認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和區(qū)市黨委政府關(guān)于貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》的部署要求，嚴(yán)格履行《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》、《關(guān)于落實<關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）>的實施細則》成員單位職責(zé)，依法懲治侵害未成年人犯罪，加強對未成年人的全面司法保護，形成保護未成年人身心健康的濃厚氛圍，為未成年人健康成長、全面發(fā)展提供強有力的安全保障。 ?

1.工作內(nèi)容及具體安排有哪些？

一是加強宣傳，營造氛圍。組織從業(yè)人員對《中華人民共和國未成年人保護法》、《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》等法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)，加強對未成年人案件強制報告的政策和法治宣傳，提高從業(yè)人員對強制報告制度的知曉率。

二是強化責(zé)任意識。各級醫(yī)療機構(gòu)、托育機構(gòu)履行提醒、報告義務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)、托育機構(gòu)工作人員發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或疑似遭受人身、精神損害的案件或線索時，應(yīng)引導(dǎo)監(jiān)護人如實反映未成年人實際情況，并主動向公安機關(guān)、檢察院等部門提供相關(guān)線索。

三是認(rèn)真落實報告制度。醫(yī)療機構(gòu)、托育機構(gòu)工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)有未成年人遭受或疑似遭受人身、精神損害的情形，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)和檢察機構(gòu)報案，同時上報轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門。

四是規(guī)范工作流程。各級醫(yī)療機構(gòu)、托育機構(gòu)要建立強制報告事項的上報、備案流程，醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員在收治遭受或疑似遭受人身、精神損害的未成年人時，應(yīng)當(dāng)保持高度警惕，規(guī)范書寫、保存相關(guān)病歷資料，妥善保存相關(guān)記錄和佐證資料。積極協(xié)助配合公安和檢察機關(guān)對相關(guān)案件的查處工作。

五是嚴(yán)格信息保護。加強對未成年人的隱私保護，對涉案未成年人身份、案情等信息資料予以嚴(yán)格保密，避免對未成年人及家庭造成傷害；對報案人的信息要嚴(yán)格保密，保障其人身安全。

2.哪些情形需要及時向公安、檢察機關(guān)報案、報告？

（1）未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的；（2）不滿14周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的；（3）14周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產(chǎn)的；（4）未成年人身體存在或疑似存在收到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的；（5）未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因?qū)е聜麣垺⑺劳銮樾蔚模唬?）未成年人被遺棄或長期無人照料狀態(tài)的；（7）發(fā)現(xiàn)未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的；（8）發(fā)現(xiàn)未成年人被組織乞討的；（9）其他嚴(yán)重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險的。

3.如何向公安、檢察機關(guān)報案、報告？

未成年人監(jiān)護人和醫(yī)療、托育機構(gòu)工作人員應(yīng)撥打110向公安機關(guān)報案，撥打檢察服務(wù)熱線12309向檢察機構(gòu)報告。

《實施方案》指出，各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康部門要高度重視，精心組織。充分認(rèn)識加強未成年人保護工作的重要性和緊迫性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將落實侵害未成年人案件強制報告工作作為一項重點工作來抓。

各縣（市）區(qū)衛(wèi)生健康部門加強督導(dǎo)，強化主體責(zé)任。加強對轄區(qū)各級醫(yī)療、托育機構(gòu)落實強制報告制度情況進行不定期監(jiān)督檢查，對未履行報告職責(zé)，影響未成年人及時獲得司法保護并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

各醫(yī)療機構(gòu)、托育機構(gòu)應(yīng)進一步加強對醫(yī)務(wù)人員和保育人員隊伍管理。嚴(yán)格落實有關(guān)醫(yī)療法規(guī)和職業(yè)規(guī)范，進一步完善對醫(yī)護人員和保育人員的準(zhǔn)入審查制度等要求，堅決清理和杜絕不合格人員進入醫(yī)療、托育工作崗位。將醫(yī)德教育、職業(yè)教育、法治教育納入醫(yī)務(wù)人員和保育人員培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍。