第四款，第十一條、第十三條第一款規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條??違反本條例第十四條規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人處以二百元以上二千元以下的罰款；對(duì)單位處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十四條??違反本條例第十九條、第二十三條第（一）、（三）、（九）、（十三）項(xiàng)之一和第三十條規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條??違反本條例第二十三條第（六）、（七）、（八）、（十）、（十一）、（十四）項(xiàng)規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

第四十六條??違反本條例第二十六條規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條??違反本條例第二十八條第二、三款，第三十一條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（八）、（十）、（十一）項(xiàng)，第三十二條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處以一千元以下的罰款；對(duì)單位處以十萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條??違反本條例第二十九條規(guī)定，餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、切斷裝置的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期整改，處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條??違反本條例第三十八條規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十條??違反本條例第三十九條規(guī)定，單位和個(gè)人侵占、毀壞、擅自拆除或者遷移固定燃?xì)庠O(shè)施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處五千元以下罰款；建筑物、構(gòu)筑物占?jí)喝細(xì)夤艿阑蛘咴O(shè)施，逾期不拆除的，由燃?xì)夤芾聿块T依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由建筑物、構(gòu)筑物所有人承擔(dān)。

第五十一條??違反本條例第四十條規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十二條??違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十三條??各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在燃?xì)夤芾砉ぷ髦型婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)管理部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條??當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章??附則

第五十五條??本條例下列用語(yǔ)的含義是：

（一）燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣、人工煤氣等。

（二）燃?xì)庠O(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

（三）燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴鳌⒎兴鳌⒉膳鳌⒖照{(diào)器等器具。

第五十六條??本條例自2024年??月??日起施行。