2024年11月4日，銀川市自然資源局、銀川市審批服務(wù)管理局、銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、銀川市林草和園林管理局、銀川市國防動(dòng)員辦公室聯(lián)合印發(fā)《銀川市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”測繪項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法（試行）》（銀自然資發(fā)〔2024〕557號，以下簡稱《辦法》），自發(fā)布之日起30日后施行。現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、出臺背景

為加強(qiáng)銀川市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”測繪項(xiàng)目質(zhì)量管理，保證成果質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《寧夏回族自治區(qū)測繪管理?xiàng)l例》《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》《測繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T24356）等法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，結(jié)合銀川市實(shí)際，出臺本辦法。

二、出臺目的

在國家、區(qū)、市改革要求基礎(chǔ)上，結(jié)合銀川市實(shí)際，對在銀川市行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”測繪成果質(zhì)量進(jìn)行管理，保證測繪成果質(zhì)量，促進(jìn)測繪行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共25條，主要包括總則、測繪服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)、成果檢驗(yàn)內(nèi)容及要求、成果評定及結(jié)果應(yīng)用、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。

（一）總則（第1-6條）。明確了出臺的政策依據(jù)、適用范圍、部門職責(zé)、工作原則、工作要求等內(nèi)容。市自然資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”測繪成果質(zhì)量管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、市林草和園林管理行政主管部門、市國防動(dòng)員行政主管部門依職權(quán)對測繪成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

（二）測繪服務(wù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任與義務(wù)（第7-12條）。按照《測繪地理信息質(zhì)量管理辦法》，對測繪服務(wù)機(jī)構(gòu)、測繪項(xiàng)目提出相關(guān)要求。實(shí)施測繪項(xiàng)目所使用的儀器設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)。測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)先設(shè)計(jì)后生產(chǎn)，不允許邊設(shè)計(jì)邊生產(chǎn)，禁止沒有設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)。測繪項(xiàng)目實(shí)行“兩級檢查、一級驗(yàn)收”制度。

（三）成果檢驗(yàn)內(nèi)容及要求（第13-17條）。明確了檢驗(yàn)所需的相關(guān)資料、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)比例、檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)工作內(nèi)容包括：成果有效性檢驗(yàn)，審查測繪服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和作業(yè)限額、測繪人員資格、成果“兩級檢查，一級驗(yàn)收”等；數(shù)據(jù)真實(shí)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)成果抽查樣本與現(xiàn)場真實(shí)數(shù)據(jù)的一致性；檢驗(yàn)數(shù)據(jù)成果是否符合測繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)學(xué)精度要求；測繪成果符合測繪相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑物位置、相關(guān)間距、測量長度、面積、位置精度、埋設(shè)深度及高度等的檢驗(yàn)；依法應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的其他內(nèi)容。測繪成果內(nèi)外業(yè)均需進(jìn)行檢驗(yàn)，做到 100%內(nèi)業(yè)檢驗(yàn)，外業(yè)抽查比率不小于 15%。

（四）成果評定及結(jié)果應(yīng)用（第18-22條）。明確了成果評定辦法、部門職責(zé)等內(nèi)容。項(xiàng)目質(zhì)量等級分為“優(yōu)（大于等于 90 分至 100 分）”、“良（大于等于 75 分至小于 90 分）”、“合格（大于等于 60 分至小于 75 分）”、“不合格（小于 60 分）”。質(zhì)量得分為 90 分（含）以上，質(zhì)量等級評定為“優(yōu)秀”的，按《銀川市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”測繪行業(yè)信用管理辦法（試行）》給予相應(yīng)的信用加分；質(zhì)量等級評定為“合格”的，對應(yīng)信用分不加不減；質(zhì)量等級評定為“不合格”的，按《銀川市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”測繪行業(yè)信用管理辦法（試行）》給予相應(yīng)處理。

（五）法律責(zé)任（第23-24條）。對測繪質(zhì)檢單位和相關(guān)單位工作人員、測繪服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)行為進(jìn)行法律約束。

（六）附則（第25條）。明確本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期2年。施行期間，如國家、自治區(qū)調(diào)整或出臺最新有關(guān)規(guī)定，從其規(guī)定。

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附件：關(guān)于印發(fā)《銀川市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”測繪成果質(zhì)量管理辦法（試行）》的通知（銀自然資發(fā)〔2024〕557號）